【正文】 ? ——運(yùn)行控制（見 ）； ? ——內(nèi)部審核方案（見 ）；以及 ? ——管理評審（見 ）。 ? 作為變更管理的一部分，組織應(yīng)當(dāng)提出計(jì)劃內(nèi)與計(jì)劃外的變更，以確保這些變更的非預(yù)期結(jié)果不對環(huán)境管理體系的預(yù)期結(jié)果產(chǎn)生負(fù)面影響。變更包括以下示例： ? ——計(jì)劃的對產(chǎn)品、過程、運(yùn)行、設(shè)備或設(shè)施的變更； ? ——員工或外部供方（包括合同方）的變更； ? ——與環(huán)境因素、環(huán)境影響和相關(guān)技術(shù)有關(guān)的新信息； ? ——合規(guī)義務(wù)的變更。 華夏認(rèn)證培訓(xùn)中心 張曉林 ? ? 為改進(jìn)與其他管理體系標(biāo)準(zhǔn)之間的一致性，本標(biāo)準(zhǔn)的條款結(jié)構(gòu)和一些術(shù)語已做出了變更。然而，本標(biāo)準(zhǔn)并未要求必須將其條款結(jié)構(gòu)或術(shù)語應(yīng)用于組織環(huán)境管理體系文件，也未要求必須以本標(biāo)準(zhǔn)使用的術(shù)語替代組織使用的術(shù)語。組織可選擇使用適合其業(yè)務(wù)的術(shù)語，例如：“記錄”、“文件”或“規(guī)程”，而不一定用“文件化信息”。 華夏認(rèn)證培訓(xùn)中心 張曉林 ? 概念的說明 ? 除了條款 3給出的術(shù)語和定義外，以下還對選取概念提供了說明，以防止錯(cuò)誤理解： ? ——本標(biāo)準(zhǔn)中，“ any（任何）”一詞的使用意指選用或選擇。 ? ——“ appropriate（適當(dāng)?shù)模迸c“ applicable（適用的）”不得互換?！斑m當(dāng)?shù)摹币庵高m合于或適于 …… 的，并意味著某種程度的自由；而“適用的”意指相關(guān)的或有可能應(yīng)用的，且意味著如果能夠做到，就須要做。 華夏認(rèn)證培訓(xùn)中心 張曉林 ? ——“ consider（考慮）”一詞意指有必要考慮這一話題，但可拒絕考慮；而“ take into account（必須考慮）”意指有必要考慮這一話題，但不能拒絕考慮。 ? ——“ continual（持續(xù)）”指發(fā)生在一段時(shí)期內(nèi)的持續(xù)，但可能有間斷；而“ continuous（連續(xù)）”指不間斷的持續(xù)，因此應(yīng)當(dāng)使用“持續(xù)”來描述改進(jìn)。 ? ——本標(biāo)準(zhǔn)中，“ effect（影響）”一詞用來描述組織變化的結(jié)果；“ environmental impact（環(huán)境影響）”特指對環(huán)境造成變化的結(jié)果。 華夏認(rèn)證培訓(xùn)中心 張曉林 ? ——“ ensure（確保）”一詞意指職責(zé)可以委派，但責(zé)任不能委派。 ? ——本標(biāo)準(zhǔn)使用了術(shù)語“ interested party（相關(guān)方）”，“ stakeholder（利益相關(guān)方）”是其同義詞，代表了相同概念。 ? 本標(biāo)準(zhǔn)使用了一些新的術(shù)語。以下對其進(jìn)行簡單解釋，有助于新的使用者和本標(biāo)準(zhǔn)前版 GB 標(biāo)準(zhǔn)的使用者理解。 華夏認(rèn)證培訓(xùn)中心 張曉林 ? ——“ pliance obligations（合規(guī)義務(wù)）”短語替代了前版標(biāo)準(zhǔn)的短語“ legal requirements and other requirements to which the anization subscribes（法律法規(guī)要求和組織應(yīng)遵守的其他要求）”，與前版標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵沒有區(qū)別。 ? ——“ documented information（文件化信息）”替代了前版標(biāo)準(zhǔn)中的名詞“ documentation（文件）”、“ documents（文檔）”和“ records（記錄）”。為有別于通用術(shù)語“文件化信息”的含義，本標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)使用短語“保留（ retain）文件信息作為 …… 的證據(jù)”來表示記錄，用短語“ maintain（保持）文件化信息”來表示記錄以外的文件。短語“作為 …. 的證據(jù)”并非是滿足法律證據(jù)的要求，而只是表明需要保留的客觀證據(jù)。 華夏認(rèn)證培訓(xùn)中心 張曉林 ? ——短語“ external provider（外部供方）”意指提供產(chǎn)品或服務(wù)的外部供方組織（包括合同方）。 ? ——將“ identify（識(shí)別、確定）”改為“ determine（確定）”旨在與標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系術(shù)語保持一致?！按_定”一詞意指獲得認(rèn)知的探索過程，其內(nèi)涵意圖與前版標(biāo)準(zhǔn)無區(qū)別。 華夏認(rèn)證培訓(xùn)中心 張曉林 ? ——短語“預(yù)期結(jié)果（ intended oute）”指組織通過實(shí)施其環(huán)境管理體系想要實(shí)現(xiàn)的結(jié)果。最低限度的預(yù)期結(jié)果包括提升環(huán)境績效、履行合規(guī)義務(wù)和實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)。組織可針對其環(huán)境管理體系設(shè)定附加的預(yù)期結(jié)果，例如與其保護(hù)環(huán)境的承諾相一致，組織可建立一個(gè)致力于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的預(yù)期結(jié)果。 華夏認(rèn)證培訓(xùn)中心 張曉林 ? ——短語“ person(s) doing work under its control（在其控制下工作的人員）”包括為組織工作的人員和那些代表組織工作并承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)的人員（例如：合同方）。以此代替前版標(biāo)準(zhǔn)中的短語“ persons working for it or on its behalf， persons working for or on behalf of the anization（為組織或代表組織工作的人員）”，這一新短語與前版標(biāo)準(zhǔn)無區(qū)別。 ? ——前版標(biāo)準(zhǔn)中使用的 概念“ target（指標(biāo)）”已涵蓋在術(shù)語“ environmental objective（環(huán)境目標(biāo)）”中。 華夏認(rèn)證培訓(xùn)中心 張曉林 ? ? ? 產(chǎn)生影響（正面的或負(fù)面的）的重要問題提供一個(gè)高層次的、概念性的理解。這些問題是組織的重要議題，也是需要探討和討論的問題，或是對組織實(shí)現(xiàn)其設(shè)定的環(huán)境管理體系預(yù)期結(jié)果的能力造成影響的變化著的情況。 ? 與組織所處的環(huán)境可能相關(guān)的內(nèi)、外部問題示例如下： ? a）與氣候、空氣質(zhì)量、水質(zhì)量、土地使用、現(xiàn)存污染、自然資源的可獲得性、生物多 ? 樣性等相關(guān)的、可能影響組織目的或受組織環(huán)境因素影響的環(huán)境狀況； 華夏認(rèn)證培訓(xùn)中心 張曉林 ? b）外部的文化、社會(huì)、政治、法律、監(jiān)管、財(cái)務(wù)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、自然以及競爭環(huán)境，包括國際的、國內(nèi)的、區(qū)域的和地方的； ? c）組織內(nèi)部特征或條件，例如：其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)、戰(zhàn)略方向、文化與能力（即：人員、知識(shí)、過程、體系）。 ? 理解組織所處的環(huán)境可用于其建立、實(shí)施、保持并持續(xù)改進(jìn)其環(huán)境管理體系（見 ）。理體系帶來風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇（見 ）。組織可從中確定那些需要應(yīng)對和管理的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇（見 ， ， 7， 8和 ）。 華夏認(rèn)證培訓(xùn)中心 張曉林 ? ? 本標(biāo)準(zhǔn)希望組織對那些已確定與其有關(guān)的內(nèi)外部相關(guān)方所明示的需求和期望有一個(gè)總體的（即高層次非細(xì)節(jié)性的）理解。組織在確定這些需求和期望中哪些他們必須滿足或選擇滿足時(shí)，即合規(guī)義務(wù)（見 ）時(shí)，需考慮其所獲得的知識(shí)。 ? 當(dāng)相關(guān)方認(rèn)為其受到組織有關(guān)環(huán)境績效的決策或活動(dòng)的影響時(shí)，則組織應(yīng)考慮該相關(guān)方向其告知或披露的相關(guān)需求和期望。 華夏認(rèn)證培訓(xùn)中心 張曉林 ? 相關(guān)方的要求不一定是組織必需滿足的要求。一些相關(guān)方的要求體現(xiàn)了強(qiáng)制性的需求和期望，因?yàn)檫@些需求和期望已被納入法律、法規(guī)、規(guī)章、政府或甚至法庭判決的許可和授權(quán)中。組織可決定是否自愿接受或采納相關(guān)方的其他需求和期望（例如：納入合同關(guān)系或簽署自愿性協(xié)議）。一旦組織采納，這些需求和期望則成為組織的要求，即成為合規(guī)義務(wù)，并在策劃環(huán)境管理體系（見 ）時(shí)必須予以考慮。對組織合規(guī)義務(wù)更詳細(xì)的分析見 。 華夏認(rèn)證培訓(xùn)中心 張曉林 ? 確定環(huán)境管理體系的范圍 ? 環(huán)境管理體系的范圍旨在明確環(huán)境管理體系所適用的物理和組織邊界，尤其是如果組織屬于某大型組織的一部分時(shí)，組織可自主靈活地界定其邊界。可選擇在整個(gè)組織內(nèi)實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)，或只在組織的特定部分實(shí)施，前提是該部分的最高管理者有權(quán)限建立環(huán)境管理體系。 華夏認(rèn)證培訓(xùn)中心 張曉林 ? 確定范圍時(shí)，環(huán)境管理體系的可信性取決于組織邊界的選取。組織應(yīng)運(yùn)用生命周期觀點(diǎn)考慮其對活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)能夠?qū)嵤┛刂苹蚴┘佑绊懙某潭?。范圍的確定不應(yīng)用來排除具有或可能具有重要環(huán)境因素的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或設(shè)施，或規(guī)避其合規(guī)義務(wù)。范圍是對在其環(huán)境管理體系邊界內(nèi)組織運(yùn)行的、真實(shí)的并具代表性的闡述，且不應(yīng)當(dāng)對相關(guān)方造成誤導(dǎo)。 ? 一旦組織宣稱符合本標(biāo)準(zhǔn)，則要求組織對范圍的聲明可為相關(guān)方獲取。 華夏認(rèn)證培訓(xùn)中心 張曉林 ? ? 組織有權(quán)力和責(zé)任決定如何滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求，包括以下事項(xiàng)的詳略程度： ? a）建立一個(gè)或多個(gè)過程，以確信它（們）按策劃得以控制和實(shí)施，并實(shí)現(xiàn)期望的結(jié)果； ? b）將環(huán)境管理體系要求融入其各項(xiàng)業(yè)務(wù)過程中，例如：設(shè)計(jì)和開發(fā)、采購、人力資源、營銷和市場等； ? c）將與組織所處的環(huán)境（見 ）和相關(guān)方要求（見 ）有關(guān)的問題納入其環(huán)境管理體系。 華夏認(rèn)證培訓(xùn)中心 張曉林 ? 若本標(biāo)準(zhǔn)針對組織內(nèi)一個(gè)或多個(gè)特定部分實(shí)施，則可采用組織其他部分制定的方針、過程和文件化信息來滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求，只要它們適用于那個(gè)（些）特定部分。 ? 關(guān)于將保持環(huán)境管理體系作為變更管理的一部分的信息，見 。 華夏認(rèn)證培訓(xùn)中心 張曉林 ? 領(lǐng)導(dǎo)作用 ? 領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾 ? 為了證明領(lǐng)導(dǎo)作用和承諾，最高管理者負(fù)有環(huán)境管理體系有關(guān)的特定職責(zé)，應(yīng)當(dāng)親自參與或進(jìn)行指導(dǎo)。最高管理者可向他人委派這些行動(dòng)的職責(zé)，但有責(zé)任確保這些行動(dòng)得到實(shí)施。 華夏認(rèn)證培訓(xùn)中心 張曉林 ? ? 環(huán)境方針是聲明承諾的一系列原則，最高管理者在這些承諾中概述了組織支持并提升其環(huán)境績效的意圖。環(huán)境方針使組織能夠制定其環(huán)境目標(biāo)（見 ），采取措施實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理體系的預(yù)期結(jié)果，并實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)（見 10）。 ? 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了環(huán)境方針的三項(xiàng)基本承諾： ? a）保護(hù)環(huán)境 。 ? b）履行組織的合規(guī)義務(wù)； ? c）持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理體系以提升環(huán)境績效。 ? 這些承諾體現(xiàn)在組織為滿足本標(biāo)準(zhǔn)特定要求所建立的過程中，以確保一個(gè)堅(jiān)實(shí)、可信和可靠的環(huán)境管理體系。 華夏認(rèn)證培訓(xùn)中心 張曉林 ? 保護(hù)環(huán)境的承諾不僅是通過污染預(yù)防防止有害的環(huán)境影響，還要保護(hù)自然環(huán)境免遭因組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)而導(dǎo)致的危害與退化。組織追求的特定承諾應(yīng)當(dāng)與其所處的環(huán)境，包括當(dāng)?shù)氐幕虻貐^(qū)的環(huán)境狀況相關(guān)。這些承諾可能提及，例如：水質(zhì)量、再循環(huán)或空氣質(zhì)量的問題，并可能包括與減緩和適應(yīng)氣候變化、保護(hù)生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng)，以及環(huán)境修復(fù)相關(guān)的承諾。 華夏認(rèn)證培訓(xùn)中心 張曉林 ? 所有承諾均很重要，某些相關(guān)方特別關(guān)注組織履行其合規(guī)義務(wù)的承諾，尤其是滿足適用法律法規(guī)要求的承諾。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了一系列與該承諾相關(guān)的相互關(guān)聯(lián)的要求，包括下列需求： ? ——確定合規(guī)義務(wù)； ? ——確保按照這些合規(guī)義務(wù)實(shí)施運(yùn)行； ? ——評價(jià)合規(guī)義務(wù)的履行情況； ? ——糾正不符合。 華夏認(rèn)證培訓(xùn)中心 張曉林 ? 、職責(zé)和權(quán)限 ? 參與組織環(huán)境管理體系的人員應(yīng)當(dāng)對其在遵守本標(biāo)準(zhǔn)要求和實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果方面的崗位、職責(zé)和權(quán)限有清晰的理解。 ? ? 人，有時(shí)被稱為“管理者代表”，也可由幾個(gè)人分擔(dān)，或分派給最高管理層的某成員。 華夏認(rèn)證培訓(xùn)中心 張曉林 ? ? ? ? 夠?qū)崿F(xiàn)其環(huán)境管理體系的預(yù)期結(jié)果，預(yù)防或減少非預(yù)期影響以實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。組織可通過確定其需要應(yīng)對的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，策劃措施進(jìn)行處理來確保實(shí)現(xiàn)。這些風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇可能與環(huán)境因素、合規(guī)義務(wù)，其他問題，或其他相關(guān)方的需求和期望有關(guān)。 華夏認(rèn)證培訓(xùn)中心 張曉林 ? 環(huán)境因素（見 ）可能產(chǎn)生與有害環(huán)境影響、有益環(huán)境影響和其他對組織的影響有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇?？蓪⒋_定與環(huán)境因素有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇作為重要性評價(jià)的一部分，也可單獨(dú)確定。 ? 合規(guī)義務(wù)（見 ）可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，例如：未履行合規(guī)義務(wù)可損害組織的聲譽(yù)或?qū)е略V訟；或更多地履行合規(guī)義務(wù)，能夠提升組織的聲譽(yù)。 華夏認(rèn)證培訓(xùn)中心 張曉林 ? 組織也可能存在與其他問題有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，包括環(huán)境狀況，或相關(guān)方的需求和期望，這些都可能影響組織實(shí)現(xiàn)其環(huán)境管理體系預(yù)期結(jié)果的能力。例如： ? a）由于員工文化或語言的障礙，未能理解當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞒绦蚨鴮?dǎo)致的環(huán)境泄漏； ? b）因氣候變化而導(dǎo)致的可影響組織的建筑物或場地的洪澇的增強(qiáng)； ? c）由于經(jīng)濟(jì)約束導(dǎo)致缺乏可獲得的資源來保持一個(gè)有效的環(huán)境管理體系； ? d）通過政府財(cái)政資助引進(jìn)新技術(shù)，可能改善空氣質(zhì)量； ? e）旱季缺水可能影響組織排放控制設(shè)備的運(yùn)行能力。 華夏認(rèn)證培訓(xùn)中心 張曉林 ? 緊急情況是非預(yù)期的或突發(fā)的事件，需要緊急采取特殊應(yīng)對能力、資源或過程加以預(yù)防或減輕其實(shí)際或潛在的后果。緊急情況可能導(dǎo)致有害環(huán)境影響或?qū)M織造成其他影響。組織在確定潛在的緊急情況（例如：火災(zāi)、化學(xué)品溢出、惡劣天氣）時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮以下內(nèi)容： ? ——現(xiàn)場危險(xiǎn)物品（例如：易燃液體、貯油箱、壓縮氣體）的性質(zhì)； ? ——緊急情況最有可能的類型和規(guī)模； ? ——附近設(shè)施（例如：工廠、道路、鐵路線）的