【正文】 情況和資料，可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制。167。 依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定履行與政府采購活動有關(guān)的監(jiān)督管理職責(zé)的各級人民政府其他部門，應(yīng)當(dāng)按照其職責(zé)分工，加強(qiáng)對政府采購活動的監(jiān)督管理，與財政部門相互配合、加強(qiáng)協(xié)作，及時通報有關(guān)情況。167。 審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政府采購活動的審計監(jiān)督。政府采購監(jiān)督管理部門、政府采購當(dāng)事人有關(guān)政府采購的活動，應(yīng)當(dāng)接受審計機(jī)關(guān)監(jiān)督。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對參與政府采購活動的國家機(jī)關(guān)、公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的監(jiān)察。對財政部門和負(fù)有與政府采購活動有關(guān)的監(jiān)督管理職責(zé)的政府部門移送的案件，應(yīng)當(dāng)及時依法處理。第八章 法律責(zé)任v 一、采購人、采購代理 機(jī)構(gòu) 罰款的金額為 二萬元以上十萬元以下 。v 對采購人、采購代理機(jī)構(gòu) 工作人員 罰款的金額為 二千元以上二萬元以下 。v 二、 采購人有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告，可以并處 五千元以上五萬元以下 的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門或有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分，并予通報：v （一）、未按規(guī)定編制政府采購實施計劃的；v （二）、對于自行采購項目未按照政府采購法規(guī)定的方式和程序?qū)嵤┎少彽?；v （三）、對納入集中采購目錄屬于通用的政府采購項目不依法委托集中采購機(jī)構(gòu)采購的；v （四）、未按照規(guī)定在評標(biāo)委員會或談判、詢價小組推薦的中標(biāo)、成交候選人中確定中標(biāo)、成交人的；v （五）、簽訂的政府采購合同的實質(zhì)性內(nèi)容與采購文件不一致的；v （六）、收取履約保證金的；v （七）、擅自變更、解除或終止政府采購合同，或追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程和服務(wù)的采購金額 超過原合同金額百分之十的 ；v （八）、未經(jīng)財政部門審核同意采購進(jìn)口產(chǎn)品的。采購人有前款第（二）項至第（七）項規(guī)定情形之一，拒不改正的，停止按預(yù)算向其支付資金。三、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告，可以并 處一萬元以上五萬元以下的罰款 ，對直接負(fù)責(zé)的v 主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位、上級行政主管部門或有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分，v 并予通報：v （一）、未依法在指定媒體上發(fā)布政府采購信息的；v （二）、未落實優(yōu)先或強(qiáng)制政府采購政策的；v （三）、未依法在政府采購評審專家?guī)熘谐槿＜业?；v （四）、在邀請招標(biāo)、競爭性談判和詢價采購中，未按規(guī)定程序進(jìn)行資格預(yù)審或選擇供應(yīng)商的；v （五）、未在規(guī)定時間將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案的；v （六）、未按規(guī)定組織對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗收的；v （七）、對供應(yīng)商的質(zhì)疑逾期未作處理的。v 四、 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及其工作人員在采購活動中故意作有傾向性或虛假陳述，誤導(dǎo)評標(biāo)委員會、競爭性談判小組或詢價小組中政府采購評審專家的，給予警告，對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)處以 二萬元以上二十萬元以下 的罰款。對采購人、采購代理機(jī)構(gòu) 工作人員處以二千元以上二萬元以下 的罰款，并由其行政主管部門或有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分，并予通報。v 五 、集中采購機(jī)構(gòu)從事營利活動的，責(zé)令限期改正，給予警告，有違法所得的，并處沒收違法所得，由設(shè)立該集中采購機(jī)構(gòu)的人民政府或有關(guān)機(jī)關(guān)對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。v 六、 集中采購機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告；拒不改正的，由設(shè)立該集中采購機(jī)構(gòu)的人民政府或有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處分：v （一）、內(nèi)部監(jiān)督管理制度不健全，或?qū)σ婪☉?yīng)當(dāng)分設(shè)、分離的崗位、人員未分設(shè)、分離的；v （二）、將集中采購項目委托其他采購代理機(jī)構(gòu)采購的；（三）、采購價格明顯高于市場平均價格，或質(zhì)量不符合采購需求，且不能合理說明理由的；v （四）、未依法建立政府采購內(nèi)部管理系統(tǒng)和業(yè)務(wù)資料庫，管理混亂的。v 七、 經(jīng)認(rèn)定資格的采購代理機(jī)構(gòu)以賄賂或其他不正當(dāng)手段從采購人處獲取政府采購代理業(yè)務(wù)的，處以 二萬元以上二十萬元以下 的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究相關(guān)單位和人員的刑事責(zé)任?；蛟诖碚少彉I(yè)務(wù)中有政府采購法和本條例規(guī)定違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，依法暫?；蛉∠湔少彺順I(yè)務(wù)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)單位和人員的刑事責(zé)任。v 八、 采購人員及相關(guān)人員明知與供應(yīng)商有利害關(guān)系而不依法回避的，給予警告，可以并處 二千元以上二萬元以下 的罰款，由其所在單位、上級行政主管部門或有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其從事政府采購執(zhí)業(yè)資格。其工作人員未依法獲得政府采購執(zhí)業(yè)資格而從事政府采購業(yè)務(wù)活動的，責(zé)令采購人、采購代理機(jī)構(gòu)限期改正。v 并給予警告；對于違法從事政府采購活動的 人員處二千元以上二萬元以下 的罰款九、 供應(yīng)商有下列情形之一的，列入不良行為記錄名單，在 一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動 ，有違法所得的，并處沒收違法所得，并可以 處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)單位和人員的刑事責(zé)任：v （一）向評標(biāo)委員會、競爭性談判小組或詢價小組成員 行賄或提供其他不正當(dāng)利益 的；v （二）在中標(biāo)、成交 后無正當(dāng)理由拒不 與采購人簽訂政府采購合同的；v （三）簽訂的政府采購合同的 實質(zhì)性內(nèi)容與采購文件不一致的 ；v （四）未經(jīng)采購人同意， 擅自采取分包方式 履行政府采購合同的；v （五） 擅自采取分包方式履行適用優(yōu)先或強(qiáng)制政府采購優(yōu)惠政策的合同 的；v （六）未按政府采購合同規(guī)定履行合同義務(wù)， 提供假冒偽劣產(chǎn)品的 ；v （七） 擅自變更、解除政府采購合同 的。v 注： 供應(yīng)商有前款第（一）項規(guī)定之情形的，中標(biāo)、成交結(jié)果無效。v 注： 惡意串通，包括以下行為：v 供應(yīng)商從采購人或采購代理機(jī)構(gòu)處 獲得其他供應(yīng)商的投標(biāo)情況，并修改其投標(biāo)文件的 ；v 供應(yīng)商從采購人或采購代理機(jī)構(gòu)處 獲得評標(biāo)委員會、競爭性談判小組或詢價小組組成人員情況的 ；v 供應(yīng)商之間 協(xié)商一致壓低或抬高報價，謀求使某一供應(yīng)商獲得中標(biāo)或成交，或事先商定由某一供應(yīng)商中標(biāo)、成交，再由該中標(biāo)、成交供應(yīng)商給予未中標(biāo)、成交供應(yīng)商補(bǔ)償?shù)?；v 兩家以上的供應(yīng)商所提交的投標(biāo)文件或響應(yīng)性文件，其中實質(zhì)性條款多處出現(xiàn)雷同，供應(yīng)商未能說明合理理由的；v 法律、法規(guī)、國務(wù)院財政部門規(guī)定的其他串通行為。十、 供應(yīng)商 提供虛假材料、虛構(gòu)事實進(jìn)行質(zhì)疑或投訴 ，情節(jié)嚴(yán)重的，處以 采購金額 千分之五以上千分之十以下 的罰款，列入不良行為記錄名單，在 一至三年 內(nèi)禁止參加政府采購活動。v 十一、政府采購評審專家在參加政府采購活動中有下列情形之一的，v 給予警告，可以并處 二千元以上二萬元以下 的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其政府采購專家資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。v (一 )、在評標(biāo)、競爭性談判、詢價過程中未按照采購文件的規(guī)定 盡謹(jǐn)慎審查義務(wù) ，致使采購結(jié)果損害采購人利益的；v (二）、收受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或供應(yīng)商 賄賂和其他不正當(dāng)利益的；v (三）、明知與供應(yīng)商 存在利害關(guān)系而未自行回避 的； (四）、 泄露 評審文件和評審情況，以及在評審過程所獲取的 國家秘密和商業(yè)秘密 的；v (五）、 未按照采購文件進(jìn)行評審，且存在明顯的傾向性 的。v 注： 對違反政府采購法及本條例規(guī)定的行為 給予行政處罰 的，由采購人 同級的縣級以上財政部門負(fù)責(zé)實施 ，但政府采購法及本條例另有規(guī)定的除外。v 注： 政府采購當(dāng)事人有第（三）、（四）、（五）、 (九）和第（十一）點(diǎn)規(guī)定違法行為之一，給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)民事法律規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任。v 注： 政府采購監(jiān)督管理部門的工作人員在實施監(jiān)督檢查中違反政府采購法及本條例規(guī)定濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第九章 附 則161。 一、 經(jīng)財政部門審核同意采購機(jī)電進(jìn)口產(chǎn)品的，其招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。161。 二、 對因嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件所實施的緊急采購，不適用政府采購法和本條例，由國務(wù)院財政部門另行制定管理辦法。161。 三、 國家安全和秘密的采購，是指由 同級國家保密機(jī)關(guān)出具涉密項目證明的政府采購項目 。省級人民政府可以根據(jù)本條例的規(guī)定制定實施辦法。