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政府采購法筆記-資料下載頁

2025-02-28 20:16本頁面
  

【正文】 情況和資料,可以記錄、錄音、錄像、照相和復制。167。 依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定履行與政府采購活動有關(guān)的監(jiān)督管理職責的各級人民政府其他部門,應當按照其職責分工,加強對政府采購活動的監(jiān)督管理,與財政部門相互配合、加強協(xié)作,及時通報有關(guān)情況。167。 審計機關(guān)應當加強對政府采購活動的審計監(jiān)督。政府采購監(jiān)督管理部門、政府采購當事人有關(guān)政府采購的活動,應當接受審計機關(guān)監(jiān)督。監(jiān)察機關(guān)應當加強對參與政府采購活動的國家機關(guān)、公務員和國家行政機關(guān)任命的其他人員的監(jiān)察。對財政部門和負有與政府采購活動有關(guān)的監(jiān)督管理職責的政府部門移送的案件,應當及時依法處理。第八章 法律責任v 一、采購人、采購代理 機構(gòu) 罰款的金額為 二萬元以上十萬元以下 。v 對采購人、采購代理機構(gòu) 工作人員 罰款的金額為 二千元以上二萬元以下 。v 二、 采購人有下列情形之一的,責令限期改正,情節(jié)嚴重的,給予警告,可以并處 五千元以上五萬元以下 的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由其行政主管部門或有關(guān)機關(guān)給予處分,并予通報:v (一)、未按規(guī)定編制政府采購實施計劃的;v (二)、對于自行采購項目未按照政府采購法規(guī)定的方式和程序?qū)嵤┎少彽?;v (三)、對納入集中采購目錄屬于通用的政府采購項目不依法委托集中采購機構(gòu)采購的;v (四)、未按照規(guī)定在評標委員會或談判、詢價小組推薦的中標、成交候選人中確定中標、成交人的;v (五)、簽訂的政府采購合同的實質(zhì)性內(nèi)容與采購文件不一致的;v (六)、收取履約保證金的;v (七)、擅自變更、解除或終止政府采購合同,或追加與合同標的相同的貨物、工程和服務的采購金額 超過原合同金額百分之十的 ;v (八)、未經(jīng)財政部門審核同意采購進口產(chǎn)品的。采購人有前款第(二)項至第(七)項規(guī)定情形之一,拒不改正的,停止按預算向其支付資金。三、采購人、采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,責令限期改正,情節(jié)嚴重的,給予警告,可以并 處一萬元以上五萬元以下的罰款 ,對直接負責的v 主管人員和其他直接責任人員,由其所在單位、上級行政主管部門或有關(guān)機關(guān)給予處分,v 并予通報:v (一)、未依法在指定媒體上發(fā)布政府采購信息的;v (二)、未落實優(yōu)先或強制政府采購政策的;v (三)、未依法在政府采購評審專家?guī)熘谐槿<业?;v (四)、在邀請招標、競爭性談判和詢價采購中,未按規(guī)定程序進行資格預審或選擇供應商的;v (五)、未在規(guī)定時間將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案的;v (六)、未按規(guī)定組織對供應商履約情況進行驗收的;v (七)、對供應商的質(zhì)疑逾期未作處理的。v 四、 采購人、采購代理機構(gòu)及其工作人員在采購活動中故意作有傾向性或虛假陳述,誤導評標委員會、競爭性談判小組或詢價小組中政府采購評審專家的,給予警告,對采購人、采購代理機構(gòu)處以 二萬元以上二十萬元以下 的罰款。對采購人、采購代理機構(gòu) 工作人員處以二千元以上二萬元以下 的罰款,并由其行政主管部門或有關(guān)機關(guān)給予處分,并予通報。v 五 、集中采購機構(gòu)從事營利活動的,責令限期改正,給予警告,有違法所得的,并處沒收違法所得,由設(shè)立該集中采購機構(gòu)的人民政府或有關(guān)機關(guān)對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。v 六、 集中采購機構(gòu)有下列情形之一的,責令限期改正,情節(jié)嚴重的,給予警告;拒不改正的,由設(shè)立該集中采購機構(gòu)的人民政府或有關(guān)機關(guān)依法給予其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處分:v (一)、內(nèi)部監(jiān)督管理制度不健全,或?qū)σ婪☉敺衷O(shè)、分離的崗位、人員未分設(shè)、分離的;v (二)、將集中采購項目委托其他采購代理機構(gòu)采購的;(三)、采購價格明顯高于市場平均價格,或質(zhì)量不符合采購需求,且不能合理說明理由的;v (四)、未依法建立政府采購內(nèi)部管理系統(tǒng)和業(yè)務資料庫,管理混亂的。v 七、 經(jīng)認定資格的采購代理機構(gòu)以賄賂或其他不正當手段從采購人處獲取政府采購代理業(yè)務的,處以 二萬元以上二十萬元以下 的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,由司法部門依法追究相關(guān)單位和人員的刑事責任?;蛟诖碚少彉I(yè)務中有政府采購法和本條例規(guī)定違法行為,情節(jié)嚴重的,依法暫停或取消其政府采購代理業(yè)務資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究相關(guān)單位和人員的刑事責任。v 八、 采購人員及相關(guān)人員明知與供應商有利害關(guān)系而不依法回避的,給予警告,可以并處 二千元以上二萬元以下 的罰款,由其所在單位、上級行政主管部門或有關(guān)機關(guān)依法給予處分;情節(jié)嚴重的,取消其從事政府采購執(zhí)業(yè)資格。其工作人員未依法獲得政府采購執(zhí)業(yè)資格而從事政府采購業(yè)務活動的,責令采購人、采購代理機構(gòu)限期改正。v 并給予警告;對于違法從事政府采購活動的 人員處二千元以上二萬元以下 的罰款九、 供應商有下列情形之一的,列入不良行為記錄名單,在 一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動 ,有違法所得的,并處沒收違法所得,并可以 處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究相關(guān)單位和人員的刑事責任:v (一)向評標委員會、競爭性談判小組或詢價小組成員 行賄或提供其他不正當利益 的;v (二)在中標、成交 后無正當理由拒不 與采購人簽訂政府采購合同的;v (三)簽訂的政府采購合同的 實質(zhì)性內(nèi)容與采購文件不一致的 ;v (四)未經(jīng)采購人同意, 擅自采取分包方式 履行政府采購合同的;v (五) 擅自采取分包方式履行適用優(yōu)先或強制政府采購優(yōu)惠政策的合同 的;v (六)未按政府采購合同規(guī)定履行合同義務, 提供假冒偽劣產(chǎn)品的 ;v (七) 擅自變更、解除政府采購合同 的。v 注: 供應商有前款第(一)項規(guī)定之情形的,中標、成交結(jié)果無效。v 注: 惡意串通,包括以下行為:v 供應商從采購人或采購代理機構(gòu)處 獲得其他供應商的投標情況,并修改其投標文件的 ;v 供應商從采購人或采購代理機構(gòu)處 獲得評標委員會、競爭性談判小組或詢價小組組成人員情況的 ;v 供應商之間 協(xié)商一致壓低或抬高報價,謀求使某一供應商獲得中標或成交,或事先商定由某一供應商中標、成交,再由該中標、成交供應商給予未中標、成交供應商補償?shù)?;v 兩家以上的供應商所提交的投標文件或響應性文件,其中實質(zhì)性條款多處出現(xiàn)雷同,供應商未能說明合理理由的;v 法律、法規(guī)、國務院財政部門規(guī)定的其他串通行為。十、 供應商 提供虛假材料、虛構(gòu)事實進行質(zhì)疑或投訴 ,情節(jié)嚴重的,處以 采購金額 千分之五以上千分之十以下 的罰款,列入不良行為記錄名單,在 一至三年 內(nèi)禁止參加政府采購活動。v 十一、政府采購評審專家在參加政府采購活動中有下列情形之一的,v 給予警告,可以并處 二千元以上二萬元以下 的罰款;情節(jié)嚴重的,取消其政府采購專家資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。v (一 )、在評標、競爭性談判、詢價過程中未按照采購文件的規(guī)定 盡謹慎審查義務 ,致使采購結(jié)果損害采購人利益的;v (二)、收受采購人、采購代理機構(gòu)或供應商 賄賂和其他不正當利益的;v (三)、明知與供應商 存在利害關(guān)系而未自行回避 的; (四)、 泄露 評審文件和評審情況,以及在評審過程所獲取的 國家秘密和商業(yè)秘密 的;v (五)、 未按照采購文件進行評審,且存在明顯的傾向性 的。v 注: 對違反政府采購法及本條例規(guī)定的行為 給予行政處罰 的,由采購人 同級的縣級以上財政部門負責實施 ,但政府采購法及本條例另有規(guī)定的除外。v 注: 政府采購當事人有第(三)、(四)、(五)、 (九)和第(十一)點規(guī)定違法行為之一,給他人造成損失的,應當依照有關(guān)民事法律規(guī)定承擔民事責任。v 注: 政府采購監(jiān)督管理部門的工作人員在實施監(jiān)督檢查中違反政府采購法及本條例規(guī)定濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。第九章 附 則161。 一、 經(jīng)財政部門審核同意采購機電進口產(chǎn)品的,其招標投標應當按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。161。 二、 對因嚴重自然災害和其他不可抗力事件所實施的緊急采購,不適用政府采購法和本條例,由國務院財政部門另行制定管理辦法。161。 三、 國家安全和秘密的采購,是指由 同級國家保密機關(guān)出具涉密項目證明的政府采購項目 。省級人民政府可以根據(jù)本條例的規(guī)定制定實施辦法。
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