解析招標(biāo)投標(biāo)法實施條例-資料下載頁
2025-01-10 08:38本頁面
【正文】 第二，《條例》突顯直面招投標(biāo)違法行為的針對性， 針對當(dāng)前建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域招標(biāo)人規(guī)避招標(biāo)、限制和排斥投標(biāo)人、搞 “ 明招暗定 ” 的虛假招標(biāo)、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部利用權(quán)力干預(yù)招投標(biāo)、當(dāng)事人相互串通圍標(biāo)串標(biāo)等突出問題，《條例》細(xì)化并補充完善了許多了關(guān)于預(yù)防和懲治腐敗、維護(hù)招投標(biāo)公開、公平、公正性的規(guī)定。例如，對招標(biāo)人利用劃分標(biāo)段規(guī)避招標(biāo)做出了禁止性規(guī)定；增加了關(guān)于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的執(zhí) 業(yè)紀(jì)律規(guī)定；細(xì)化了對于評標(biāo)委員會成員的法律約束；對于原先法律規(guī)定比較籠統(tǒng)、實踐中難以認(rèn)定和處罰的幾類典型招投標(biāo)違法行為，包括以不合理條件限制排斥潛在投標(biāo)人、投標(biāo)人相互串通投標(biāo)、招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)、以他人名義投標(biāo)、弄虛作假投標(biāo)、國家工作人員非法干涉招投標(biāo)活動等 ， 都分別列舉了各自的認(rèn)定情形，并且進(jìn)一步強(qiáng)化了這些違法行為的法律責(zé)任。 第三，《條例》在制度設(shè)計上進(jìn)一步顯現(xiàn)了科學(xué)性?！?條例》展現(xiàn)了開放的心態(tài)，在制度設(shè) 計上做到了兼收并蓄?！?條例》多處借鑒了政府采購的一些先進(jìn)制度，例如，借鑒《政府采購法》建立 了質(zhì)疑、投訴救濟(jì)機(jī)制（潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人對資格預(yù)審文件以及招標(biāo)文件、投標(biāo)人對開標(biāo)、投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的評標(biāo)結(jié)果，都可以在規(guī)定時限內(nèi)向招標(biāo)人提出異議，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)作出答復(fù)）；投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可從已知或應(yīng)知之日起 10 日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴）；借鑒《政府采購法》建立了中標(biāo)結(jié)果公示制度；在邀請招標(biāo)和不招標(biāo)的適用情形上借鑒了《政府采購法》關(guān)于邀請招標(biāo)和單一來源采購的相關(guān)規(guī)定；在資格預(yù)審制度上借鑒了《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 的相關(guān)規(guī)定等等。 總結(jié)起來講：《條例》 總結(jié)吸收招投標(biāo)實踐中的成熟做法，對一些重要概念和原則性規(guī)定進(jìn)行了明確、細(xì)化和補充，增強(qiáng)了可操作性；將對整頓和規(guī)范建設(shè)工 程招投標(biāo)市場秩序、預(yù)防和懲治腐敗、維護(hù)社會公平正義具有重大意義；《條例》的實施具有重要意義。
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