3關(guān)于改善我市農(nóng)村用電情況的調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2025-08-17 15:11本頁面
【正文】 揮著主導(dǎo)作用，應(yīng)通過改革調(diào)整布局、減少數(shù)量 、控制規(guī)模、精簡人員、完善功能和加強(qiáng)管理，提高服務(wù)效率和質(zhì)量，又要保證必要的經(jīng)濟(jì)投入，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)良性發(fā)展，保證農(nóng)村居民預(yù)防保健服務(wù)的需求；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保組經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)納入縣財(cái)政，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、衛(wèi)生狀況、居民收入情況、服務(wù)人口、服務(wù)面積、服務(wù)數(shù)量等制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)需要合理安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購置的補(bǔ)助。上級(jí)衛(wèi)生主管部門還應(yīng)重視基層防保人員的衛(wèi)生知識(shí)及衛(wèi)生防疫指標(biāo)的更新，定期和不定期進(jìn)行必要的培訓(xùn)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展，防保組的功能如何定位，關(guān)系到廣大農(nóng)民的健康。由于撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有了兩個(gè) 以上的衛(wèi)生院，其中有的可以改制為鄉(xiāng)醫(yī)院，但是必須有一家公共衛(wèi)生院。如果因?yàn)闆]有公共衛(wèi)生院，鄉(xiāng)域衛(wèi)生工作包括衛(wèi)生行政、衛(wèi)生監(jiān)督、疫情報(bào)告、疾病控制、初級(jí)保健、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)出了問題，就會(huì)影響我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康。鄉(xiāng)衛(wèi)生院是鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生管理中心，鄉(xiāng)村初級(jí)衛(wèi)生保健中心，鄉(xiāng)村社區(qū)衛(wèi) 第 10 頁 共 11 頁 生中心，鄉(xiāng)村疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督中心，就不是鄉(xiāng)村醫(yī)療中心。可見鄉(xiāng)衛(wèi)生院責(zé)任重大。 我國衛(wèi)生工作以農(nóng)村為重點(diǎn)的方針，在整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段都必須堅(jiān)持，這是我國的基本國情所決定的。其內(nèi)涵和目標(biāo)則應(yīng)隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而與時(shí)俱進(jìn)。今天的農(nóng)村衛(wèi) 生工作已成為 “ 十六大 ” 提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分，其目標(biāo)是要在全國農(nóng)村基本建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和農(nóng)村合作醫(yī)療制度?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)，鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍和合作醫(yī)療制度，曾被稱為解決中國農(nóng)村缺醫(yī)少藥問題的 “ 三大法寶 ” 和建立農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系的 “ 三大支柱 ” 。《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》（以下簡稱《決定》）明確肯定了 “ 三大支柱 ” 的作用，并把它們作為全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)期農(nóng)村衛(wèi)生工作的基本模式確定了下來。《決定》明確提出今后 8 年農(nóng)村 衛(wèi)生工作的目標(biāo)： “ 建立基本設(shè)施齊全的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立具有較高專業(yè)素質(zhì)的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍，建立精干高效的農(nóng)村衛(wèi)生管理體制，建立以大病統(tǒng)籌為主的新型合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度，使農(nóng)民人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健。 ” 這 “ 四個(gè)建立 ” 是統(tǒng)領(lǐng)新階段農(nóng)村衛(wèi)生工作的總綱，不僅吸納了 “ 三大支柱 ” 的形式和功能，而且充實(shí)了內(nèi)涵，更為完善，更適合發(fā)展了的新形勢?！稕Q定》對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生組織的性質(zhì)、職責(zé)和功能，提出 第 11 頁 共 11 頁 “ 要注重發(fā)揮社會(huì)、個(gè)人舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的作用，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化，鼓勵(lì)縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展縱向業(yè)務(wù)合作 ” ，這是對(duì)三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)新和發(fā)展。對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，《決定》明確提出 “ 鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育，到 2024 年全國大多數(shù)鄉(xiāng)村醫(yī)生要具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上執(zhí)業(yè)資格 ” 的新要求。只要我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《決定》的精神，踏實(shí)工作，我市農(nóng)村衛(wèi)生工作一定能取得更大的成績。
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