【正文】 平。 二、當(dāng)前紀(jì)委工作中的迷茫與不足 一是力量配置上較薄弱。由于基層機構(gòu)精簡，鄉(xiāng)紀(jì)委人手少，且大都是兼職，除紀(jì)委副書記外，紀(jì)委書記兼職黨委副書記、紀(jì)委委員通常是非紀(jì) 檢部門的人員兼任，看似配齊配足，基本上有名無實，遇到紀(jì)檢工作與其他工作相沖突時，他們不可能有更多的精力按紀(jì)委書記的要求去搞紀(jì)檢工作，同時又要按分管領(lǐng)導(dǎo)的要求去下鄉(xiāng)駐村或做一些應(yīng)急性事務(wù)，長此以往，紀(jì)委書記和紀(jì)委委員都不能把主要精力放在紀(jì)檢工作上，紀(jì)檢工作力量的單薄成為我鄉(xiāng)紀(jì)委工作現(xiàn)狀中存在的主要問題。 二是工作積極性難調(diào)動。鄉(xiāng)紀(jì)檢干部多為兼職，又因業(yè)務(wù)培訓(xùn)也很少，缺 乏系統(tǒng)的專業(yè)知識，業(yè)務(wù)素質(zhì)不強，專業(yè)化不夠，面對新任務(wù)新問題往往是一片茫然，不知從何下手，本職工作任務(wù)難完成。有的連初信初 訪初核的條件都不具備，辦案時要臨時抽人，成案率不高。 三是工作任務(wù)較為雜亂。鄉(xiāng)紀(jì)委書記由黨委副書記兼任，不僅要負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作，作為班子成員，還必須承擔(dān)班子的一塊 第 16 頁 共 18 頁 分工。要包村包片，具體負(fù)責(zé)黨建、群團、綜治、調(diào)解、環(huán)境治理等農(nóng)村中心工作，難以有足夠的精力去真正履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，導(dǎo)致用于思考紀(jì)檢監(jiān)察工作的時間少，精力難以集中，沒時間抓，或者抓而成效不大。 四是工作開展有畏難情緒。鄉(xiāng)紀(jì)委在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，既當(dāng)運動員，又是裁判員，而且經(jīng)費要靠鄉(xiāng)黨委支持，這就降低了監(jiān)督的權(quán)威性，使得鄉(xiāng)紀(jì)委 對鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督存在畏難情緒，或者怕辦案得不到黨委的支持，對基層的一些腐敗 現(xiàn)象和不正之風(fēng)也就不敢管、不愿管。同時，紀(jì)檢工作的開展與鄉(xiāng)中心工作的開展都離不開鄉(xiāng)級部門負(fù)責(zé)人以及村干部的協(xié)助，紀(jì)檢干部一方面要查處違規(guī)違紀(jì)的鄉(xiāng)村干部、狠剎各種不正之風(fēng)，另一方面又擔(dān)心他們在其他工作中不配合，完不成中心工作任務(wù)，致使紀(jì)檢干部患得患失，畏首畏尾，瞻前顧后，工作沒底氣，失去信心，造成工作積極性、主動性、創(chuàng)造性不夠，難見成效。 五是體制機制滯后。體制上，鄉(xiāng)紀(jì)委工作體制套用縣紀(jì)委的工 作體制，缺乏基層特點，針對性不強。機制上，鄉(xiāng)紀(jì)委與其他執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢，紀(jì)檢工作處于自我循環(huán)，監(jiān)督乏力，難以發(fā)揮作用。在對基層站所的監(jiān)督管理上，由于許多站所形成了條塊管理，編制、工資、福利、考核均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，造 第 17 頁 共 18 頁 成看得見的管不著，管得著的看不見現(xiàn)象，鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)督難度非常大。 六是村級紀(jì)檢委員發(fā)揮作用不夠。經(jīng)向參加座談會的村級紀(jì)檢委員作現(xiàn)場 調(diào)查，發(fā)現(xiàn)大部分參會村級紀(jì)檢委員在開會之前均未接觸過紀(jì)檢監(jiān)察工作，有不少委員反映收到鄉(xiāng)以村紀(jì)檢委員身份參加的會議通知多年來還是頭一回，有少數(shù)人 甚至還不知道自己是村支部的紀(jì)檢委員，對紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)識還十分模糊。 三、現(xiàn)階段鄉(xiāng)紀(jì)委工作的思路 在現(xiàn)有體制下，我們應(yīng)該從六個方面來推進鄉(xiāng)紀(jì)委工作： 一是優(yōu)化隊伍建設(shè)，解決誰來做的問題。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，配齊配強鄉(xiāng)紀(jì)委班子，同時盡可能配備一名專職紀(jì)檢干事協(xié)助工作。注重選拔政治素質(zhì)過硬、思想作風(fēng)正派、能堅持原則并且有法律、財經(jīng)等專業(yè)特長的年輕同志進入鄉(xiāng)村紀(jì)檢隊伍。 二是強化鄉(xiāng)紀(jì)委和村監(jiān)督委員會監(jiān)督責(zé)任。協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐倡廉工作，督促檢查鄉(xiāng)村組黨組 織落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，重點加強對重大決策部署執(zhí)行、重 點項目安排和大額資金使用等集體決策的監(jiān)督 。加強對惠農(nóng)政策落實情況、整村推進、扶貧搬遷、危房改造等專項資金使用管理情況的監(jiān)督檢查，確保資金?？顚Ｓ?。 三是加強制度建設(shè)，推進反腐倡廉工作制度化、規(guī)范化，抓 第 18 頁 共 18 頁 緊紀(jì)委負(fù)責(zé)人談話制度、紀(jì)委信訪工作制度，充分發(fā)揮制度在懲防體系中的保障作用。繼續(xù)完善監(jiān)督制約機制，把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來，加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，強化對政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開的監(jiān)督。 四進一步暢通群眾訴求渠道。 堅持暢通、便捷、有序、務(wù)實、高效的原則，增強工作的針對性、實效性，建立鄉(xiāng)、村兩級聯(lián)動長效機制，建立聽取群眾訴求下訪和約訪機制，定期深入到困難多、問題多、矛盾多、群眾意見多的地方，傾聽群眾的呼聲，切實幫助群眾解決好困難和問題。 五是加大宣傳力度。繼續(xù)加強反腐 ~26~ 倡廉宣傳教育工作，增強黨員干部廉潔自律意識、拒腐防變能力，達到促進各項工作有序推進，群眾利益切實保障，黨群關(guān)系更加密切的喜人效果，加強廉政學(xué)習(xí)、借鑒在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的好經(jīng)驗和好作法，全面推進我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深 入開展。 六是堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。鄉(xiāng)紀(jì)委定期檢查村組落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況，加強對責(zé)任制檢查考核工作，確保責(zé)任制落到實處。 ~27~