10流動人口管理與基層社會治理創(chuàng)新-資料下載頁
2025-02-27 20:15本頁面
【正文】 環(huán)境；223。 b、改善、緩解了 “農村空心化 ”的狀況。新型農村社區(qū)建設223。 存在問題223。 a、部分地區(qū)行政干預過度，違背農民意愿；223。 b、就業(yè)沒有同步推進，農民生活沒有實質性提高；223。 c、公共設施不完善，存在半城市化現(xiàn)象；223。 d、農民生活方式改變帶來其他社會問題；223。 e、新型社區(qū)增加了政府公共服務的壓力。河南舞鋼新型農村社區(qū)建設223。 建設目標： 將全市 190個行政村、整合規(guī)劃為 4個中心鎮(zhèn) 、 17個中心社區(qū)。223。 實施效果： 整體推進緩慢 ， 核心地段容易集中，偏遠地段很難集中。農民只搬新、不拆舊，兩頭占地情況嚴重 。223。 原因分析：223。 城市自身發(fā)展動力不足，產業(yè)發(fā)展較慢，政府財政資金短缺。223。 新型農村社區(qū)缺乏產業(yè)支撐，很難吸引年輕人長期居住，就很可能淪為 “爛尾樓 ”，造成極大的資源浪費。新型農村社區(qū)發(fā)展建議223。 第一、建設新型農村社區(qū)是推進就地城鎮(zhèn)化、市民化的一種方式，各地可以結合當?shù)氐木唧w情況選擇合適的發(fā)展方式，不能盲目推進。223。 第二、建設新型農村社區(qū)不是簡單的農村社區(qū)規(guī)劃，涉及農村發(fā)展的各項措施：223。 a、產業(yè)先行，解決農民就業(yè)和生計來源。223。 b、完善基礎設施和配套公共服務，加強社區(qū)管理。223。 c、新型農村社區(qū)建設必須尊重農民意愿，確保農民主體地位，保障農民的基本權益。五、基層社會治理創(chuàng)新223。 社會管理與社會治理223。 共同點與區(qū)別223。 重要理論創(chuàng)新：用 “社會治理 ”取代“社會管理 ”223。 為什么提出社會治理？223。 什么是 “創(chuàng)新社會治理體制 ”？223。 什么是 “基層社會治理創(chuàng)新 ”？社會治理的特點223。 社會治理 “雙向互動 ”的特點223。 社會治理中 “多元參與 ”特點223。 社會治理中合作、協(xié)商的特征223。 公開、透明的治理方式223。 社會治理與法治223。 基層社會治理的重要意義223。 創(chuàng)新社會治理，必須著眼于維護最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強社會發(fā)展活力，提高社會治理水平，全面推進平安中國建設，維護國家安全，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。223。 第一、改進社會治理方式。223。 堅持系統(tǒng)治理，加強黨委領導，發(fā)揮政府主導作用，鼓勵和支持社會各方面參與，實現(xiàn)政府治理和社會自我調節(jié)、居民自治良性互動。223。 堅持依法治理，加強法治保障，運用法治思維和法治方式化解社會矛盾。223。 堅持綜合治理，強化道德約束，規(guī)范社會行為，調節(jié)利益關系，協(xié)調社會關系，解決社會問題。堅持源頭治理，標本兼治、重在治本，以網格化管理、社會化服務為方向，健全基層綜合服務管理平臺，及時反映和協(xié)調人民群眾各方面各層次利益訴求。223。 第二、激發(fā)社會組織活力。223。 正確處理政府和社會關系，加快實施政社分開，推進社會組織明確權責、依法自治、發(fā)揮作用。適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項，交由社會組織承擔。223。 對比 18大報告： “引導社會組織健康有序發(fā)展 ”223。 支持和發(fā)展志愿服務組織。223。 限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關真正脫鉤223。 重點培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織223。成立時直接依法申請登記。223。加強對社會組織和在華境外非政府組織的管理，引導它們依法開展活動。223。 第三、創(chuàng)新有效預防和化解社會矛盾體制。223。 健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制。建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制，使群眾問題能反映、矛盾能化解、權益有保障。223。 改革行政復議體制，健全行政復議案件審理機制，糾正違法或不當行政行為。完善人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動工作體系，建立調處化解矛盾糾紛綜合機制。223。 改革信訪工作制度，實行網上受理信訪制度，健全及時就地解決群眾合理訴求機制。把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決，建立涉法涉訴信訪依法終結制度。223。 第四、健全公共安全體系。223。 完善統(tǒng)一權威的食品藥品安全監(jiān)管機構，建立最嚴格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度，建立食品原產地可追溯制度和質量標識制度，保障食品藥品安全。223。 深化安全生產管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，遏制重特大安全事故。健全防災減災救災體制。加強社會治安綜合治理，創(chuàng)新立體化社會治安防控體系，依法嚴密防范和懲治各類違法犯罪活動。223。 堅持積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，加大依法管理網絡力度，加快完善互聯(lián)網管理領導體制，確保國家網絡和信息安全。223。 設立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全。謝謝！演講完畢，謝謝觀看！
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