10流動(dòng)人口管理與基層社會(huì)治理創(chuàng)新-資料下載頁(yè)
2025-02-27 20:15本頁(yè)面
【正文】 環(huán)境；223。 b、改善、緩解了 “農(nóng)村空心化 ”的狀況。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)223。 存在問(wèn)題223。 a、部分地區(qū)行政干預(yù)過(guò)度，違背農(nóng)民意愿；223。 b、就業(yè)沒(méi)有同步推進(jìn)，農(nóng)民生活沒(méi)有實(shí)質(zhì)性提高；223。 c、公共設(shè)施不完善，存在半城市化現(xiàn)象；223。 d、農(nóng)民生活方式改變帶來(lái)其他社會(huì)問(wèn)題；223。 e、新型社區(qū)增加了政府公共服務(wù)的壓力。河南舞鋼新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)223。 建設(shè)目標(biāo)： 將全市 190個(gè)行政村、整合規(guī)劃為 4個(gè)中心鎮(zhèn) 、 17個(gè)中心社區(qū)。223。 實(shí)施效果： 整體推進(jìn)緩慢 ， 核心地段容易集中，偏遠(yuǎn)地段很難集中。農(nóng)民只搬新、不拆舊，兩頭占地情況嚴(yán)重 。223。 原因分析：223。 城市自身發(fā)展動(dòng)力不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，政府財(cái)政資金短缺。223。 新型農(nóng)村社區(qū)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，很難吸引年輕人長(zhǎng)期居住，就很可能淪為 “爛尾樓 ”，造成極大的資源浪費(fèi)。新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展建議223。 第一、建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)是推進(jìn)就地城鎮(zhèn)化、市民化的一種方式，各地可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況選擇合適的發(fā)展方式，不能盲目推進(jìn)。223。 第二、建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)不是簡(jiǎn)單的農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃，涉及農(nóng)村發(fā)展的各項(xiàng)措施：223。 a、產(chǎn)業(yè)先行，解決農(nóng)民就業(yè)和生計(jì)來(lái)源。223。 b、完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)，加強(qiáng)社區(qū)管理。223。 c、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)必須尊重農(nóng)民意愿，確保農(nóng)民主體地位，保障農(nóng)民的基本權(quán)益。五、基層社會(huì)治理創(chuàng)新223。 社會(huì)管理與社會(huì)治理223。 共同點(diǎn)與區(qū)別223。 重要理論創(chuàng)新：用 “社會(huì)治理 ”取代“社會(huì)管理 ”223。 為什么提出社會(huì)治理？223。 什么是 “創(chuàng)新社會(huì)治理體制 ”？223。 什么是 “基層社會(huì)治理創(chuàng)新 ”？社會(huì)治理的特點(diǎn)223。 社會(huì)治理 “雙向互動(dòng) ”的特點(diǎn)223。 社會(huì)治理中 “多元參與 ”特點(diǎn)223。 社會(huì)治理中合作、協(xié)商的特征223。 公開(kāi)、透明的治理方式223。 社會(huì)治理與法治223。 基層社會(huì)治理的重要意義223。 創(chuàng)新社會(huì)治理，必須著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，提高社會(huì)治理水平，全面推進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)，維護(hù)國(guó)家安全，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。223。 第一、改進(jìn)社會(huì)治理方式。223。 堅(jiān)持系統(tǒng)治理，加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方面參與，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。223。 堅(jiān)持依法治理，加強(qiáng)法治保障，運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾。223。 堅(jiān)持綜合治理，強(qiáng)化道德約束，規(guī)范社會(huì)行為，調(diào)節(jié)利益關(guān)系，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，解決社會(huì)問(wèn)題。堅(jiān)持源頭治理，標(biāo)本兼治、重在治本，以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向，健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求。223。 第二、激發(fā)社會(huì)組織活力。223。 正確處理政府和社會(huì)關(guān)系，加快實(shí)施政社分開(kāi)，推進(jìn)社會(huì)組織明確權(quán)責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用。適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng)，交由社會(huì)組織承擔(dān)。223。 對(duì)比 18大報(bào)告： “引導(dǎo)社會(huì)組織健康有序發(fā)展 ”223。 支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織。223。 限期實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)真正脫鉤223。 重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類(lèi)、科技類(lèi)、公益慈善類(lèi)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類(lèi)社會(huì)組織223。成立時(shí)直接依法申請(qǐng)登記。223。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織和在華境外非政府組織的管理，引導(dǎo)它們依法開(kāi)展活動(dòng)。223。 第三、創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制。223。 健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。建立暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，使群眾問(wèn)題能反映、矛盾能化解、權(quán)益有保障。223。 改革行政復(fù)議體制，健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制，糾正違法或不當(dāng)行政行為。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制。223。 改革信訪工作制度，實(shí)行網(wǎng)上受理信訪制度，健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制。把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決，建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。223。 第四、健全公共安全體系。223。 完善統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建立最嚴(yán)格的覆蓋全過(guò)程的監(jiān)管制度，建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，保障食品藥品安全。223。 深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，遏制重特大安全事故。健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系，依法嚴(yán)密防范和懲治各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。223。 堅(jiān)持積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，加大依法管理網(wǎng)絡(luò)力度，加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制，確保國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全。223。 設(shè)立國(guó)家安全委員會(huì)，完善國(guó)家安全體制和國(guó)家安全戰(zhàn)略，確保國(guó)家安全。謝謝！演講完畢，謝謝觀看！
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