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政府采購法概述(ppt163)-資料下載頁

2025-02-28 20:16本頁面
  

【正文】 105)機關(guān)辦理下列採購,得不適用本法招標、決標之規(guī)定。 、天然災害、癘疫或財政經(jīng)濟上有重大變故,需緊急處 置之採購事項。 (須經(jīng)總統(tǒng)公佈緊急處分 )、身體、健康、財產(chǎn)遭遇緊急危難,需緊急處置之採購事 項。,經(jīng)雙方直屬上級機關(guān)核準者。、外國政府或其授權(quán)機構(gòu)辦理之採購,其招 標、決標另有特別規(guī)定者。128駐國外機構(gòu)辦理辦理之採購 (法 106)駐國外機構(gòu)辦理或受託辦理之採購,因應駐在地國情或?qū)嵉刈鳂I(yè)限制,且 不違背我國締結(jié)之條約或協(xié)定者,得不適用下列各款規(guī)定。但第二款至第 四款之事項,應於招標文件中明定其處理方式。 一 第二十七條刊登政府採購公報。 二 第三十條押標金及保證金。 三 第五十三條第一項及第五十四條第一項優(yōu)先減價及比減價格規(guī)定。 四 第六章異議及申訴。 前項採購屬查核金額以上者,事後應敘明原由,檢附相關(guān)文件送上級機關(guān) 備查。 129採購法之採購文件 (法 107)機關(guān)辦理採購之文件,除依會計法或其他法律規(guī)定保存者外,應另備具一 份,保存於主管機關(guān)指定之場所。 130採購法之稽核監(jiān)督 (法 108)中央及直轄市、縣 (市 ) 政府應成立採購稽核小組,稽核監(jiān)督採購事宜。 前項稽核小組之組織準則及作業(yè)規(guī)則,由主管機關(guān)擬訂,報請行政院核定 後發(fā)布之。 131採購法之審計稽察 (法 109)機關(guān)辦理採購,審計機關(guān)得隨時稽察之。 132採購法之訴訟規(guī)定 (法 110)主計官、審計官或檢察官就採購事件,得為機關(guān)提起訴訟、參加訴訟或上 訴。 133採購法之巨額採購 (法 111)機關(guān)辦理巨額採購,應於使用期間內(nèi),逐年向主管機關(guān)提報使用情形及其 效益分析。主管機關(guān)並得派員查核之。 主管機關(guān)每年應對已完成之重大採購事件,作出效益評估;除應秘密者外 ,應刊登於政府採購公報。 134採購人員倫理準則 (法 112)主管機關(guān)應訂定採購人員倫理準則。 135採購法之施行細則 (法 113)本法施行細則,由主管機關(guān)定之。 136公佈及實施日期 (法 114)政府採購法於 87年 5月 27日公佈。 於公佈後一年實施本法修正條文 (包括中華民國九十年一月十日修正公布之第七條 ) 自公布 日施行。 137特別採購招標決標處理辦法 105條第二項規(guī)定機關(guān)辦理下列採購,得不適用本法招標、決標之規(guī)定。 、天然災害、癘疫或財政經(jīng)濟上有重大變故,需緊急處 置之採購事項。、身體、健康、財產(chǎn)遭遇緊急危難,需緊急處置之採購事 項。,經(jīng)雙方直屬上級機關(guān)核準者。、外國政府或其授權(quán)機構(gòu)辦理之採購,其招 標、決標另有特別規(guī)定者。 前項之採購,有另定處理辦法予以規(guī)範之必要者,其辦法由主管機關(guān)定之 。 138特別採購招標決標處理辦法 (第一款 )機關(guān)辦理本法第一百零五條第一項第一款之採購,應先確認國家遇有戰(zhàn)爭 、天然災害、癘疫或財政經(jīng)濟上有重大變故,總統(tǒng)業(yè)依憲法發(fā)布緊急命令 ,且該採購業(yè)經(jīng)機關(guān)首長或其授權(quán)人員核準確有緊急處置之必要。 機關(guān)辦理本法第一百零五條第一項第二款之採購,應先確認人民之生命、 身體、健康或財產(chǎn)遭遇緊急危難,且該採購業(yè)經(jīng)機關(guān)首長或其授權(quán)人員核 準確有緊急處置之必要。 (第二款 )參考 ”特別採購招標決標處理辦法 ” 139緊急處理決標之原則,除獨家製造、供應或承做者外,以邀請二 家以上廠商比價為原則。,應先有書面、電報或傳真協(xié)議。,應先確定單價及工作範圍。 140中央機關(guān)未達公告金額採購招標辦法 (民國 92 年 04 月 09 日 修正 ) 採購金額 10萬以上, 100萬以下之採購方式: (第二條 )一者,得採 限制性招標。,經(jīng)需求、使用或承辦 採購單位就個案敘明不採公告方式辦理及邀請指定廠商比價或議價之 適當理由,簽報機關(guān)首長或其授權(quán)人員核準者,得採限制性招標,免 報經(jīng)主管機關(guān)認定。,將公開徵求廠商提供書面報價或企劃書之 公告,公開於主管機關(guān)之資訊網(wǎng)路或刊登於政府採購公報,以取得三 家以上廠商之書面報價或企劃書,擇符合需要者辦理比價或議價。 141未達公告金額採購招標辦法 (第 3條)公開取得報價單或計畫書辦理第一次公告結(jié)果,未能取得三家以上廠 商之書面報價或企劃書者,得經(jīng)機關(guān)首長或其授權(quán)人員核準,改採限制性 招標。其辦理第二次公告者,得不受三家廠商之限制。 142未達公告金額採購招標辦法 (第 5條)公告金額十分之一以下採購之招標,得不經(jīng)公告程序,逕洽廠商採購,免 提供報價或企劃書。 143未達公告金額採購招標辦法 (第 51條 )機關(guān)辦理位於原住民地區(qū)未達公告金額之採購,應符合原住民族工作權(quán)保 障法第十一條之規(guī)定。 144行政院公共工程委員會 8804490號函查核金額:工程及財務採購新臺幣 5000萬元勞務採購新臺幣 1000萬元公告金額工程、財務、勞務採購新臺幣 100萬元小額採購新臺幣 10萬元以下行政院公共工程委員會 8806853號函巨額採購工程採購為新臺幣 2億元財務採購為新臺幣 1億元勞務採購為新臺幣 2千萬元 145最有利標評選之適用運用方式 適用情況 決標程序招標金額 方式核準 標的種類適用最有利標 高於公告金額(1百萬 )之採購。公開招標、選擇性招標、限制性招標 (比價 )。招標前須報經(jīng)上級機關(guān)核準。工程、財務、勞務。評選出最有利標經(jīng)首長核準後即決標,無評選後再行議價之程序。如須減價,於招標公告中明示採行協(xié)商措施洽廠商減價,納入綜合評選。準用最有利標評選優(yōu)勝廠商或適用需要者同上 評選優(yōu)勝廠商或勘選適合需要者,再與議價之限制性招標。招標前不必報經(jīng)上級機關(guān)核準。採購法第 22條第一項:第 9款及第 10款之勞務採購。第 11款之房地產(chǎn)採購。與評選優(yōu)勝者勘選適合需要者議價 (或兩家以上時可能之依序議價 )。如須減價,於評選階段採行協(xié)商措施或於議價階段皆可議價。取用最有利標之精神擇符合需要者未達公告金額之採購未達公告金額採購招標符合需要者。招標前不必報經(jīng)上級機關(guān)核準。工程、財務、勞務。擇符合需要者 (一家或兩家以上 )依序議價。146機關(guān)辦理採購之廠商家數(shù)規(guī)定一攬表情形 家數(shù)規(guī)定以公開招標方式辦理第一次開標 政府採購法第四十八條第一項規(guī)定有三家以上合格廠商投標,即應開標決標。所稱三家以上合格廠商投標之定義,詳本法施行細則第五十五條。以公開招標方式辦理第二次開標 得不受本法第四十八條第一項三家廠商之限制,由招標機關(guān)決定。以公開招標方式辦理第三次開標 無,不論金額大小均得開標。公開招標,開標後合於招標文件規(guī)定之廠 商未達三家。如無本法第四十八條第一項各款情形之一,而合於招標文件規(guī)定之廠商有低於底價或評審委員會建議金額或可評定最有利標者,應即決標。公開招標及選擇性招標之分段投標或分段開標。第二階段以後之投標及開標,無廠商家數(shù)限制。公開招標及選擇性招標廢標後依原招標文件重行辦理開標。準用本法第四十八條第二項關(guān)於第二次招標之規(guī)定。以選擇性招標方式為特定個案辦理之資格標。無。僅一家廠商提出資格文件亦得開標。資格審 查 後邀請所有符合資格之廠商投標。依本法第二十條第二款至第五款辦理選擇性招標,為建立合格廠商名單辦理資格審查 。無。僅一家廠商提出資格文件亦得辦理。依本法第二十條第一款辦理選擇性招標,為建立合格廠商名單辦理資格審 查 。有。須六家以上廠商提出資格文件才得辦理。資格合格廠商未達六家時,不得建立名單。名單建立後依本法施行細則第二十一條第二項之規(guī)定辦理採購。限制性招標之比價, 邀請二家以上廠商比價,僅一家廠商得標,得當場改為議價辦理。 (本法施行細則第十九條 )。本法第二十二條第一項第九款至第十一款之應徵廠商。無,僅一家廠商應徵,亦得辦理。未達公告金額採購之 ” 公開取得報價或企劃 ” 。三家以上廠商之書面報價或企劃書。第一次公開徵求結(jié)果僅取得一家或二家廠商之書面報價或企劃書,而欲改以比價或議價方式辦理者,依「中央機關(guān)未達公告金額採購招標辦法」第三條之規(guī)定,經(jīng)機關(guān)首長或其授權(quán)人員核準,得改以比價或議價方式辦理。其辮理第二次公開徵求者,得不受三家廠商之限制。提出書面報價或企劃書之廠商家教為數(shù)甚多時,得擇價格較低且符合需要之二家以上廠商比價,或擇符合需要之最低標廠商議價。未能完成議價時,得依標價次序,由價格較低者起,依序洽其他符合需要者議價。147限制性招標之作業(yè)流程148選擇性招標之作業(yè)流程 149公開招標之作業(yè)流程 150最有利標招標之作業(yè)流程151廠商申訴流程152廠商異議流程153不良廠商處理流程154共同投標招標作業(yè)流程155履約爭議調(diào)解流程156依採購金額分類之招標方式壹、小額採購:新臺幣十萬元以下可採下列方式之一辦理:。 (縣單行規(guī)定民意代表所提建議案應公開招標 ),評選之。:指定廠商或議價。,免提供報價或企劃書。以上四項均得不訂底價,但應於招標文件敘明理由及決標條件與原則。157依採購金額分類之招標方式貳、公告金額十分之一以上,公告金額以下。 (即 10萬元以上, 100萬元以下 ),由評選小組之內(nèi)部委員評定最有利標。 22條第一項第一款至第十五款者得採限制性招標。 22條第一項第十六款,敘明不採公告方式辦理之適當理由簽報機關(guān)首長或其授權(quán)人員核準,得採限制性招標。,得擇符合需要者辦理比價或議價。若未取得三家廠商投標是先經(jīng)首長獲授權(quán)人員核準得採限制性招標。 (免報上級核準 ) 105條第一項各款之規(guī)定者得採限制性招標。 158依採購金額分類之招標方式三、公告金額以上, (即 100萬元以上 )可採下列方式之一辦理:,取得報價單。 22條第一項第一款至第十五款者得採限制性招標。 22條第一項第十六款,敘明不採公告方式辦理之適當理由簽報機關(guān)首長或其授權(quán)人員核準,得採限制性招標。,由評選委員會評定最有利標,簽請首長核定。 (經(jīng)上級機關(guān)核準 ) 105條第一項各款之規(guī)定者得採限制性招標。159招標等標期限標準:七日:十四日:二十一日:二十八日:七日:十日:十四日公告金額十分之一以下未達公告金額之採購,公開徵求廠商之書面報價或企劃書者,其自公告日起至截止收件日止之等標期,應訂定五日以上之合理期限。 160附表:政府採購法之子法161附表:政府採購法之子法162敬請指教政府採購法概述
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