【正文】 有黃金的 100%支持。為了進(jìn)一步限制銀行券的供給，現(xiàn)有的英國(guó)銀行不得擴(kuò)大他們的銀行券發(fā)行，而蘇格蘭和威爾士的銀行只能象英格蘭銀行一樣在黃金的支持之下發(fā)行銀行券。 ? 此后，英格蘭銀行就逐步壟斷了貨幣發(fā)行權(quán) 美國(guó)的中央銀行 ? 在美聯(lián)儲(chǔ)之前，美國(guó)曾兩次設(shè)立了中央銀行：17911811年的美國(guó)第一銀行和 18161836年的美國(guó)第二銀行； ? 但兩家銀行均未能延續(xù)下來(lái)。第一美國(guó)銀行股本 1千萬(wàn)美元， 1/5由政府認(rèn)購(gòu)，可投資國(guó)債，買(mǎi)賣金幣和外匯，也貸款給私人，充當(dāng)政府的財(cái)政代理人角色，并發(fā)行法定貨幣?？砷_(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)。第二美國(guó)銀行股本 3500萬(wàn)美元，除上述業(yè)務(wù)外，還許諾承擔(dān)最后貸款人的責(zé)任； ? 但最后因州銀行的抗議，未能被繼續(xù)授予特許狀。 美國(guó)的中央銀行 ? 此后，美國(guó)出現(xiàn)了一段沒(méi)有中央銀行的自由銀行業(yè)時(shí)期，時(shí)間到了 1907年， ? 當(dāng)年，一場(chǎng)恐慌導(dǎo)致銀行停止支付現(xiàn)金。危機(jī)源于紐約第三大信托公司的尼科博克信托公司倒閉，信托公司在當(dāng)時(shí)較普通銀行有很大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，因?yàn)樗麄儾恍枰钟腥魏维F(xiàn)金儲(chǔ)備，可發(fā)放房地產(chǎn)貸款、買(mǎi)賣股票和債券。 18981906年間，它們的存款從 。 ? 1903年紐約股票交易所要求所有會(huì)員信托公司必須持有 10%的現(xiàn)金準(zhǔn)備，結(jié)果遭到拒絕和退出 美國(guó)的中央銀行 ? 尼科博克公司在 1907年股市暴跌和公司丑聞中遭到擠兌，觸發(fā)了美國(guó)當(dāng)時(shí)歷史上最為嚴(yán)重的恐慌，引發(fā)了對(duì)其他信托公司和商業(yè)銀行的擠兌。 ? 在恐慌中有大約 2023家公司倒閉， 100多家州銀行和 30多家國(guó)民銀行倒閉； ? 1907年恐慌導(dǎo)致銀行存款的停止兌付，在恐慌期間有 3億美元的貨幣退出流通，結(jié)果導(dǎo)致很多清算銀行甚至公司私自發(fā)行緊急“貨幣”。據(jù)說(shuō)清算所票據(jù)共發(fā)行了 ，雖然這樣做是違法的。 美國(guó)的中央銀行 ? 盡管財(cái)政部向國(guó)民銀行存入存款應(yīng)對(duì)危機(jī)，但仍然杯水車薪，一個(gè)人物起到了很大的作用，即約翰 .皮爾蓬特 .摩根。 ? 這次危機(jī)也暴露出美國(guó)銀行體系的弱點(diǎn)：即當(dāng)危機(jī)發(fā)生時(shí)，缺乏一個(gè)最后貸款人提供流動(dòng)性，在這種情況下，一些大的銀行被迫承擔(dān)這一職責(zé)； ? 1910年底，一些倡導(dǎo)建立中央銀行的華爾街銀行家們聚集在 Jekyll島上，起草一個(gè)建立中央銀行的草案，即后來(lái)的阿爾德里克草案，要求建立一個(gè)國(guó)家儲(chǔ)備委員會(huì)，由一個(gè)中央銀行和 15個(gè)分支機(jī)構(gòu)組成，該委員會(huì)的成員由有影響力的銀行選出，全國(guó)的貼現(xiàn)率統(tǒng)一，中央銀行制定準(zhǔn)備金率 . 美國(guó)的中央銀行 ? 最后形成政治妥協(xié)的結(jié)果，即 1913年 12月 23日出臺(tái)的聯(lián)邦儲(chǔ)備法案，決定設(shè)立一個(gè)叫做聯(lián)邦儲(chǔ)備體系的機(jī)構(gòu)，與前述草案存在重要區(qū)別之處是聯(lián)儲(chǔ)的主席和華盛頓的聯(lián)儲(chǔ)委員會(huì)成員由總統(tǒng)任命，而非由大銀行家選出，此外允許 12個(gè)分支機(jī)構(gòu)設(shè)定自己的貼現(xiàn)率，但準(zhǔn)備金率則由聯(lián)儲(chǔ)統(tǒng)一設(shè)定； ? 1913年法案提出在華盛頓建立一個(gè)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)，成員由總統(tǒng)任命的 5人和兩名當(dāng)然成員：財(cái)政部長(zhǎng)和貨幣監(jiān)理官組成； ? 此外在各地設(shè)立 12家地區(qū)性儲(chǔ)備銀行，這些地區(qū)性儲(chǔ)備銀行由當(dāng)?shù)劂y行擁有，每個(gè)地區(qū)儲(chǔ)備銀行由 9名董事管理，六人由成員銀行選舉產(chǎn)生，而其余三名則由華盛頓的聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行任命 美國(guó)的中央銀行 ? 美聯(lián)儲(chǔ)的主要任務(wù)是提供“有彈性的”貨幣，貼現(xiàn)商業(yè)票據(jù)，以及監(jiān)管銀行，新的聯(lián)儲(chǔ)票據(jù)即新的貨幣，成員銀行可通過(guò)再貼現(xiàn)借得，成員銀行將準(zhǔn)備金存放在地區(qū)儲(chǔ)備銀行中，每個(gè)地區(qū)儲(chǔ)備銀行都保留相當(dāng)于其持有的聯(lián)儲(chǔ)票據(jù)的 40%的黃金以及 35%的成員銀行的準(zhǔn)備金，以維護(hù)金本位制度。 ? 由此，聯(lián)儲(chǔ)可通過(guò)再貼現(xiàn)制度創(chuàng)造出“有彈性”的貨幣，而不再因黃金的流出入而導(dǎo)致貨幣發(fā)生收縮。 中央銀行制度的建立 ? 一、基本建立階段（ 1844— 1913） ? 這一時(shí)期的中央銀行制度具有以下特點(diǎn)： 中央銀行數(shù)量很少，大多是由普通銀行自然演進(jìn)而來(lái)，如英格蘭銀行和法蘭西銀行，它們信譽(yù)卓著、實(shí)力雄厚、與政府關(guān)系密切。 第二，集中壟斷貨幣發(fā)行成為中央銀行制度的主要內(nèi)容，中央銀行主要為政府和金融機(jī)構(gòu)服務(wù)。 第三，中央銀行制度的建立與法制建立并存，法律法規(guī)對(duì)中央銀行制度的建立起到了相當(dāng)大的作用 ? 二、推廣階段（一戰(zhàn) — 二戰(zhàn)） 一戰(zhàn)后西方發(fā)達(dá)國(guó)家先后放棄金本位制度，嚴(yán)重的通貨膨脹和金融恐慌導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定。 1920年在比利時(shí)首都布魯塞爾召開(kāi)了國(guó)際金融會(huì)議，要求未設(shè)立中央銀行的國(guó)家應(yīng)盡快建立中央銀行，由此推動(dòng)了第二次中央銀行設(shè)立的高潮。 與中央銀行制度基本建立階段不同的是，這一階段的中央銀行大多是 運(yùn)用政府力量人為設(shè)立的 。各國(guó)中央銀行普遍建立了貨幣發(fā)行的準(zhǔn)備金制度和發(fā)行準(zhǔn)備制度，中央銀行開(kāi)展了再貼現(xiàn)和集中存款準(zhǔn)備金業(yè)務(wù)，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控，美國(guó)還首創(chuàng)了存款保險(xiǎn)制度。 ? 三、完善階段（二戰(zhàn)后） 這一時(shí)期是現(xiàn)代中央銀行制度的形成時(shí)期，中央銀行制度已在世界范圍內(nèi)普遍建立，中央銀行作為一國(guó)金融體系的核心在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的作用。這一時(shí)期中央銀行制度的主要特點(diǎn)是： 國(guó)家對(duì)中央銀行的控制加強(qiáng)。 確立了中央銀行的相對(duì)獨(dú)立性。 貨幣政策工具的配套運(yùn)用，中央銀行監(jiān)督管理的手段不斷完善。 各國(guó)中央銀行的國(guó)際金融合作不斷加強(qiáng)。 我國(guó)的中央銀行制度 ? 舊中國(guó)的中央銀行 ? 20世紀(jì)初，由于當(dāng)時(shí)國(guó)際銀價(jià)不斷下跌，國(guó)內(nèi)多種貨幣同時(shí)流通，為整頓貨幣秩序， 1905年 8月，清政府設(shè)立了戶部銀行 —— 我國(guó)最早的中央銀行成立。 ? 除經(jīng)辦一般銀行業(yè)務(wù)外，國(guó)家授予戶部銀行鑄造貨幣、代理國(guó)庫(kù)、發(fā)行紙幣等特權(quán) 。 ? 1908年 7月，戶部銀行改稱大清銀行。直至清政府垮臺(tái)止，大清銀行是清末最大的一家新式銀行。 ? 1924年 8月，孫中山在廣州設(shè)立中央銀行。 ? 1928年 10月，南京政府頒布了《中央銀行章程》， 11月，中央銀行在上海正式開(kāi)業(yè)。 從1942年 7月 1日起，中央銀行成為全國(guó)唯一的貨幣發(fā)行銀行。 中華人民共和國(guó)的中央銀行制度 ? 1948— 1983年的中國(guó)人民銀行 1948年 12月 1日，中國(guó)人民銀行在河北省石家莊市正式宣告成立，同時(shí)開(kāi)始發(fā)行全國(guó)統(tǒng)一的人民幣。 “一身多任”，既是中央銀行，也是專業(yè)銀行和商業(yè)銀行。 1956年至 1978年，我國(guó)的金融體系是“大一統(tǒng)”的金融體系。中國(guó)人民銀行實(shí)際上是那時(shí)我國(guó)唯一的一家銀行。 1979年后， 先后恢復(fù)、分設(shè)了中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)人民建設(shè)銀行（ 1996年更名為中國(guó)建設(shè)銀行）和中國(guó)人民保險(xiǎn)公司，中國(guó)銀行的機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)從中國(guó)人民銀行獨(dú)立出來(lái)，并成立了信托投資公司和城市信用社等其他金融機(jī)構(gòu)， 中國(guó)人民銀行的經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)逐步減少 ， 開(kāi)始向?qū)Ｋ局醒脬y行職能過(guò)渡。 逐步分設(shè)了四家專業(yè)銀行，專業(yè)銀行的分設(shè)標(biāo)志著中國(guó)以中央銀行和專業(yè)銀行為基本格局的雙重銀行體系的建立，但這一時(shí)期中央銀行并沒(méi)有專門(mén)行使其職能。 ? 1983— 1995年的中國(guó)人民銀行 1983年 9月 17日，國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于中國(guó)人民銀行專門(mén)行使中央銀行職能的決定》，決定中國(guó)人民銀行專門(mén)行使中央銀行職能，不再兼辦工商信貸和儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)，專門(mén)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和管理全國(guó)的金融事業(yè)。 1984年 1月 1日，中國(guó)工商銀行正式成立， 中國(guó)人民銀行專門(mén)行使中央銀行的職能，中國(guó)的真正意義上的中央銀行產(chǎn)生了，單一式的中央銀行制度得以確立。 1986年 1月 7日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國(guó)銀行管理暫行條例》，首次以法規(guī)形式規(guī)定了中國(guó)人民銀行作為中央銀行的性質(zhì)、地位與職能。 1995年 3月 18日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》，這也是新中國(guó)第一部金融大法，該法的頒布實(shí)施標(biāo)志著中國(guó)現(xiàn)代中央銀行制度正式形成并進(jìn)入法制化發(fā)展的新階段。 ? 1995年以來(lái)的中國(guó)人民銀行 2023年 12月 27日，十屆全國(guó)人大常委會(huì)六次會(huì)議對(duì)《中國(guó)人民銀行法》進(jìn)行了修訂。修訂后的銀行法加強(qiáng)了中國(guó)人民銀行的獨(dú)立地位，人民銀行作為中央銀行的主要職能轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸贫ê蛨?zhí)行貨幣政策，不斷完善有關(guān)金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)行規(guī)則，更好地發(fā)揮作為中央銀行在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和防范與化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)中的作用?！? 對(duì)全國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作則由新成立的銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)。 本課參考數(shù)目 ? Allen, Larry:The Global Financial System:17502023. 2023, Reaktion Books Ltd. ? Deane, Marjorie and Robert Pringle:The Central Banks, 1994, Hamish Hamilton, London. ? Floud, Roderick and Paul Johnson:The Cambridge Economic History of Modern Britain : Industrialization, 17001860, 2023, Cambridge University Press. ? Goodhart,Charles :The Evolution of Central Banks, 1988, The MIT Press. ? 何麗芬主編： 《中央銀行學(xué)》，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社， 月待出版 ? 金德?tīng)柌瘢何鳉W金融史，徐子建等譯， 1985年版，中國(guó)金融出版社 ? 亞當(dāng) ?斯密：國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究（上卷），郭大力，王亞南譯， 2023年版 謝謝觀看 /歡迎下載 BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. BY FAITH I BY FAITH