10流動(dòng)人口管理與基層社會(huì)治理創(chuàng)新(已修改)
2025-03-07 20:15 本頁(yè)面
【正文】 流動(dòng)人口管理與基層社會(huì)治理創(chuàng)新共講五個(gè)問(wèn)題一、中國(guó)城鎮(zhèn)化特點(diǎn)與農(nóng)民工問(wèn)題二、中國(guó)流動(dòng)人口、農(nóng)民工現(xiàn)狀三、農(nóng)村流入 城市人口的突出 問(wèn)題與對(duì)策四、對(duì)于市民化七個(gè)方面的分析與對(duì)策五、基層社會(huì)治理創(chuàng)新一、中國(guó)城鎮(zhèn)化特點(diǎn)與農(nóng)民工問(wèn)題223。 城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化，市民化滯后于城鎮(zhèn)化，社會(huì)融入成為突出問(wèn)題223。 中國(guó)工業(yè)化的速度并不慢，但是城鎮(zhèn)化率低于工業(yè)化率，城鎮(zhèn)化明顯滯后。人口的制度性遷移非常緩慢， %的城鎮(zhèn)人口中有約 15%的 “半城鎮(zhèn)化人口 ”，223。流動(dòng)人口、農(nóng)民工，沒(méi)有納入城鎮(zhèn)居民的社會(huì)保障和基本公共服務(wù)體系，獲得與城鎮(zhèn)居民平等的發(fā)展機(jī)會(huì) 。223。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)曾對(duì)維持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和社會(huì)相對(duì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用，但現(xiàn)階段亟待轉(zhuǎn)型與重構(gòu)，以適應(yīng)新的發(fā)展需求。223。中國(guó)的城鎮(zhèn)化解決了農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題，避免了拉美國(guó)家出現(xiàn)的貧民窟。但由于沒(méi)有解決社會(huì)融入與市民化問(wèn)題，進(jìn)城務(wù)工人員沒(méi)有享受現(xiàn)代城市文明的生活方式， 消費(fèi)能力不高，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)能力不強(qiáng)。223。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化概念的提出，是中國(guó)城鎮(zhèn)化在經(jīng)歷了一段快速發(fā)展階段之后出現(xiàn)的新要求，相較于城鎮(zhèn)化率從人口統(tǒng)計(jì)角度的描述，社會(huì)融入、市民化水平是衡量以人為本的城鄉(xiāng)發(fā)展的更為關(guān)鍵的指標(biāo)。223。社會(huì)融入與市民化是指在城市和鄉(xiāng)村的發(fā)展過(guò)程中，隨著生產(chǎn)力的提高，一部分農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)或非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，過(guò)上現(xiàn)代文明的生活，并形成現(xiàn)代文明的生活理念。223。社會(huì)融入與市民化強(qiáng)調(diào)的是一種權(quán)利，即在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各個(gè)方面享受與市民平等的權(quán)益。223。 社會(huì)融入與市民化是多途徑、多模式的。223。 社會(huì)融入與市民化可以在廣闊的城鄉(xiāng)連續(xù)體的各個(gè)層次實(shí)現(xiàn)。223。 社會(huì)融入和市民化路的大城市模式223。 社會(huì)融入和市民化路的中等城市模式223。 社會(huì)融入和市民化路的小城鎮(zhèn)模式223。 怎樣理解農(nóng)民的就地城鎮(zhèn)化？223。城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活向現(xiàn)代文明生活的轉(zhuǎn)變。223。農(nóng)民工市民化的目的也是實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化223。要研究多種模式的城鎮(zhèn)化。二、流動(dòng)人口、農(nóng)民工現(xiàn)狀223。流動(dòng)人口大幅增加223。2023年，大陸居住地與戶(hù)口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致且離開(kāi)戶(hù)口登記地半年以上的人口約為 ，比 2023年增加約 ，增長(zhǎng) %。223。本地農(nóng)民工增速略快于外出農(nóng)民工，跨省外出的農(nóng)民工數(shù)量減少223。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查結(jié)果推算， 2023年，去省外務(wù)工人數(shù)減少，改變了多年來(lái)跨省外出農(nóng)民工比重大于省內(nèi)務(wù)工比重的格局。223。在外出農(nóng)民工中，在省內(nèi)務(wù)工的農(nóng)民工 8390萬(wàn)人，比上年增加 772萬(wàn)人，增長(zhǎng) %，占外出農(nóng)民工總量的 %；在省外務(wù)工的農(nóng)民工 7473萬(wàn)人，比上年減少 244萬(wàn)人，下降 %，占外出農(nóng)民工總量的 %。223。中西部地區(qū)對(duì)農(nóng)民工的吸納能力進(jìn)一步增強(qiáng)223。1）在中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工增長(zhǎng)較快。223。2023年，在 東部 地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工 16537萬(wàn)人，比上年增加324萬(wàn)人，增長(zhǎng) %，占農(nóng)民工總量的 %， 比上年降低 ；223。 在 中部 地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工 4438萬(wàn)人，比上年增加 334萬(wàn)人，增長(zhǎng)%，占農(nóng)民工總量的 %， 比上年提高 ；223。 在 西部 地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工 4215萬(wàn)人，比上年增加 370萬(wàn)人，增長(zhǎng)%，占農(nóng)民工總量的 %， 比上年提高 。中西部地區(qū)對(duì)農(nóng)民工的吸納能力進(jìn)一步增強(qiáng)223。 2）東部地區(qū)和中西部地區(qū)農(nóng)民工收入差距縮小。223。 2023年，在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入 2053元，比上年增加 357元，增長(zhǎng) %；在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入 2023元，比上年增加 374元，增長(zhǎng) %；在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入 1990元，比上年增加 347元，增長(zhǎng) %。223。3）在長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工比重繼續(xù)下降。223。在長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工分別占全國(guó)農(nóng)民工的%和 %，分別比上年下降 。223。新生代成為外出農(nóng)民工主體223?！傲?”數(shù)據(jù)表明， 2023年我國(guó)流動(dòng)人口中，比重較大的是 “80后 ”、 “ 90后 ”，合計(jì)占到 %，其次是 30～ 44歲的中青年人口，占%。223。新生代成為外出農(nóng)民工主體223。80年之后出生的農(nóng)村從業(yè)勞動(dòng)力占全部農(nóng)村從業(yè)勞動(dòng)力的%。223。但是 80年之后出生的外出農(nóng)民工已經(jīng)占全部外出農(nóng)民工的%。223。 1）新生代農(nóng)民工與老一代農(nóng)民工相比，外出從業(yè)傾向更高223。2）新生代農(nóng)民工基本不懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)223。新生代農(nóng)民工大多沒(méi)有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和技能， 60%的新生代農(nóng)民工缺乏基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)和技能，其中更有
規(guī)章制度相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1