政府采購-資料下載頁
2025-02-26 10:11本頁面
【正文】 央政府，沒有地方政府。政府采購政策由財政部預算署制定，適用于所有的政府采購機關 ?政府采購的原則：透明，物有所值，公開和公平競爭原則 ?目的：確保政府采購投標合同公正公開，合同授予最大程度上符合最低價投標商，最大程度減少采購官員的貪污機會 2）各國政府采購制度 （ 5）新加坡的政府采購制度 ?采購方式： 1000新元以下小額采購； 10003000，至少 3個供應商報價，兩位官員負責，一位負責邀請、接收、評估和推薦報價，另一位只負責批準； 3000新元以上公開招標 ?值得借鑒的經驗 ?依法管理政府采購制度 ?保持政府采購制度的透明度（一方面發(fā)現問題及時揭露、糾正，進而維護和完善政府采購中的法律制度，另一方面防止腐?。? ?保持政府采購中的充分競爭（核心原則） 國內政府采購制度發(fā)展概況 1）發(fā)展概況 ?長期以來，我國政府采購都由財政部門將資金分配到政府各部門，各部門實行自由采購，資金使用率低，不利于財政監(jiān)督。 ? 1994年試行了政府統一采購制度，把招標制引入政府采購領域， 1998年在我國大部分省區(qū)推行。 國內政府采購制度發(fā)展概況 2）當前我國實行政府采購面臨的問題 ?組織管理機構不確定 ?政策法規(guī)不完善，操作程序不規(guī)范 ?預算管理及會計制度與政府統一采購制度不配套 ?采購的內容比較單一 ?配備標準和評分標準問題 ?專業(yè)管理人員缺乏，影響工作的正常開展 ?存在一定的社會阻力 國內政府采購制度發(fā)展概況 3)對策 ?認真做好基礎工作，加快規(guī)范化建設步伐 ?一是設立專門機構，二是建立健全政府采購法規(guī)政策，三是做好預算會計管理的配套改革，四是認真做好專業(yè)隊伍的培訓工作 ?加強宣傳，力爭在認識上和行動上得到各部門的理解和支持 ?首先必須大力宣傳實行政府統一采購的積極意義和必要性，其次必須說明政府容易采購制度的目的不是利益的調整，而是管理方式的轉變，各方均會受益，再次就是表明政府統一采購與政府控購、政府供給制的根本區(qū)別，消除社會誤解。 案例：中央級衛(wèi)生醫(yī)療單位鍋爐采購 一、采購時間 1998年 1月 二、采購單位 中央級在京衛(wèi)生醫(yī)療單位 三、采購對象 鍋爐 四、采購方式 邀請招標 五、采購規(guī)模 4800萬元左右。 案例：中央級衛(wèi)生醫(yī)療單位鍋爐采購 六、招標過程 ? 成立領導小組和專家小組 ? 領導小組由財政部、衛(wèi)生部和國家中醫(yī)藥局組成，主要職責：負責制定采購計劃、確定招標方式和程序、負責招標的指導和監(jiān)督工作； ? 專家小組由鍋爐專業(yè)技術人員組成，負責項目的技術論證和咨詢工作，并參加評標工作 ? 執(zhí)行采購程序 ? 確定采購規(guī)模，即預算資金需求； ? 對供應商進行資格審查，確定競標供應商； ? 競標 ? 簽訂合同 ? 結算 案例：中央級衛(wèi)生醫(yī)療單位鍋爐采購 七、效果分析 ?節(jié)約財政支出資金（節(jié)約資金 1980萬元） ?充分發(fā)揮了財政資金的調控引導作用 ?由專家小組進行論證，產品質量可靠，保證了設備的正常使用，提高了使用單位的工作效率 ?嚴格按照程序進行，保證了采購工作的順利實施。但是需要足夠的時間，供應商的資料必須全面、詳細，同時招標過程中可能出現人為因素影響公正。
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