【文章內(nèi)容簡介】 ，提高了鹽政執(zhí)法隊(duì)伍的快速反映和現(xiàn)場處置能力。（二）創(chuàng)新管理體制，管住邊區(qū)市場不管是購、銷計(jì)劃的落實(shí)，還是鹽款回籠任務(wù)的完成，銷售都是關(guān)鍵，只有銷售上去了，才能保證碘鹽的普及。這就要求狠抓鹽政管理，促進(jìn)鹽產(chǎn)品銷售。我們一是主動(dòng)學(xué)習(xí)兄弟縣市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在建立2個(gè)鹽業(yè)管理服務(wù)站的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新銷售模式，在全縣設(shè)立了4名市場訪銷員，對中西部12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行市場訪銷管理。訪銷員吃住在家，每人負(fù)責(zé)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配備一輛摩托車，下村鎮(zhèn)訪銷，查看門市銷鹽情況，統(tǒng)計(jì)報(bào)告銷售數(shù)據(jù)，搜集反饋市場信息。要求他們工作中努力做 到“六多”：即多跑（掌握市場情況）、多學(xué)（學(xué)習(xí)文化、業(yè)務(wù)、鹽業(yè)法規(guī)等知識）、多問（訪問群眾用鹽情況，零售戶進(jìn)鹽渠道、進(jìn)鹽價(jià)格及銷售情況、私鹽線索）、多想（動(dòng)腦子想辦法促進(jìn)食鹽銷售）、多講（利用各種場合宣傳鹽業(yè)知識、法規(guī)）、多看（巡查訪銷時(shí)要認(rèn)真看清真假鹽袋等）。并及時(shí)搜集反饋市場信息、群眾意見、用戶要求等市場情況，排查私鹽來源渠道。并印制了食鹽訪銷卡張貼到各食鹽零售網(wǎng)點(diǎn)，由訪銷員進(jìn)行訪銷登記，便于監(jiān)督管理。通過建立服務(wù)站，設(shè)立訪銷員，站點(diǎn)人員和訪銷員長期駐鄉(xiāng)對臨界地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)稽查，既降低了稽查成本,又管住了邊區(qū)鹽業(yè)市場，防止了省外鹽的侵銷。二是加強(qiáng)鹽政區(qū)域協(xié)作，保持邊界市場穩(wěn)定。本著團(tuán)結(jié)一致，互相協(xié)商，共同參與，務(wù)求實(shí)效的原則，協(xié)同臨界省、市及時(shí)開展長期、有效的邊區(qū)市場專項(xiàng)整治行動(dòng)，歷年來均收到了比較好的效果，極大的促進(jìn)了我縣邊區(qū)市場管理。三是大力推進(jìn)食鹽安全村創(chuàng)建活動(dòng)，在08年創(chuàng)建基礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)在我縣邊界地區(qū)、畜禽產(chǎn)品養(yǎng)殖戶集中地區(qū)和化工企業(yè)周邊選擇了200個(gè)行政村作為創(chuàng)建對象，目前已做好了前期準(zhǔn)備工作，爭取到到2010年，全縣行政村要全部達(dá)到食鹽安全村標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)消除碘缺乏病的階段目標(biāo)，使我縣建立安全穩(wěn)定的鹽業(yè)市場，為人民群眾身體健康做出鹽業(yè)系統(tǒng)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。目前有關(guān)工作正在開展中。（三）建立舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，注重信息收集由于我縣同山東交界，鹽價(jià)反差較大，加之一些不法鹽販活動(dòng)猖獗，隨著近幾年管理力度的加大，不法商販?zhǔn)侄胃与[蔽和狡猾，他們采 取晝伏夜出、前哨探路、異地存放、預(yù)約送貨等方法逃避稽查關(guān)卡，而且鹽政工作人員不能上路檢查，這給稽查工作開展帶來很大難度。面對違法分子不斷翻新的作案手段，我們一是采取培養(yǎng)眼線，重獎(jiǎng)舉報(bào)人的辦法，編制社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)，深入持久地發(fā)動(dòng)群眾。號召每名鹽政人員都要發(fā)展一名信息員，在職員工也廣泛發(fā)動(dòng)親戚朋友，及時(shí)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸收、發(fā)展了可靠的信息員，隨時(shí)掌握鹽販動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)問題積極舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。比如，在今年9月上旬，根據(jù)信息員提供線索，在我縣海通鄉(xiāng)王月城村一舉拔掉私鹽“釘子戶”一戶，端掉私鹽“窩點(diǎn)”一處，查扣編織袋封口機(jī)1臺(tái)，市場管理取得重大戰(zhàn)績，有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰。二是通過與商戶或鹽業(yè)違法分子的交談，察言觀色，捕捉有益信息，查找私鹽根源，不給鹽販子可乘之機(jī)。如：查處某鄉(xiāng)一個(gè)工業(yè)鹽窩點(diǎn)，是通過一門市內(nèi)墻上一個(gè)不起眼的電話號碼而追根查獲的；端掉的某假包裝食鹽分裝加工窩點(diǎn)，是根據(jù)入戶調(diào)查和盤問一沿街叫賣醬菜的小商販分析出線索的。（五）深入開展食鹽安全訪萬家活動(dòng)，不斷凈化食鹽市場 每年5月份均在全縣大規(guī)模開展“食鹽安全訪萬家”活動(dòng)，分組分片對食鹽市場進(jìn)行詳細(xì)摸底檢查。在檢查市場經(jīng)營行為時(shí)，把重點(diǎn)放在邊遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村集會(huì)以及同外省、市交界鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在檢查食用合格碘鹽情況時(shí)，采取入戶調(diào)查，通過查看群眾鹽罐子的方法，直接獲取相關(guān)信息，了解當(dāng)?shù)厥雏}市場真實(shí)情況，從而為我們確定鹽政稽查重點(diǎn)區(qū)域提供了客觀準(zhǔn)確的依據(jù)。以上是我局在新形勢下鹽政執(zhí)法及市場管理效能方面的幾點(diǎn)粗淺研究，這些與省、市局要求和兄弟縣市相比還有一定的差距。在今后的工作中，我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，克服困難，強(qiáng)化鹽政管理，為食鹽專營保駕護(hù)航，做好新形勢下鹽政執(zhí)法工作，不斷提高市場管理效能，為我縣鹽業(yè)市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。二00九年十月二十日第三篇：鹽政執(zhí)法程序鹽政執(zhí)法程序一、執(zhí)法依據(jù)：各級鹽政執(zhí)法部門查處鹽業(yè)違法案件，必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律、鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章為準(zhǔn)繩，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、處理適當(dāng)、手續(xù)完備。二、執(zhí)法程序：簡易程序、一般程序、聽證程序。（一）簡易程序：違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場作出行政處罰決定，適用簡易程序。（二）一般程序：除可以當(dāng)場作出行政處罰決定外，查處鹽業(yè)違法案件均適用一般程序。查處鹽業(yè)違法案件的一般程序?yàn)椋毫?、調(diào)查、處理和結(jié)案。立案此階段應(yīng)做好立案標(biāo)準(zhǔn)審查、案件管轄的審查工作，經(jīng)審查后確認(rèn)符合立案條件的，必須填寫“立案呈批表”，經(jīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署意見，最后報(bào)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。調(diào)查鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示省政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件。執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。鹽政執(zhí)法人員在調(diào)查案件時(shí)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人、見證人提出詢問，作出“詢問記錄”；索取有關(guān)證據(jù)；必要時(shí)可以進(jìn)行現(xiàn)場勘查。收集的證據(jù)應(yīng)具有客觀性、相關(guān)性、合法性。收集證據(jù)可采取抽樣取證的方法，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定。處理調(diào)查終結(jié)，鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況，分別作出如下決定：(1)確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況，作出行政處罰決定；(2)違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；(3)違法事實(shí)不能成立的，不得給予行政處罰；(4)違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。結(jié)案案件查處工作全部辦理完畢后，案件的承辦人應(yīng)填寫“結(jié)案報(bào)告”由本部門負(fù)責(zé)人提出意見后，報(bào)鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)審批。領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，承辦人應(yīng)將案件全部資料按查處程序各階段進(jìn)行分類、整理，并有序地裝訂成卷，歸檔備查。（三）聽證程序鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、罰款金額個(gè)人在2000元以上，企業(yè)在20000元以上的，當(dāng)事人可以要求聽證。當(dāng)事人要求聽證的，鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織聽證。第四篇：新形勢下如何發(fā)揮黨委政法委的職能作用近些年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)的不斷進(jìn)步，國際和國內(nèi)情況的日趨復(fù)雜，為黨如何有效領(lǐng)導(dǎo)政法各部門提出了更高更嚴(yán)的要求。在新的形勢下要充分有效發(fā)揮黨對政法各部門的領(lǐng)導(dǎo)作用就要全面了解如何在新形勢下發(fā)揮黨委政法委的職能作用。筆者擬從四個(gè)方面對這個(gè)問題進(jìn)行論述。一、黨委政法委工作面臨的形勢，加強(qiáng)和改善黨委政法委工作的重要性。新形勢為黨委政法委的工作，帶來了新的機(jī)遇同時(shí)也面臨著新的挑戰(zhàn)。黨委政法委只有不斷加強(qiáng)和改善自身的工作才能適應(yīng)新形勢的要求，才能更好地發(fā)揮職能作用。（一）黨委政法委工作面臨的形勢黨的十六大把“三個(gè)代表”重要思想確立為我們黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，提出了新階段黨和國家的奮斗目標(biāo)，為新時(shí)期的黨委政法委工作指明了方向，這是最