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新形勢下如何發(fā)揮鹽政執(zhí)法職能作用(編輯修改稿)

2024-11-09 05:37 本頁面
 

【文章內容簡介】 ,提高了鹽政執(zhí)法隊伍的快速反映和現(xiàn)場處置能力。(二)創(chuàng)新管理體制,管住邊區(qū)市場不管是購、銷計劃的落實,還是鹽款回籠任務的完成,銷售都是關鍵,只有銷售上去了,才能保證碘鹽的普及。這就要求狠抓鹽政管理,促進鹽產品銷售。我們一是主動學習兄弟縣市先進經驗,在建立2個鹽業(yè)管理服務站的基礎上,大膽創(chuàng)新銷售模式,在全縣設立了4名市場訪銷員,對中西部12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行市場訪銷管理。訪銷員吃住在家,每人負責三個鄉(xiāng)鎮(zhèn),配備一輛摩托車,下村鎮(zhèn)訪銷,查看門市銷鹽情況,統(tǒng)計報告銷售數(shù)據(jù),搜集反饋市場信息。要求他們工作中努力做 到“六多”:即多跑(掌握市場情況)、多學(學習文化、業(yè)務、鹽業(yè)法規(guī)等知識)、多問(訪問群眾用鹽情況,零售戶進鹽渠道、進鹽價格及銷售情況、私鹽線索)、多想(動腦子想辦法促進食鹽銷售)、多講(利用各種場合宣傳鹽業(yè)知識、法規(guī))、多看(巡查訪銷時要認真看清真假鹽袋等)。并及時搜集反饋市場信息、群眾意見、用戶要求等市場情況,排查私鹽來源渠道。并印制了食鹽訪銷卡張貼到各食鹽零售網(wǎng)點,由訪銷員進行訪銷登記,便于監(jiān)督管理。通過建立服務站,設立訪銷員,站點人員和訪銷員長期駐鄉(xiāng)對臨界地區(qū)進行重點稽查,既降低了稽查成本,又管住了邊區(qū)鹽業(yè)市場,防止了省外鹽的侵銷。二是加強鹽政區(qū)域協(xié)作,保持邊界市場穩(wěn)定。本著團結一致,互相協(xié)商,共同參與,務求實效的原則,協(xié)同臨界省、市及時開展長期、有效的邊區(qū)市場專項整治行動,歷年來均收到了比較好的效果,極大的促進了我縣邊區(qū)市場管理。三是大力推進食鹽安全村創(chuàng)建活動,在08年創(chuàng)建基礎上,今年重點在我縣邊界地區(qū)、畜禽產品養(yǎng)殖戶集中地區(qū)和化工企業(yè)周邊選擇了200個行政村作為創(chuàng)建對象,目前已做好了前期準備工作,爭取到到2010年,全縣行政村要全部達到食鹽安全村標準,實現(xiàn)消除碘缺乏病的階段目標,使我縣建立安全穩(wěn)定的鹽業(yè)市場,為人民群眾身體健康做出鹽業(yè)系統(tǒng)應有的貢獻。目前有關工作正在開展中。(三)建立舉報網(wǎng)絡,注重信息收集由于我縣同山東交界,鹽價反差較大,加之一些不法鹽販活動猖獗,隨著近幾年管理力度的加大,不法商販手段更加隱蔽和狡猾,他們采 取晝伏夜出、前哨探路、異地存放、預約送貨等方法逃避稽查關卡,而且鹽政工作人員不能上路檢查,這給稽查工作開展帶來很大難度。面對違法分子不斷翻新的作案手段,我們一是采取培養(yǎng)眼線,重獎舉報人的辦法,編制社會監(jiān)督網(wǎng),深入持久地發(fā)動群眾。號召每名鹽政人員都要發(fā)展一名信息員,在職員工也廣泛發(fā)動親戚朋友,及時在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸收、發(fā)展了可靠的信息員,隨時掌握鹽販動向,發(fā)現(xiàn)問題積極舉報,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。比如,在今年9月上旬,根據(jù)信息員提供線索,在我縣海通鄉(xiāng)王月城村一舉拔掉私鹽“釘子戶”一戶,端掉私鹽“窩點”一處,查扣編織袋封口機1臺,市場管理取得重大戰(zhàn)績,有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰。二是通過與商戶或鹽業(yè)違法分子的交談,察言觀色,捕捉有益信息,查找私鹽根源,不給鹽販子可乘之機。如:查處某鄉(xiāng)一個工業(yè)鹽窩點,是通過一門市內墻上一個不起眼的電話號碼而追根查獲的;端掉的某假包裝食鹽分裝加工窩點,是根據(jù)入戶調查和盤問一沿街叫賣醬菜的小商販分析出線索的。(五)深入開展食鹽安全訪萬家活動,不斷凈化食鹽市場 每年5月份均在全縣大規(guī)模開展“食鹽安全訪萬家”活動,分組分片對食鹽市場進行詳細摸底檢查。在檢查市場經營行為時,把重點放在邊遠地區(qū)、農村集會以及同外省、市交界鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在檢查食用合格碘鹽情況時,采取入戶調查,通過查看群眾鹽罐子的方法,直接獲取相關信息,了解當?shù)厥雏}市場真實情況,從而為我們確定鹽政稽查重點區(qū)域提供了客觀準確的依據(jù)。以上是我局在新形勢下鹽政執(zhí)法及市場管理效能方面的幾點粗淺研究,這些與省、市局要求和兄弟縣市相比還有一定的差距。在今后的工作中,我們將繼續(xù)發(fā)揚成績,克服困難,強化鹽政管理,為食鹽專營保駕護航,做好新形勢下鹽政執(zhí)法工作,不斷提高市場管理效能,為我縣鹽業(yè)市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展作出新的貢獻。二00九年十月二十日第三篇:鹽政執(zhí)法程序鹽政執(zhí)法程序一、執(zhí)法依據(jù):各級鹽政執(zhí)法部門查處鹽業(yè)違法案件,必須以事實為依據(jù),以法律、鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章為準繩,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、處理適當、手續(xù)完備。二、執(zhí)法程序:簡易程序、一般程序、聽證程序。(一)簡易程序:違法事實確鑿并有法定依據(jù),對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當場作出行政處罰決定,適用簡易程序。(二)一般程序:除可以當場作出行政處罰決定外,查處鹽業(yè)違法案件均適用一般程序。查處鹽業(yè)違法案件的一般程序為:立案、調查、處理和結案。立案此階段應做好立案標準審查、案件管轄的審查工作,經審查后確認符合立案條件的,必須填寫“立案呈批表”,經機構負責人簽署意見,最后報鹽業(yè)主管機構領導批準。調查鹽業(yè)主管機構在調查或者進行檢查時,執(zhí)法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示省政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件。執(zhí)法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。鹽政執(zhí)法人員在調查案件時應當向當事人、見證人提出詢問,作出“詢問記錄”;索取有關證據(jù);必要時可以進行現(xiàn)場勘查。收集的證據(jù)應具有客觀性、相關性、合法性。收集證據(jù)可采取抽樣取證的方法,在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經鹽業(yè)主管機構負責人批準,可以先行登記保存,并應當在七日內及時作出處理決定。處理調查終結,鹽業(yè)主管機構負責人應當對調查結果進行審查,根據(jù)不同情況,分別作出如下決定:(1)確有應受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定;(2)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;(3)違法事實不能成立的,不得給予行政處罰;(4)違法行為已構成犯罪的,移送司法機關。對情節(jié)復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,鹽業(yè)主管機構負責人應當集體討論決定。結案案件查處工作全部辦理完畢后,案件的承辦人應填寫“結案報告”由本部門負責人提出意見后,報鹽業(yè)主管機構領導審批。領導批準后,承辦人應將案件全部資料按查處程序各階段進行分類、整理,并有序地裝訂成卷,歸檔備查。(三)聽證程序鹽業(yè)主管機構作出責令停產停業(yè)、吊銷許可證、罰款金額個人在2000元以上,企業(yè)在20000元以上的,當事人可以要求聽證。當事人要求聽證的,鹽業(yè)主管機構應當組織聽證。第四篇:新形勢下如何發(fā)揮黨委政法委的職能作用近些年來,隨著我國經濟的不斷發(fā)展,社會的不斷進步,國際和國內情況的日趨復雜,為黨如何有效領導政法各部門提出了更高更嚴的要求。在新的形勢下要充分有效發(fā)揮黨對政法各部門的領導作用就要全面了解如何在新形勢下發(fā)揮黨委政法委的職能作用。筆者擬從四個方面對這個問題進行論述。一、黨委政法委工作面臨的形勢,加強和改善黨委政法委工作的重要性。新形勢為黨委政法委的工作,帶來了新的機遇同時也面臨著新的挑戰(zhàn)。黨委政法委只有不斷加強和改善自身的工作才能適應新形勢的要求,才能更好地發(fā)揮職能作用。(一)黨委政法委工作面臨的形勢黨的十六大把“三個代表”重要思想確立為我們黨必須長期堅持的指導思想,提出了新階段黨和國家的奮斗目標,為新時期的黨委政法委工作指明了方向,這是最
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