3關(guān)于我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2024-08-26 14:49本頁(yè)面
【正文】 法可依。 9 解決任何問(wèn)題都是要靠人 來(lái)完成，因此建設(shè)一支高素質(zhì)、有戰(zhàn)斗力，愿意扎根基層，能切實(shí)為百姓謀福祉的基層干部隊(duì)伍，是加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的又一關(guān)鍵所在。首先，要采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)，既要開(kāi)闊基層干部的視野，夯實(shí)理論基礎(chǔ)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)，又要學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技、管理、經(jīng)濟(jì)、法律等知識(shí)，努力提高帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展致富的能力和解決各種農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題的 第 10 頁(yè) 共 11 頁(yè) 能力。其次，要重視抓好農(nóng)村基層后備干部隊(duì)伍建設(shè)，有目的、有計(jì)劃地組織后備干部開(kāi)展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，建立起一支數(shù)量合理、能力結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍。第三 ，要注意在實(shí)踐中鍛煉農(nóng)村基層干部，及時(shí)總結(jié)推廣典型，用典型來(lái)示范和帶動(dòng)面上工作，同時(shí)多創(chuàng)造條件組織基層干部到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)參觀，在學(xué)習(xí)交流中得到啟迪和提高。要特別引起重視的是，基層黨務(wù)工作者必須轉(zhuǎn)變觀念和工作方法，強(qiáng)化陣地意識(shí)，主動(dòng)深入到新社會(huì)組織和新經(jīng)濟(jì)組織中宣傳黨的知識(shí)，培養(yǎng)發(fā)展黨員，建立黨組織，不斷擴(kuò)大黨在這些領(lǐng)域的覆蓋面和影響力。 （三）推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型，更要密切干群關(guān)系。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代行政管理科學(xué)要求政府必須轉(zhuǎn)變職能，從經(jīng)濟(jì)建設(shè)向公共管理轉(zhuǎn)型。建立公共服務(wù)型政府，在基層要把握好以 下幾個(gè)方面：一是明確政府的職能定位。與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代政府職能主要是經(jīng)濟(jì)調(diào) 10 節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)，根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況，基層政府職能應(yīng)該以向社會(huì)、企業(yè)和公眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，搞好社會(huì)管理，創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和生活環(huán)境為主，宏觀管理和調(diào)控職能上級(jí)政府承擔(dān)。二是樹(shù)立現(xiàn)代政府理念。要摒棄政府權(quán)力無(wú)邊、包攬一切的舊觀念，樹(shù)立有限政府、責(zé)任政府、法治政府和服務(wù)政府理念，使政府從具體參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)中脫身出來(lái)，把更多的財(cái)力和精力投入到為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和提供 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè) 公共產(chǎn)品上來(lái)。當(dāng)前農(nóng)村基層政府的工 作重點(diǎn)應(yīng)放在改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)村教育水平和衛(wèi)生保障水平、加快建立農(nóng)村社會(huì)保障體制和推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)上來(lái)。三是堅(jiān)持依法行政，加快政府管理創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變行政管理方法，充分利用間接管理手段和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的管理，提高服務(wù)水平。與時(shí)俱進(jìn)地探索基層政府管理的新方法新渠道，實(shí)行透明行政、服務(wù)行政，及時(shí)將政務(wù)信息公開(kāi)，接受干部群眾監(jiān)督。 在轉(zhuǎn)變職能的同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須時(shí)刻把農(nóng)民群眾的利益放在第一位，時(shí)刻不忘為人民服務(wù)這一根本宗旨。在行政決策中要遵循科學(xué)化、民主化的原則，決不能不顧群眾的 實(shí)際承受力；在實(shí)際工作中領(lǐng)導(dǎo)干部決不能搞官僚主義、形式主義，應(yīng)時(shí)時(shí)處處以群眾為念，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。尊重村民的合法權(quán)益，服從民意的合法決定；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村民的溝通主要是要保障村民的知情權(quán)，把征詢(xún)民意作為政府的職責(zé) 11 與義務(wù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村民的參與互動(dòng)關(guān)鍵是要保證村民對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事務(wù)的發(fā)言權(quán)與一定的表決權(quán)。從而進(jìn)一步增強(qiáng)政府與村民之間的互信，密切干群關(guān)系。
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