外國政府采購法與招標(biāo)投標(biāo)法-資料下載頁
2025-11-09 22:39本頁面
【正文】 接采購、招標(biāo)以及參與拍賣等方式所進(jìn)行的政府采購。二、兩法在強制招標(biāo)問題上有一定的交叉。政府采購法要規(guī)定政府采購達(dá)到一定資金數(shù)額的必須進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)法規(guī)定強制招標(biāo)的范圍應(yīng)包括政府采購中的強制招標(biāo)，在這一點上兩法有一定的交叉。有人認(rèn)為，既然有交叉重復(fù)，能否就在一部法中加以規(guī)定。經(jīng)過反復(fù)論證，我們認(rèn)為，招標(biāo)法規(guī)定的強制招標(biāo)不僅要適用于政府采購，而且要適用于其他采購中的強制招標(biāo)，這部分內(nèi)容不能取消；而政府采購法規(guī)定的強制招標(biāo)，指政府采購活動達(dá)到一定的限額后必須采用招標(biāo)方式來進(jìn)行，這部分內(nèi)容同樣不能取消。當(dāng)然，如能兩法同時出臺，也可以考慮在政府采購法中作出“政府采購達(dá)到規(guī)定限額的必須進(jìn)行招標(biāo)”的規(guī)定后，在招標(biāo)投標(biāo)法中加以引用，即“政府采購法第條規(guī)定的采購活動”應(yīng)依照本法進(jìn)行強制招標(biāo)。由于招標(biāo)投標(biāo)法即將出臺，而政府采購法尚在調(diào)研過程中，這一設(shè)想目前難以實現(xiàn)。三、兩法具有一定的互補性。政府采購法規(guī)范政府采購所需的資金來源渠道和程序，以及資金使用的正常監(jiān)督，同時要規(guī)定達(dá)到規(guī)定限額的政府采購要依據(jù)招標(biāo)法進(jìn)行招標(biāo)；而招標(biāo)法規(guī)范通過招標(biāo)所進(jìn)行的政府采購，使這部分采購活動更加公開、公正與公平。兩法對于通過招標(biāo)進(jìn)行采購活動的規(guī)范具有互補性，不可能重復(fù)。由上可見，根據(jù)目前的體制和現(xiàn)實，我們對于政府采購與招標(biāo)投標(biāo)只能分別立法，但也不排除在將來的某個時期，體制與法律制度等條件都比較成熟了，也可以考慮制定一部籠統(tǒng)的采購法，將上述內(nèi)容全部包括進(jìn)來，這樣就能避免許多認(rèn)識上的分歧，但這個時期目前離我們還比較遙遠(yuǎn)。內(nèi)容總結(jié)
（1）外國政府采購法與招標(biāo)投標(biāo)法
九屆全國人大常委會第十次會議已第二次審議了招標(biāo)投標(biāo)法，如無重大意見分歧，經(jīng)第三次審議后即可獲得通過
（2）鑒于此，招標(biāo)投標(biāo)法草案對于本法的調(diào)整范圍與強制招標(biāo)范圍分別作了規(guī)定
（3）實現(xiàn)這種目的，首先要對政府采購的機(jī)構(gòu)、原則、程序與監(jiān)督等內(nèi)容作出規(guī)定
（4）兩法對于通過招標(biāo)進(jìn)行采購活動的規(guī)范具有互補性，不可能重復(fù)
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