3關(guān)于我市勞動(dòng)關(guān)系情況的調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-17 14:49本頁(yè)面
【正文】 局面，既要重視擴(kuò)大就業(yè)，通過(guò)這個(gè) “ 增量 ” 來(lái)構(gòu)筑和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，又要重視依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，穩(wěn)定 “ 存量 ” ，從而達(dá)到穩(wěn)定就業(yè)的目的。同時(shí)，在引導(dǎo)就業(yè)時(shí)，盡可能給勞動(dòng)者尤其是外來(lái)務(wù)工人員更多的關(guān)懷，特別是要關(guān)注新生代外來(lái)務(wù)工人員的身心健康，積極引導(dǎo) 企業(yè)做到依法用工、合理用工、人文用工，重點(diǎn)是在住房住宿、子女入學(xué)、社會(huì)保障等方面，想方設(shè)法減輕他們的生活成本和負(fù)擔(dān)，使其體面就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、和諧就業(yè)。 （二）通過(guò)健全體系來(lái)維護(hù)和諧勞動(dòng)關(guān)系。一是要強(qiáng)化基層勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作職能，建立專兼職的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員隊(duì)伍，提前預(yù)防、及時(shí)處置各類勞動(dòng)糾紛。二是要加快勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，切實(shí)做到 “ 八有 ” ，即有標(biāo)準(zhǔn)化仲裁庭、調(diào)解室和案件受理室，有專職辦案人員，有專門辦案經(jīng)費(fèi)，有辦案設(shè)備設(shè)施，有受案結(jié)案臺(tái)帳和報(bào)表，有 規(guī)范化的卷宗及保管卷宗的檔案柜，有仲裁注意事項(xiàng)公示告知欄，有符合要求的辦案著裝，進(jìn)一步提升爭(zhēng)議處 第 10 頁(yè) 共 11 頁(yè) 理能力。 （三）通過(guò)夯實(shí)基礎(chǔ)來(lái)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。 一要積極發(fā)展多層次的三方協(xié)調(diào)機(jī)制?！秳趧?dòng)合同法》將 “ 建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制 ” 首次寫(xiě)入法律，明確了 “ 三方機(jī)制 ” 的法律地位。要進(jìn)一步發(fā)揮 “ 三方機(jī)制 ” 的法律職能，切實(shí)履行職責(zé)，將三方機(jī)制向街道、社區(qū)延伸，充實(shí)各方代表，探索三方協(xié)調(diào)工作的實(shí)效性和針對(duì)性。要從法律政策研究、法律監(jiān)督、工資協(xié)商指導(dǎo)、勞資糾紛預(yù)警等方面，抓住重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展工作。 二要健全企業(yè)工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和工資分配勞資雙方共決機(jī)制。按照中央和省市十二五規(guī)劃要求，探索和建立新型勞資分配體系，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比例。逐步推進(jìn)企業(yè)職工工資集體協(xié)商制度，讓員工通過(guò)協(xié)商實(shí)現(xiàn)工資與企業(yè)利潤(rùn)相關(guān)聯(lián)，引導(dǎo)企業(yè)員工從簡(jiǎn)單追求 “ 漲工資 ” 向民主協(xié)商 “ 談工資 ” 的轉(zhuǎn)變，同時(shí)探索將經(jīng)過(guò)工資集體協(xié)商的工資總額納入計(jì)稅扣除范圍，指導(dǎo)和督促企業(yè)合理增加職工工資。完善企業(yè)欠薪欠費(fèi)預(yù)警機(jī)制，加大對(duì)企業(yè)欠薪行為的追償和處罰力度。 三要嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)派遣用工行為，對(duì)不符合勞務(wù)派遣用工三性（臨時(shí)項(xiàng)、輔 助性、替代性）要求而濫用勞務(wù)派遣用工的給予堅(jiān)決查處，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)中關(guān)于同工同酬的標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)者群體。 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè) 四要健全市、縣（區(qū)）勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)之間聯(lián)動(dòng)執(zhí)法和案件協(xié)查制度，強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和依法行政能力。建立仲裁機(jī)構(gòu)與法院之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，共同做好矛盾化解工作。 五要建立健全勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。在基層建立 “ 早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決 ” 的勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制，健全基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處組織，加強(qiáng)企業(yè)特別是非公有制企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作，大力推動(dòng)區(qū)域性、行 業(yè)性協(xié)商和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)制建設(shè)，努力把矛盾化解在基層，消除在萌芽。
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