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正文內(nèi)容

3加強(qiáng)村干部規(guī)范化管理的調(diào)查-資料下載頁

2025-08-17 17:22本頁面
  

【正文】 了村務(wù)財務(wù)公開。 。在換屆或村主要干部調(diào)整時,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站或?qū)徲嬍聞?wù)所負(fù)責(zé),重點審核年度各項考核指標(biāo)和實際完成情況以及群眾普遍關(guān)心問題的解決情況,審核村干部執(zhí)行財務(wù) 第 14 頁 共 17 頁 政策情況,對村干部任職工作作出比較準(zhǔn)確的評估。 五、建立合力機(jī)制,正確處理村級組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的關(guān)系 如何處理村黨支部、村委會、 村經(jīng)濟(jì)合作社等村級組織相互之間的關(guān)系問題,是《村民委員會組織法》實施以后農(nóng)村基層組織建設(shè)面臨的新情況新問題,一段時間內(nèi)曾出現(xiàn)有的村委會主任與黨支部書記爭高低、比大小,說什么 “ 村支書是黨員選的,村主任是全體村民選的,更有代表性和權(quán)威性 ” 。當(dāng)選上任第一件事就是否定村黨支部書記和前任的工作,自搞一套。還有的村委會及主任以自治為由,只對下負(fù)責(zé),不對上負(fù)責(zé),拒不執(zhí)行上級政府布置的任務(wù),對收繳農(nóng)業(yè)稅、殯葬改革、計劃生育等工作不熱情,不支持,個別的甚至作出有背于法律、法規(guī)和黨的政策的決定。而村黨支部在如何加強(qiáng)對村委會等組 織的領(lǐng)導(dǎo)上觀念陳舊,缺少辦法。既存在越位現(xiàn)象,又存在失職情況,要么習(xí)慣于過去的老一套,大包大攬,越俎代庖,一切黨支部說了算,使村委會難以獨立開展工作,發(fā)揮應(yīng)有的作用;要么放棄領(lǐng)導(dǎo),放任不管,喪失了黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。針對這種情況, XX 市委在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,以《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《村民委員會組織法》?!洞褰?jīng)濟(jì)合作社組織工作條例》為依據(jù),以 “ 明確職責(zé),理順關(guān)系,形成合力 ” 為中心內(nèi)容,制訂了加強(qiáng)村級組織建設(shè)的若干意見。通過明確職責(zé),規(guī)范程序,健全制度等途徑, 第 15 頁 共 17 頁 著重處理好三種關(guān)系,形成三套班子成員 心往一處想,勁往一處使的工作合力。 、村經(jīng)濟(jì)合作社之間的關(guān)系。村黨支部與村委會、村經(jīng)濟(jì)合作社及村級其他組織的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,村黨支部要把黨的方針政策及自身作出的有關(guān)決策及時向村委會、村經(jīng)濟(jì)合作社通報,并通過宣傳教育,將黨支部的決策轉(zhuǎn)化為村委會、村經(jīng)濟(jì)合作社和廣大村民的自覺行動。要加強(qiáng)對村委會干部的教育、管理和監(jiān)督,幫助村委會干部提高政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平,及時發(fā)現(xiàn)和糾正村委會、村經(jīng)濟(jì)合作社在工作中存在的不足和問題。同時,要支持和保障村委會、村經(jīng)濟(jì)合作社依法獨立開 展工作,凡屬村委會、村經(jīng)濟(jì)合作社職責(zé)范圍內(nèi)的事項,由他們自主行使,對于破壞干擾村委會和村民自治的行為,要理直氣壯地予以斗爭和制止。對村委會作出的正確決策,要求黨員帶頭落實,作出樣子。另一方面,村委會、村經(jīng)濟(jì)合作社要自覺置于村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)之下,積極主動地做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。村委會、村經(jīng)濟(jì)合作社在涉及黨的路線方針政策以及群眾生活中的重大問題時,應(yīng)由黨支部討論決定后,再提交村民會議或村民代表會議通過,然后付諸實施。村委會、村經(jīng)濟(jì)合作社要定期向黨支部匯報工作,特別是在工作中遇到問題時,應(yīng)及時向黨支部報告,爭取村黨 支部的支持。同時,村委會、村經(jīng)濟(jì)合作社還要自覺接受村黨支部的監(jiān)督,確保村委會、村經(jīng)濟(jì)合作社 第 16 頁 共 17 頁 工作的健康開展。 、村經(jīng)濟(jì)合作社社長的關(guān)系。一是分清職責(zé),緊密合作。村黨支部的工作和村委會、村經(jīng)濟(jì)合作社的工作在有些方面是交叉、滲透的。因此有必要根據(jù)工作需要和各自的素質(zhì),按照優(yōu)勢互補的原則,圍繞黨支部和村委會、村經(jīng)濟(jì)合作社的工作目標(biāo),確定各自分管的內(nèi)容,使責(zé)任明確,各負(fù)其責(zé),避免推諉扯皮或相互爭權(quán)。但同時又要做到,既分工明確,又密切合作,提高工作的整體效益。 二是相互交流,溝通思想。村黨支部書記及時向村委會主任、村經(jīng)濟(jì)合作社社長傳遞上級的指示、工作信息,積極支持村委會主任、村經(jīng)濟(jì)合作社社長獨立開展工作,依法行使職權(quán);村委會主任應(yīng)經(jīng)常向黨支部書記溝通思想,通報工作情況,提出工作設(shè)想;在作出重大決策前,村黨支部書記與村委會主任應(yīng)碰頭通氣,統(tǒng)一認(rèn)識。 三是襟懷但白,理解支持。村黨支部書記與村委會主任、村經(jīng)濟(jì)合作社社長要自覺做到不爭權(quán)力大小、只比貢獻(xiàn)多少,以事業(yè)為重,大局為重,大事講原則,小事講風(fēng)格,不計較個人得失和恩怨,一切為了共同把村里的各項工作搞好。 四是發(fā)現(xiàn)矛盾,及時化解。在村黨支部書記與村委會主任、村經(jīng)濟(jì)合作社社長關(guān)系處理不當(dāng)發(fā)生矛盾時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及聯(lián)村干部要及時發(fā)現(xiàn),分清是非,做好工作,化解矛盾,不要等問題成 第 17 頁 共 17 頁 了堆,再去處理解決。 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)對村黨支部工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對村經(jīng)濟(jì)合作社的領(lǐng)導(dǎo),同時,對村委會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助。村級各種組織都有責(zé)任和義務(wù)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),依法協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府開展工作,保證完成各項任務(wù)。
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