3關于我市扶貧開發(fā)調研情況的報告-資料下載頁
2025-08-17 14:58本頁面
【正文】 要力量。三要加大信貸扶貧力度。增加金融扶貧貸款資金、財政貼息，扶持貧困地區(qū)龍頭企業(yè)發(fā)展，鼓勵農業(yè)發(fā)展銀行、農業(yè)銀行、農村合作金融機構，以及村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融機構，加大對貧困地 區(qū) “ 三農 ” 發(fā)展的貸款投放力度，支持農保機構在貧困地區(qū)開展新型農業(yè)保險試點，積極推進 “ 三權 ”抵押貸款，切實幫助貧困農戶解決發(fā)展生產籌資難的問題。 （五）強化服務管理，以政策配套助推扶貧開發(fā)。借鑒扶貧開發(fā)與農村低保兩項制度有效銜接的成功經驗，整合內容上有交叉的文件，研究制定相應的配套政策，完善政策扶持機制。一要構建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基礎保障體系。建立完善經濟救助、法律援助、教育援助等系列社會救助制度，減輕貧困群體的生存壓力，保護社會弱者的合法權益，讓貧困人口的子女得到相對公平的教育機會。研究制定促進貧困地區(qū)人 口轉移的激勵政策，鼓勵和幫助農民下山進城。完善社會保障機制，對貧困地區(qū)、城市社區(qū)及失地農民因病因弱致貧者，從社會保障方面采取特殊優(yōu)惠政策，以解后顧之憂。二要大力推進科技扶貧工作。推廣先進農業(yè)科技、加強農民實用技術培訓，重點抓好農業(yè)先進實用技術和優(yōu)良品種的推廣應用，支持貧困農民利用新技術增收，增強貧困地區(qū)的自我發(fā)展 “ 造血 ” 功能。進一步抓好農業(yè)科技隊伍建設，尤其要加強本土人才的培養(yǎng)，為貧困地區(qū)留下一支不走的扶貧隊伍。三要著力提高轉移就業(yè)能力。認真研究市場需求和農民所盼，強化職業(yè) 第 12 頁 共 13 頁 技能培訓，切實辦好各類職業(yè)技術院校 ，不斷創(chuàng)新雨露計劃培訓方式和內容，培訓更多滿足現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展需求的人力資源，提高貧困地區(qū)勞動力就業(yè)和致富能力。四要積極爭取政策支持。認真對照省委、省政府最近出臺的促進扶貧開發(fā) 25 條政策意見，加強政策研究和項目對接，努力爭取獲得更多的支持；搶抓中央加快水利改革發(fā)展的重大機遇，加強中小河流治理，抓好山洪災害防治，加快小型農田水利建設，不斷提高貧困地區(qū)農業(yè)綜合生產能力；圍繞中央提出建立生態(tài)補償機制并向貧困地區(qū)傾斜、加大貧困地區(qū)重點生態(tài)功能區(qū)補償力度提前謀劃，積極爭取將我市貧困地區(qū)納入生態(tài)補償范圍，尤其要反映我市山區(qū) 林農生態(tài)貢獻大、經濟收入低的情況，促進中央和省里進一步完善山區(qū)林業(yè)政策，解決好山區(qū)群眾 “ 靠山吃山 ” 的問題。 （六）完善扶貧機制，以形成合力推動扶貧開發(fā)。進一步強化領導，不斷改進和優(yōu)化政策扶持機制、工作運行機制、社會幫扶機制和扶貧方式，不斷鞏固和發(fā)展專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧三位一體的大扶貧格局。一要健全扶貧開發(fā)工作體系。要把扶貧開發(fā)作為一項長期的任務，進一步完善領導聯(lián)系扶貧點制度，確保扶貧工作持之以恒、長抓不懈。各相關部門要進一步明確職責任務，把改善貧困地區(qū)發(fā)展環(huán)境和條件擺上突出位置，從制定政策 、編制規(guī)劃、安排項目、分配資金等方面向貧困地區(qū)傾斜，確保完成本行業(yè)扶貧任務。二要加強扶貧開發(fā)責任制考核。將扶 第 13 頁 共 13 頁 貧開發(fā)工作列入重要民生工程，納入各級政府績效考核重要內容，建立完善定期督查機制和考評體系，推動扶貧開發(fā)各項工作落到實處。三要夯實扶貧開發(fā)工作基礎。進一步健全和完善扶貧機構，切實加強扶貧隊伍建設，關心扶貧干部成長，努力打造一支高素質的扶貧開發(fā)干部隊伍。建議把市扶貧辦升格為正縣級單位，參照省辦模式，主任由市政府副秘書長兼任，以便于協(xié)調工作，同時適當增加編制，改善辦公條件。要把扶貧開發(fā)與基層組織建設有機結合 起來，切實加強以村黨組織為核心的村級組織建設，選好配強貧困村 “ 兩委 ” 領導班子。 分頁閱讀第 1 頁： 一、我市扶貧開發(fā)工作推進扎實，成效顯著第 2 頁： 三、對推進扶貧開發(fā)工作的幾點建議
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