3關(guān)于我市扶貧開發(fā)調(diào)研情況的報告-資料下載頁
2025-08-17 14:58本頁面
【正文】 要力量。三要加大信貸扶貧力度。增加金融扶貧貸款資金、財政貼息，扶持貧困地區(qū)龍頭企業(yè)發(fā)展，鼓勵農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村合作金融機構(gòu)，以及村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融機構(gòu)，加大對貧困地 區(qū) “ 三農(nóng) ” 發(fā)展的貸款投放力度，支持農(nóng)保機構(gòu)在貧困地區(qū)開展新型農(nóng)業(yè)保險試點，積極推進 “ 三權(quán) ”抵押貸款，切實幫助貧困農(nóng)戶解決發(fā)展生產(chǎn)籌資難的問題。 （五）強化服務(wù)管理，以政策配套助推扶貧開發(fā)。借鑒扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保兩項制度有效銜接的成功經(jīng)驗，整合內(nèi)容上有交叉的文件，研究制定相應(yīng)的配套政策，完善政策扶持機制。一要構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基礎(chǔ)保障體系。建立完善經(jīng)濟救助、法律援助、教育援助等系列社會救助制度，減輕貧困群體的生存壓力，保護社會弱者的合法權(quán)益，讓貧困人口的子女得到相對公平的教育機會。研究制定促進貧困地區(qū)人 口轉(zhuǎn)移的激勵政策，鼓勵和幫助農(nóng)民下山進城。完善社會保障機制，對貧困地區(qū)、城市社區(qū)及失地農(nóng)民因病因弱致貧者，從社會保障方面采取特殊優(yōu)惠政策，以解后顧之憂。二要大力推進科技扶貧工作。推廣先進農(nóng)業(yè)科技、加強農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)，重點抓好農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)和優(yōu)良品種的推廣應(yīng)用，支持貧困農(nóng)民利用新技術(shù)增收，增強貧困地區(qū)的自我發(fā)展 “ 造血 ” 功能。進一步抓好農(nóng)業(yè)科技隊伍建設(shè)，尤其要加強本土人才的培養(yǎng)，為貧困地區(qū)留下一支不走的扶貧隊伍。三要著力提高轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。認真研究市場需求和農(nóng)民所盼，強化職業(yè) 第 12 頁 共 13 頁 技能培訓(xùn)，切實辦好各類職業(yè)技術(shù)院校 ，不斷創(chuàng)新雨露計劃培訓(xùn)方式和內(nèi)容，培訓(xùn)更多滿足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的人力資源，提高貧困地區(qū)勞動力就業(yè)和致富能力。四要積極爭取政策支持。認真對照省委、省政府最近出臺的促進扶貧開發(fā) 25 條政策意見，加強政策研究和項目對接，努力爭取獲得更多的支持；搶抓中央加快水利改革發(fā)展的重大機遇，加強中小河流治理，抓好山洪災(zāi)害防治，加快小型農(nóng)田水利建設(shè)，不斷提高貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；圍繞中央提出建立生態(tài)補償機制并向貧困地區(qū)傾斜、加大貧困地區(qū)重點生態(tài)功能區(qū)補償力度提前謀劃，積極爭取將我市貧困地區(qū)納入生態(tài)補償范圍，尤其要反映我市山區(qū) 林農(nóng)生態(tài)貢獻大、經(jīng)濟收入低的情況，促進中央和省里進一步完善山區(qū)林業(yè)政策，解決好山區(qū)群眾 “ 靠山吃山 ” 的問題。 （六）完善扶貧機制，以形成合力推動扶貧開發(fā)。進一步強化領(lǐng)導(dǎo)，不斷改進和優(yōu)化政策扶持機制、工作運行機制、社會幫扶機制和扶貧方式，不斷鞏固和發(fā)展專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧三位一體的大扶貧格局。一要健全扶貧開發(fā)工作體系。要把扶貧開發(fā)作為一項長期的任務(wù)，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系扶貧點制度，確保扶貧工作持之以恒、長抓不懈。各相關(guān)部門要進一步明確職責(zé)任務(wù)，把改善貧困地區(qū)發(fā)展環(huán)境和條件擺上突出位置，從制定政策 、編制規(guī)劃、安排項目、分配資金等方面向貧困地區(qū)傾斜，確保完成本行業(yè)扶貧任務(wù)。二要加強扶貧開發(fā)責(zé)任制考核。將扶 第 13 頁 共 13 頁 貧開發(fā)工作列入重要民生工程，納入各級政府績效考核重要內(nèi)容，建立完善定期督查機制和考評體系，推動扶貧開發(fā)各項工作落到實處。三要夯實扶貧開發(fā)工作基礎(chǔ)。進一步健全和完善扶貧機構(gòu)，切實加強扶貧隊伍建設(shè)，關(guān)心扶貧干部成長，努力打造一支高素質(zhì)的扶貧開發(fā)干部隊伍。建議把市扶貧辦升格為正縣級單位，參照省辦模式，主任由市政府副秘書長兼任，以便于協(xié)調(diào)工作，同時適當(dāng)增加編制，改善辦公條件。要把扶貧開發(fā)與基層組織建設(shè)有機結(jié)合 起來，切實加強以村黨組織為核心的村級組織建設(shè)，選好配強貧困村 “ 兩委 ” 領(lǐng)導(dǎo)班子。 分頁閱讀第 1 頁： 一、我市扶貧開發(fā)工作推進扎實，成效顯著第 2 頁： 三、對推進扶貧開發(fā)工作的幾點建議
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