【導讀】中華人民共和國安全生產(chǎn)行業(yè)標準。金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范。AQICSZ備案號：xxxxx－20xx. 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布

　　

【正文】 第 12 頁 共 19 頁 此資料來自 全員參與 建立相應機制，保證全 體人員參與安全生產(chǎn)管理，獲得有效的安全生產(chǎn)信息，為安全績效改進提供支持。 安全生產(chǎn)目標 企業(yè)應制定明確的安全生產(chǎn)目標。目標的確定應基于現(xiàn)狀評估的結(jié)果和其它內(nèi)外部資料，適合企業(yè)安全生產(chǎn)的特點和實際情況，體現(xiàn)不同職能和層次。應保證能夠?qū)δ繕说耐瓿汕闆r進行測量。 目標應清晰，盡量量化，并確保目標實現(xiàn)的措施。 核心內(nèi)容落實 金屬非金屬礦山企業(yè)應以適合的方式落實本導則的各項要求，對各項要求之間的相互關系加以描述，形成系統(tǒng)的安全管理機制。 內(nèi)部評價 為保障企業(yè)的安全標準化持續(xù)符合相關要求，企業(yè)應 建立自我評價機制，定期評價安全標準化實施的效果。 7 實施與運行 培訓與能力 為確保相關人員具備保障安全生產(chǎn)的能力，在教育、培訓和工作經(jīng)歷方面應做出適當規(guī)定。 金屬非金屬礦山企業(yè)應建立管理制度，確保有關人員能夠完成所承擔的安全生產(chǎn)方面的任務。根據(jù)能力鑒定結(jié)果，制定培訓計劃，以一定的資源保證培訓實施。培訓應考慮不同的因素，并以適當方式對培訓效 第 13 頁 共 19 頁 此資料來自 果進行檢驗。根據(jù)各種條件的變化，企業(yè)應定期評審培訓計劃，必要時予以修訂以保證其適宜性和有效性。 溝通和交流 建立溝通和交流機制，保障與安全生產(chǎn)有關的信息得 到充分和有效交流，包括接受外部安全信息、內(nèi)部各級職能部門間的安全信息以及需要與員工溝通和交流的安全信息。 溝通和交流內(nèi)容應包括方針和目標、安全職責、安全績效、風險管理和決策、對作業(yè)場所內(nèi)影響安全管理的有關變更等。 記錄與記錄管理 企業(yè)應保持必要的記錄，用來證明安全標準化的有效實施、遵守了法律法規(guī)和其它要求、改進了安全績效等。企業(yè)應建立用來標識、保存和處置安全記錄的要求。 記錄應以適應的方式保存，具有可追溯性，便于查詢。應規(guī)定并記錄其保存期限。 績效監(jiān)測與測量 績效監(jiān)測和測量的目的是判斷安全標 準化的執(zhí)行情況和效果?？冃y量應提供企業(yè)實施安全標準化過程中控制各種風險控制措施的進展和現(xiàn)狀的信息。 應根據(jù)測量對象的需要確定適用的定性和定量的測量方法。測量應包括預防性的和不良安全績效的分析。 測量的結(jié)果應充分，突出關鍵特性，并能反映現(xiàn)實的安全績效、需 第 14 頁 共 19 頁 此資料來自 進一步控制的風險、控制措施是否適應和有效等。 事故、事件及其糾正和預防措施 做出適當安排，識別和調(diào)查生產(chǎn)過程中的事故和事件，對調(diào)查結(jié)果進行分析，并采取糾正和預防措施。 應規(guī)定有關的職責和權限，提供必要的資源，獲得充足的信息，為采取措施提供依據(jù)。 應針 對實際或潛在的原因制定措施，確定完成的時限，并通過評審和風險評價，保證其有效性。 內(nèi)部評價 企業(yè)應制定方案，對安全標準化的實施情況進行定期內(nèi)部評價。方案應基于礦山開采活動中風險評價的結(jié)果，包括評價的范圍、頻次、方法和能力要求。 評價方式以自我評價為主，實施的人員可以來自外部。 評價方法包括會議、訪談、查閱文件、現(xiàn)場查證等，評價可以選擇某個方面進行。 8 持續(xù)改進與保持 企業(yè)內(nèi)部持續(xù)改進 安全標準化是動態(tài)完善的過程，企業(yè)應根據(jù)外部條件的變化和企業(yè)生產(chǎn)實際，不斷提高安全標準化的水平，持續(xù)改進安全 績效。 根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標和危險源的控制，對安全績效進行定期的評價，確定改進方案，從而實現(xiàn)持續(xù)改進。持續(xù)改進可以是突破性 第 15 頁 共 19 頁 此資料來自 的，可以是漸進性的，也可以是不可控制過程的優(yōu)化。 外部評價 企業(yè)可通過外部動力實現(xiàn)持續(xù)改進。中介機構(gòu)通過評價，發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全標準化系統(tǒng)的不足，提出改進建議，并以適當方式反映安全標準化水平和實際安全績效。政府通過適當方式促進金屬非金屬礦山企業(yè)安全標準化的實施。