解析招標投標法實施條例-資料下載頁
2025-01-10 08:38本頁面
【正文】 第二，《條例》突顯直面招投標違法行為的針對性， 針對當前建設工程招投標領(lǐng)域招標人規(guī)避招標、限制和排斥投標人、搞 “ 明招暗定 ” 的虛假招標、少數(shù)領(lǐng)導干部利用權(quán)力干預招投標、當事人相互串通圍標串標等突出問題，《條例》細化并補充完善了許多了關(guān)于預防和懲治腐敗、維護招投標公開、公平、公正性的規(guī)定。例如，對招標人利用劃分標段規(guī)避招標做出了禁止性規(guī)定；增加了關(guān)于招標代理機構(gòu)的執(zhí) 業(yè)紀律規(guī)定；細化了對于評標委員會成員的法律約束；對于原先法律規(guī)定比較籠統(tǒng)、實踐中難以認定和處罰的幾類典型招投標違法行為，包括以不合理條件限制排斥潛在投標人、投標人相互串通投標、招標人與投標人串通投標、以他人名義投標、弄虛作假投標、國家工作人員非法干涉招投標活動等 ， 都分別列舉了各自的認定情形，并且進一步強化了這些違法行為的法律責任。 第三，《條例》在制度設計上進一步顯現(xiàn)了科學性。《 條例》展現(xiàn)了開放的心態(tài)，在制度設 計上做到了兼收并蓄?！?條例》多處借鑒了政府采購的一些先進制度，例如，借鑒《政府采購法》建立 了質(zhì)疑、投訴救濟機制（潛在投標人或投標人對資格預審文件以及招標文件、投標人對開標、投標人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進行招標的項目的評標結(jié)果，都可以在規(guī)定時限內(nèi)向招標人提出異議，招標人應當作出答復）；投標人或者其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可從已知或應知之日起 10 日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴）；借鑒《政府采購法》建立了中標結(jié)果公示制度；在邀請招標和不招標的適用情形上借鑒了《政府采購法》關(guān)于邀請招標和單一來源采購的相關(guān)規(guī)定；在資格預審制度上借鑒了《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》 的相關(guān)規(guī)定等等。 總結(jié)起來講：《條例》 總結(jié)吸收招投標實踐中的成熟做法，對一些重要概念和原則性規(guī)定進行了明確、細化和補充，增強了可操作性；將對整頓和規(guī)范建設工 程招投標市場秩序、預防和懲治腐敗、維護社會公平正義具有重大意義；《條例》的實施具有重要意義。
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