【文章內(nèi)容簡介】 學(xué)完善的制度體系。制度建設(shè)在提出要求的同時，要注重健全監(jiān)督措施，落實監(jiān)督責(zé)任， 完善責(zé)任追究，使任務(wù)到肩、責(zé)任到人，防止有事無責(zé)，有人說事、沒人干事，達到事與責(zé)的統(tǒng)一，從而推動制度的落實。同時，事物總是處于不斷發(fā)展和變化當(dāng)中的，問題總是不斷出現(xiàn)，所以，要使制度能解決實際問題，適應(yīng)新形勢、解決新問題，還需要不斷完善 制度。二要落實制度。首先，要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)體現(xiàn)制度的權(quán)威性。對于違反制度的人和事一方面要做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，起到震懾作用。另一方面，還要一碗水端平，在執(zhí)行制度的天秤上，絕對不能偏袒任何人和任何事，否則，再嚴(yán)格的懲處也只能服人，但不能服心。其次，要慎重建制維護制度的嚴(yán)肅性。在制定制度的過程中，要體現(xiàn)嚴(yán)格要求的原則，對于一些性質(zhì)嚴(yán)重、行為惡劣的行為要堅決從嚴(yán)處理。制度建設(shè)在于精不在于多，站在基層的角度來看，過多的制度往往造成執(zhí)行中無所適從，甚至造成對制度的麻木癥。從制度本身來看，有相當(dāng)一部分制度是重復(fù)的或不具操作 性，很難 在實踐中起到應(yīng)有的規(guī)范作用。對于這樣一些制度，就應(yīng)該從黨風(fēng)廉政制度建設(shè)的體系中予以刪除，這樣既可以體現(xiàn)制度的嚴(yán)肅性，也可提高制度的操作性。當(dāng)前，全縣正處理經(jīng)濟社會跨 第 9 頁 共 18 頁 越發(fā)展的關(guān)鍵時期，同時又是矛盾突發(fā)期，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委職能作用，加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，對全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會有著及其重要的意義，為大美花果城，實力 XX 縣區(qū)城而努力工作。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委如何發(fā)揮職能作用的調(diào)研報告 隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的深入推進，以及融入天府 XX 縣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，國家各 種民生資金、強農(nóng)惠農(nóng)資金投入我鄉(xiāng)逐年加大，鄉(xiāng)村兩級的資金、資產(chǎn)日益增多，使得基層干部手中的權(quán)力越來越大，廉能風(fēng)險防控的任務(wù)愈加艱巨。鄉(xiāng)紀(jì)委深處基層第一線，監(jiān)督效能如何。直接影響到各級黨政的政令暢通、風(fēng)險防控效能等。為探導(dǎo)摸索鄉(xiāng)紀(jì) 委工作運行現(xiàn)狀，根據(jù)要級要求，藕塘鄉(xiāng)紀(jì)委組織相關(guān)人員于今年 5 月 20 日至 28 日查閱近兩年特別是 2024 年紀(jì)委工作情況記錄，走訪鄉(xiāng)、村兩級干部群眾，采取發(fā)放問卷調(diào)查表、召開座談會的方式進行了全方位調(diào)研 。此次調(diào)研共發(fā)出調(diào)查問卷 176份，收回 176 份，舉行座談會 6 場。從調(diào)研情況看 ，我鄉(xiāng)紀(jì)委在紀(jì)檢監(jiān)察組織軟硬件建設(shè)、查辦案件、廉政文化教育、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面履職情況較好，對鄉(xiāng)紀(jì)委的運行情況滿意率達91%。但是也存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案質(zhì)量不高、村級紀(jì)檢委員作用發(fā)揮不夠等多方面的問題。面對新形勢、新任務(wù)、新要求、新常態(tài)，我們結(jié)合多年基層紀(jì)檢監(jiān)察工作實踐，認為必須從健全組織、大 第 10 頁 共 18 頁 膽創(chuàng)新、提升素質(zhì)上下功夫、求實效，以充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級紀(jì)檢監(jiān)察組織的作用，保障鄉(xiāng)紀(jì)委的健康運行。 一、藕塘鄉(xiāng)紀(jì)委工作現(xiàn)狀 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任 制，是深入推進反腐倡廉工作的重要制度保障。為此，我鄉(xiāng)高度重視，根據(jù)人員變動情況，調(diào)整充實了鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的主體責(zé)任，紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，進一步強化對責(zé)任制落實情況的領(lǐng)導(dǎo)和組織。認真落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 20242024 年工作規(guī)劃》和實施辦法，經(jīng)班子會研究，制定藕塘鄉(xiāng)《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 20242024 年工作規(guī)劃的實施意見》，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與其他業(yè)務(wù)工作一起部署，一起檢查，一起落實。長期以來，藕塘鄉(xiāng)在年初都會對反腐倡廉工 作進行統(tǒng)一安排，按照誰主管、誰負責(zé)的要求，逐項確定重點工作分解給班子成員，并落實責(zé)任單位、牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。結(jié)合與縣委簽訂的《年度懲防體系建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》要求，都按時召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，鄉(xiāng)黨委書記與各村支部、鄉(xiāng)直各中 心、站、辦簽訂《年度懲防體系建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，形成了一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)按照分工責(zé)任配合抓，責(zé)任到村、到中心、到部門的分層抓落實的齊抓共管的 第 11 頁 共 18 頁 良好工作格局。同時，加強對各基層黨組織的監(jiān)督檢查力度，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作的有效落實。 （二）認真開展黨風(fēng)黨性黨紀(jì)教育，筑牢反腐倡廉思想道德防線 在推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，我們堅持教育為先、預(yù)防為主的原則，把對黨員干部的思想政治教育放在首位。 第一，堅持學(xué)習(xí)制度，開展經(jīng)常性理論教育。 2024 年起，我鄉(xiāng)充分利用班子會、中心組學(xué)習(xí)、支部活動、遠程教育等載體，認真組織學(xué)習(xí)十八大、十八屆三中全會、中央紀(jì)委、省、市、縣紀(jì)委會議精神及有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的文件，領(lǐng)導(dǎo)講話材料等 。 第二，組織開展正反典型宣傳教育活動，定期組織觀看各級領(lǐng)導(dǎo)在落實黨 風(fēng)廉政建設(shè)責(zé) 任專題研討班上