【導(dǎo)讀】2002年編制的《大慶市近期建設(shè)規(guī)劃》，在規(guī)劃實(shí)施過程。中，有效的指導(dǎo)了城市管理與建設(shè)，同時(shí)在實(shí)施過程中也存在了一些問題。建設(shè)的引導(dǎo)和控制作用；結(jié)合大慶實(shí)際情況編制新一輪大慶市近期建設(shè)規(guī)劃。新區(qū)開發(fā)與舊城改造統(tǒng)籌兼顧、同步進(jìn)行。加大五湖、紅旗地區(qū)開發(fā)力度，加。大讓胡路火車站地區(qū)、主城區(qū)棚戶區(qū)改造力度。和生產(chǎn)設(shè)施，同時(shí)為城市建設(shè)留出必要的發(fā)展用地。內(nèi)容的近期建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，根據(jù)項(xiàng)目重要性，突出重點(diǎn)分期實(shí)施，滿足建設(shè)發(fā)展需求。第“十一五”規(guī)劃相一致。由于組織保障得力，前期研究深入、規(guī)劃內(nèi)容。合理，規(guī)劃在引導(dǎo)和調(diào)控近期建設(shè)和發(fā)展方面取得了明顯成效。等重點(diǎn)地區(qū)的開發(fā)建設(shè)，為近期城市發(fā)展和城市建設(shè)提供了規(guī)劃指引。措施實(shí)施了搬遷改造。確定的薩爾圖中區(qū)油田保護(hù)區(qū)的平房拆遷和20個(gè)生態(tài)園建。設(shè)得到了實(shí)施，一定程度的改善了舊區(qū)環(huán)境。劃至2020年人口規(guī)模87萬人；建設(shè)用地km2。

　　

【正文】 水庫(kù)、紅旗水庫(kù)、東風(fēng)水庫(kù)地面水源供給，青龍山地區(qū)分散用戶和部分企 事業(yè)單位由自備深井水源供水。 東城現(xiàn)狀供水水源一覽表 水源地名稱 供水廠名稱 供水能力 （萬 m3/d） 主要供水范圍 北水源和薩爾圖 “ 水廠 ” 中區(qū)泵站 老加壓站 東風(fēng)新村工業(yè)區(qū) 公建區(qū)、萬寶地區(qū) 東湖和北湖 東湖水廠 開發(fā)區(qū) 大慶水庫(kù) 東風(fēng)水廠 東風(fēng)新村居住區(qū)、公建區(qū) 大慶水庫(kù) 大慶熱電廠 水處理廠 大慶熱電廠和東光居住小 區(qū) 紅旗水庫(kù) 龍鳳水源 龍鳳廠前區(qū)第一、二、三凈水廠 龍鳳煉廠、 龍鳳熱電廠、 龍鳳居住區(qū)公建區(qū) 薩東水源 自備深水井 東風(fēng)賓館、 大慶毛紡廠 合 計(jì) 東城現(xiàn)狀水源供水能力 萬 m3/d。 （ 2）管網(wǎng)現(xiàn)狀 東風(fēng)水廠、東湖水廠、老加壓站管網(wǎng)相互連通，形成一個(gè)大的環(huán)狀供水體系，東風(fēng)新村、開發(fā)區(qū)、萬寶的供水管網(wǎng)以環(huán)狀為主，枝狀為輔。 （ 3）現(xiàn)狀供水存在問題 1)地下水超量開采，地下水位已下降了 40 多米，部分水井已因出水枯竭而廢。 2)現(xiàn)有水廠供水已不能滿足用水要求。 3)新舊樓房管線敷設(shè)年限差較大，水廠供水壓力受限，管網(wǎng)末端的用戶在夏季用水高峰期經(jīng)常出現(xiàn)上不去水的現(xiàn)象。 4)管網(wǎng)漏失嚴(yán)重。 (二 )給水工程規(guī)劃 規(guī)劃原則 （ 1)西城生活供水與油田供水相結(jié)合，統(tǒng)籌考慮確保用水需要。 （ 2)新建水源以開 發(fā)地表水源為主。加強(qiáng)現(xiàn)有地下水源管理，不再增加地下水開采量。 （ 3)充分利用現(xiàn)有供水管網(wǎng)，合理規(guī)劃新的供水管線，完善城區(qū)供水。 （ 4)逐步調(diào)整城市供水管網(wǎng)，提高供水合理性，提高管網(wǎng)的服務(wù)壓力和供水保證率。 （ 5)充分利用現(xiàn)有水源與合理開發(fā)新水源相結(jié)合，選用水質(zhì)優(yōu)良、水量充沛的水資源作為城市供水水源。 （ 6)倡導(dǎo)節(jié)約用水 規(guī)劃依據(jù) （ 1）《中華人民共和國(guó)水法》 （ 2）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 （ 3）《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》 （ 4）《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 5749－ 81） （ 5）《城市給水工程規(guī)劃 規(guī)范》（ GB 50282－ 98） （ 6）《大慶市城市總體規(guī)劃（ 20202020）》 規(guī)劃用水量指標(biāo) 依據(jù)《大慶市城市總體規(guī)劃（ 20202020）》，近期 2020 年城市單位人口綜合用 水量指標(biāo)為 萬 m3/萬人 d 。其中生活用水量 萬 m3/萬人 d ，供水普及率100％。 用水量估算 主城區(qū)近期規(guī)劃用水量 q= 萬 m3/d （ 1）西城給水工程規(guī)劃 1)規(guī)劃用水量 西城近期用水量為： q= 萬 m3/d 2)供水水源規(guī)劃 西城現(xiàn)狀供水能力已滿足城市發(fā)展的近期規(guī)劃用水需求。 3)供水管網(wǎng)規(guī)劃 西城內(nèi)供水管網(wǎng)干線建設(shè)已較完善，基本上可以滿足今后發(fā)展建設(shè)的需要。今后主要隨著各個(gè)居住小區(qū)的建設(shè)，配套敷設(shè)供水支線，此外應(yīng)及時(shí)更換敷設(shè)年限久遠(yuǎn)的給水管線 。 4)供水體制 規(guī)劃期內(nèi)西城供水繼續(xù)采用生產(chǎn)、生活、消防共用系統(tǒng)，小區(qū)內(nèi)設(shè)升壓站供水，城區(qū)內(nèi)盡量形成環(huán)狀供水管網(wǎng)，并與各區(qū)之間管網(wǎng)連通，以作到水量靈活調(diào)動(dòng)。 （ 2）薩爾圖給水工程規(guī)劃 1)規(guī)劃用水量 薩爾圖區(qū)近期規(guī)劃用水量為： q= 萬 m3/d 2)供水水源規(guī)劃 由于薩爾圖區(qū)現(xiàn)狀用水量為 萬 m3/d～ 萬 m3/d，因此規(guī)劃近期薩爾圖區(qū)供水仍由 現(xiàn)有水源供水。 3)供水管網(wǎng)規(guī)劃 規(guī)劃期內(nèi)薩區(qū)應(yīng)繼續(xù)保證與西城連接的供水干線的安全運(yùn)行，并依據(jù)總體規(guī)劃完善薩區(qū)供水支線，使城市用水得到保障。 （ 3）東城給水工程規(guī)劃 1)規(guī)劃用水量 東城近期規(guī)劃用水量（不包括大慶熱電廠、龍鳳熱電廠、石化總廠用水）為： q= 萬 m3/d 依據(jù)調(diào)查，東城大慶熱電廠、龍鳳熱電廠、石化總廠近期規(guī)劃用水總量約 萬 m3/d，該部分水量由各企業(yè)自備水源解決，水量應(yīng)納入東城規(guī)劃總用水量之內(nèi)（上述企業(yè)取水、輸水、水處理、管網(wǎng)均有服務(wù)于企業(yè)的獨(dú)立系統(tǒng)）。 東城總需水量 q= 萬 m3/d 2)供水水源規(guī)劃 ①東湖水廠以北引為水源，由薩爾圖灌渠供水，因東湖水廠目前周邊沒有可以擴(kuò)建的用地，因此東湖水廠不能擴(kuò)建，只能維持現(xiàn)狀 萬 m3/d。 ②東風(fēng)水廠水源來自北引，經(jīng) 1999 年經(jīng)技術(shù)改造，現(xiàn)東風(fēng)水廠處理能力可達(dá) 萬 m3/d。 ③大慶熱電廠水處理廠水源來自北引大慶水庫(kù)，處理能力達(dá)到 萬 m3/d。 ④龍鳳凈水廠水源來自紅旗水庫(kù)和地下水源，日處理能力 萬 m3/d。 東城現(xiàn)狀水源供水能力通過改造挖潛能達(dá)到 m3/d，規(guī)劃東城需水量 萬 m3/d，尚需增加 萬 m3/d 的供水能力。 3)水源、水廠規(guī)劃 東城水庫(kù)做為東城城市供水水源 ， 規(guī)劃期內(nèi)需建給水處理廠一座，近期水處理能力 萬 m3/d，遠(yuǎn)期水處理能力 萬 m3/d?？煞制诮ㄔO(shè)，一期工程建設(shè)規(guī)模：水處理能力 10 萬 m3/d、水廠占地 10hm2。 考慮到既要離用水大戶較近和利于輸水管線敷設(shè)，又要有利交通、方便管理，規(guī)劃新增凈水廠設(shè)在規(guī)劃區(qū)東北方向 東城水庫(kù)附近，此處交通便利、環(huán)境優(yōu)良，有利于水廠的建設(shè)和管理。 4)供水管網(wǎng)規(guī)劃 新建規(guī)劃的東城水廠至規(guī)劃區(qū)的供水干線，完善規(guī)劃區(qū)近期開發(fā)的用地的給水管網(wǎng)。 大慶市紅旗 水庫(kù)至大慶石化總廠的 7 條原水管線，其位置通過大慶高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃區(qū)，嚴(yán)重影響城市規(guī)劃用地的使用，近期規(guī)劃將七條管線沿環(huán)城東路進(jìn)行改造敷設(shè)。 （ 三 ） 主城區(qū)生活飲用水深度處理規(guī)劃 優(yōu)質(zhì)飲用水定額為 5L/人 d，時(shí)變化系數(shù)確定為 。 供水系統(tǒng)總體布局采用組合分散式布局，幾個(gè)區(qū)共用一個(gè)處理站，一套配水管網(wǎng)。 （ 四 ） 節(jié)約用水規(guī)劃 依據(jù)大慶市總體規(guī)劃中的節(jié)約用水規(guī)劃，近期主要做好兩點(diǎn)： 一是推廣應(yīng)用節(jié)水型衛(wèi)生器具裝置，新建房屋必須采用節(jié)水型用水器具，并有計(jì)劃地結(jié)合舊房改造更新舊有便器水箱，至 2020 年底，居民家庭節(jié) 水型衛(wèi)生器具采用率達(dá)到 70％，至 2020 年，居民家庭節(jié)水型用水器具采用率達(dá)到 100％。 二是城市生活污水的回用和工業(yè)用水重復(fù)利用。 二 、排水工程 （一）排水現(xiàn)狀及主要存在問題 西城排水現(xiàn)狀綜述 （ 1）排水工程現(xiàn)狀 濱洲鐵路以北地區(qū)和龍北地區(qū)的雨水排入月亮泡。龍南和部分龍北污水排入果午泡截流干線，最后排入陳家大院泡，雨水排入果午泡和王連科西泡，讓胡路西部以及長(zhǎng)青和遠(yuǎn)望樓區(qū)的雨水分別排入啞葫蘆泡和王連科西泡。此范圍的生活污水均排入新建的讓胡路生活污水處理廠 乘風(fēng)莊地區(qū)的生活污水主要集中輸送到周瞎泡南側(cè)的乘風(fēng) 莊污水處理廠，處理后用于油田注水。部分未處理的生活污水排入周瞎泡。雨水則分別排入周瞎泡和東葫蘆泡。 八百坰地區(qū)的生活污水排入八百坰泡，雨水分區(qū)排入八百坰泡、偏底泡。排入月亮泡、果午泡和八百坰泡的生活污水和雨水，經(jīng)油田地面污水處理站處理后用于油田注水，多余水量經(jīng)提升或自流（八百坰泡）排入油田排水干渠外排。排入其它泡沼的雨、污水也均排入油田排水干渠外排。 （ 2）存在主要問題 存在主要問題是大部分生活污水未經(jīng)處理排入水體，造成水體污染。在雨水、污水采用分流制的地區(qū)還有一部分污水排入雨水管道，擴(kuò)大了污染面積，同時(shí)也 給今后生活污水的處理造成困難。另外一些地區(qū)雨水系統(tǒng)不完善，特別是一些老居住 區(qū)沒有雨水排除工程。 薩爾圖排水工程綜述 （ 1）排水工程現(xiàn)狀 薩爾圖排水工程為合流制，鐵路以北排水系統(tǒng)由于地勢(shì)平坦，污水通過泵站提升后，分別就近排入東風(fēng)泡、萬寶泡、紅旗渠并最終排入陳家大院泡，經(jīng)陳家大院泡調(diào)蓄后通過排水泵站排入中央排干。鐵路以南污水強(qiáng)排入十里泡，該區(qū)新建地區(qū)有分流制排水系統(tǒng)，早期建設(shè)的地區(qū)有的只有污水管道，有的為合流管道，有的地區(qū)根本沒有排水管道。 （ 2）存在主要問題 薩爾圖排水工程存在的主要問題是排水管道敷 設(shè)率低，雨、污水沒有分流，合流制污水直接排入水體，對(duì)環(huán)境造成污染。 東城排水工程現(xiàn)狀綜述 （ 1）排水工程現(xiàn)狀 東城排水體制以分流制為主，合流制為輔。東風(fēng)新村、開發(fā)區(qū)、萬寶地區(qū)排水體制為分流制，即雨、污水分別由管道排除。東風(fēng)新村、萬寶地區(qū)雨水排入黎明河和萬寶泡，匯入二十里泡；開發(fā)區(qū)雨水排入黎明河、 G015 國(guó)道邊土明渠及北二十里泡；龍鳳地區(qū)周邊泡澤較多，區(qū)內(nèi)生產(chǎn)污水、廢水經(jīng)過水處理廠處理后由污水泵站提升送至趙家屯南泡和董家泡。東風(fēng)新村、萬寶地區(qū)、開發(fā)區(qū)的污水由壓力管道輸送至東城污水處理廠處理后排入北二十里泡 ，由于東城污水處理廠目前已經(jīng)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，因此部分污水未經(jīng)處理直接排放。龍鳳地區(qū)的生活污水未經(jīng)處理直接排入排入北二十里泡。 （ 2）存在主要問題 （ 1）由于東城地勢(shì)平坦，雨排管路坡度小，加上管理跟不上，雨水管道堵塞現(xiàn)象嚴(yán)重。 （ 2）部分地區(qū)雨、污合流、環(huán)境質(zhì)量差。 （ 3）污水未經(jīng)處理，直接排入水體，使水體遭受嚴(yán)重污染。 （ 4）各污水泵站設(shè)備老化，能源浪費(fèi)嚴(yán)重。 （ 二 ） 排水工程規(guī)劃 規(guī)劃期內(nèi)主城區(qū)的雨、污水達(dá)到完全分流，污水管道普及率達(dá)到 95％以上，生活污水處理率達(dá)到 95％以上，工業(yè)企業(yè)污水處理率達(dá)到 100％。 排水體制 根據(jù)大慶市主城區(qū)的組成情況、地形條件及市區(qū)排水現(xiàn)狀和城區(qū)周圍水系情況，主城區(qū)排水體制采用分流制。 2. 城市雨水量計(jì)算 暴雨強(qiáng)度公式采用省水利勘察設(shè)計(jì)研究院推導(dǎo)的公式： 1662＋ 1178lg() q = (t+8) (L/) 設(shè)計(jì)重現(xiàn)期Ｐ采用 ～ 1 年。 t=t1+t2(分鐘 ) t1:地面徑流時(shí)間 ,采用 5～ 15 分鐘。 t2:管道中流行時(shí)間（分鐘）。 雨水量 : Q=Ψ F q (L/S) Ψ :地面徑流系數(shù)，采用 ～ F:匯水面積 (hm2) 污水量估算 根據(jù)大慶城市總體規(guī)劃，規(guī)劃用水量根據(jù)《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（ GB 50318— 2000），城市污水量宜根據(jù)城市綜合用水量（平均日）乘以城市污水排放系數(shù)（ ）確定。經(jīng)計(jì)算大慶市主城區(qū)規(guī)劃污水量為： 近期 Q 污＝ 萬 m3/d 其中：西城規(guī)劃近期污水量 q= 萬 m3/d 薩爾圖 中 區(qū)規(guī)劃近期污水量 q= 萬 m3/d 東城規(guī)劃近期污水量 q= 萬 m3/d 污水系統(tǒng)規(guī)劃 西城排水系統(tǒng)全部改為分流制后，雨水通過管道分區(qū)排入啞葫蘆泡、果午泡、王連科西泡、東葫蘆泡、月亮泡、周瞎泡、八百坰泡、東卡量泡和偏底泡，最終通過中央排干、西排干排入松花江。 讓胡路污水分別由壓力排污干線輸送至新建的讓胡路生活污水處理廠，處理后排入西排干渠。 乘風(fēng)莊污水仍以集中到乘風(fēng)莊生活污水處理廠處理，處理后的水一部分用于油田注水，多余水量通過中央排干外排。 八百坰地區(qū)近期在完善該區(qū)雨、污水排水管道和提升泵站的基礎(chǔ)上，在碧綠泡南部建一 座八百坰污水處理廠，處理八百坰生活污水及宏偉化工區(qū)排入的處理后的生產(chǎn)廢水及生活污水，進(jìn)行深度處理后送往油田用于油田注水。 宏偉化工區(qū)工業(yè)廢水仍由各廠單獨(dú)進(jìn)行處理。 東城區(qū)各小區(qū)工業(yè)污水自行處理 ,達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后排入水體或市政干線 ,石化總廠生產(chǎn)污水、廢水經(jīng)過污水處理后仍排入青肯泡污水庫(kù)。各居住區(qū)生活、公建污水自流入污水泵站，經(jīng)污水提升站提升后排入壓力排水干線。東風(fēng)新村沿東干線的部分污水現(xiàn)排入東水源泡，由于采油需要，要疏干東水源泡，所以近期這部分污水排向必須改向，排入東城污水處理廠。 污水泵站規(guī)劃如下： 污 水 泵 站 建 設(shè) 規(guī) 劃 泵站名稱 規(guī)模 (m3/d) 負(fù)責(zé)范圍 建設(shè)時(shí)間（年） 龍鳳區(qū)污水提升泵站 4 104 龍鳳 2020 雨水系統(tǒng)及排澇泵站規(guī)劃 西城排水系統(tǒng)全部改為分流制，雨水通過管道排入附近啞葫蘆泡、果午 湖 、王連科泡、東葫蘆泡、周瞎泡、碧綠泡及西排干。 近期將碧綠泡的西排水干渠與水泡分離，改為繞水泡西側(cè)流過，改造水渠長(zhǎng)約6km，這樣碧綠泡將只接納雨水及龍虎泡換水渠道來水，將成為不受污染的清水泡，為改善和美化環(huán)境創(chuàng)造良好條件。 西城規(guī)劃或擴(kuò)建的主要排澇泵站有果午 湖 排水泵站、啞葫蘆 泡排水泵站、王連科泡排水泵站，東葫蘆泡排水 泵站等，現(xiàn)有的排水泵站排水能力不能滿足要求，設(shè)備陳舊、需要擴(kuò)建改造和更新設(shè)備。新建和擴(kuò)建排澇泵站排水能力要按 10～ 20年一遇進(jìn)行建設(shè)。 排 澇 泵 站 建 設(shè) 規(guī) 劃 泵站名稱 現(xiàn)狀規(guī)模 m3/d 規(guī)劃規(guī)模 m3/d 匯水面積 km2 建設(shè)日期（年） 啞葫蘆泡排水泵站 104 25 104 30 2020 王連科泡排水泵站 104 18 104 12 2020 東葫蘆泡排水泵站 12 104 15 104 10 2020 果午 湖 排水泵站 20 104 15 202