3關(guān)于新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政問(wèn)題研討-資料下載頁(yè)
2025-08-17 15:15本頁(yè)面
【正文】 供給的主要責(zé)任者。 政府職能轉(zhuǎn)變不到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政缺乏有效的制約機(jī)制 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府包攬過(guò)多經(jīng)濟(jì)管理職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的根本職能是提供公共品和公 共服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政跨越公共財(cái)政的范圍行事，不顧自身財(cái)力狀況，直接參與生產(chǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、壯大財(cái)力 第 4 頁(yè) 共 4 頁(yè) 的良好愿望下，按照政府直接投資辦企業(yè)的舊思路，在沒(méi)有摸清市場(chǎng)行情的情況下，盲目上項(xiàng)目，興辦各種鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，但由于人才、信息、技術(shù)、管理市場(chǎng)變化等原因，致使投資失敗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的這些投入中有相當(dāng)一部分是公共財(cái)政資金，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出需求構(gòu)成巨大的壓力。還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)片面理解扶持企業(yè)發(fā)展，由政府出面為企業(yè)貸款作擔(dān)保，企業(yè)虧損，政府自然落得個(gè)債務(wù)纏身。所有這些都會(huì)使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府過(guò)多地承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能，從而減慢了經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府向公共 服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的速度，忽略了自身公共服務(wù)職能的有效發(fā)揮。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理混亂，缺乏監(jiān)督機(jī)制。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)政
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