【正文】 決策階段 辦理有關(guān)安全與環(huán)境保護方面的審批手續(xù) 進行建設(shè)工程項目環(huán)境影響評價和安全預評價 工程設(shè)計階段 進行環(huán)境保護設(shè)施和安全設(shè)施的設(shè)計 (“三同時”制度 ) 提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議 施工階段 將保證安全施工的措施備案 (15天 ) 總承包單位與分包單位安全生產(chǎn)責任劃分 建設(shè)工程實行總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn) 負總責 并自行完成主體結(jié)構(gòu)的施工。分包單位應當接受總承包單位的安全生產(chǎn)管理。分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔主要責任，總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔 連帶責任 。 總結(jié)：只要發(fā)生安全事故， 總承包單位肯定有安全生產(chǎn)責任 。 危險源 ⑴ 第一類危險源 可能發(fā)生意外釋放的能量或者危險物質(zhì)。 (物 ) ⑵ 第二類危險源 ① 設(shè)備故障或者缺陷 (物的不安全狀態(tài) ) ② 人為失誤 (人的不安全行為 ) ③ 管理缺陷 兩類危險源的關(guān)系：第一類危險源是事故發(fā)生的前提，第二類 危險源的出現(xiàn)是第一類危險源導致事故的 必要條件。 施工安全控制 安全控制的目標 減少或消除人的不安全行為的目標 減少或消除設(shè)備、材料的不安全狀態(tài)的目標 改善生產(chǎn)環(huán)境和保護自然環(huán)境的目標 施工安全控制的特點 控制面廣 控制的動態(tài)性 控制系統(tǒng)的交叉性 控制的嚴謹性 施工安全檢查的類型和內(nèi)容 施工項目的安全檢查應由 項目經(jīng)理 組織，定期進行。 安全檢查的主要類型包括： ⑴ 全面安全檢查 ⑵ 經(jīng)常性安全檢查：如 上下班前檢查 ⑶ 專業(yè)或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T的專業(yè)安全檢查 ⑷ 季節(jié)性安全檢查 ⑸ 節(jié)假日檢查 ⑹ 要害部門重點安全檢查 施工安全檢查的類型和內(nèi)容 安全檢查的主要內(nèi)容包括： ⑴ 查思想 ⑵ 查制度 ⑶ 查管理 ⑷ 查隱患 ⑸ 查整改 ⑹ 查事故處理 安全事故隱患治理的原則 ⑴ 冗余安全度治理原則 如道路上有一個坑，既要設(shè)防護欄及警示牌，又要設(shè)照明及夜間警示燈。 ⑵ 單項隱患綜合治理原則 ⑶ 事故直接隱患與間接隱患并治原則 ⑷ 預防與減災并重治理原則 ⑸ 重點治理原則 ⑹ 動態(tài)治理原則 安全事故隱患治理的原則 【 例 】 某工程施工期間，安全人員發(fā)現(xiàn)作業(yè)區(qū)內(nèi)有一處電纜井蓋遺失，隨即在現(xiàn)場設(shè)置防護安全網(wǎng)及警示牌，并設(shè)照明及夜間警示紅燈，這是建設(shè)安全事故隱患處理中（ ）原因的具體體現(xiàn)。 A、動態(tài)治理 B、單項隱患綜合治理 C、冗余安全度治理 D、直接隱患與間接隱患并治 生產(chǎn)安全事故應急預案的管理 應急預案的備案 地方各級 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案 ，應當報 同級人民政府 和 上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 備案。其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門的應急預案，應當抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 應急預案的實施 每年 至少組織 一次綜合應急預案演練或?qū)ｍ棏鳖A案演練 ， 每半年 至少組織 一次現(xiàn)場處置方案演練 。 獎懲 應急預案未按有關(guān)規(guī)定備案，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予 警告 ，并處 三萬元以下罰款 。 職業(yè)健康安全事故 (按事故后果嚴重程度分類 ) ⑴ 輕傷事故 ：休息 1個工作日以上， 105個工作日以下 ⑵ 重傷事故 ：損失 105個工作日以上的是能傷害 ⑶ 死亡事故 ：死亡 1～ 2人的事故 ⑷ 重大傷亡事故 ：死亡 3人以上， 10人以下的事故 ⑸ 特大傷亡事故 ：死亡 10人以上的事故 注：“以上”包括此數(shù)； “以下”不包括。 職業(yè)健康安全事故 (按人員傷亡、經(jīng)濟損失分類 ) 死亡人數(shù) 重傷人數(shù)或 急性工業(yè)中毒 經(jīng)濟損失 一般事故 3人以下 10人以下 1000萬元以下 較大事故 3人以上 10人以下 10人以上 50人以下 1000萬元以上5000萬元以下 重大事故 10人以上 30人以下 50人以上 100人以下 5000萬元以上 1億元以下 特別重大事故 30人以上 100人以上 1億元以上 “ 以上 ”包括本數(shù)，“ 以下 ”不包括本數(shù) 【 例 】 某橋梁工程樁基過程中，由于操作平臺整體倒塌導致 6人死亡，52人重傷，直接經(jīng)濟損失 118萬元。根據(jù)安全事故造成的后果，該事故屬于（ ）。 A、一般事故 B、重大事故 C、較大事故 D、特別重大事故 職業(yè)健康安全事故 (按人員傷亡、經(jīng)濟損失分類 ) 建設(shè)工程安全事故調(diào)查處理原則 (四不放過 ) ⑴ 事故原因未查清不放過 ⑵ 事故責任人未受到處理不放過 ⑶ 事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過 ⑷ 事故沒有制定切實可行的整改措施不放過 事故現(xiàn)場有關(guān)人員應立即向本單位負責人報告； 單位負責人 接到報告后，應當于 1小時內(nèi) 向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及有關(guān)部門報告。 情況緊急時 ，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及有關(guān)部門報告。 施工單位安全事故報告 安全事故上報規(guī)定 ⑴ 特別重大事故、重大事故逐級上報至 國務(wù)院 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門 ⑵ 較大事故逐級上報至 省、自治區(qū)、直轄市 人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門 ⑶ 一般事故上報至 設(shè)區(qū)的市級 人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門 安全事故上報規(guī)定 【 例 】 我國某直轄市工地由于發(fā)生安全事故死亡 3人，則該安全事故應報至（ ）。 A．國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的 有關(guān)部門 B．省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職 責的有關(guān)部門 C．市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職 責的有關(guān)部門 D．區(qū)級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 職責的有關(guān)部門 安全事故調(diào)查 ⑴ 特別重大事故由 國務(wù)院 或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。 ⑵ 重大事故由 省級人民政府 組織調(diào)查 ⑶ 較大事故由 設(shè)區(qū)的市級人民政府 組織調(diào)查 ⑷ 一般事故由 縣級人民政府 組織調(diào)查 安全事故調(diào)查 事故調(diào)查組應當自事故發(fā)生之日起 60日 內(nèi)提交事故調(diào)查報告。 重大事故、較大事故、一般事故 ，負責事故調(diào)查的人民政府應當自收到事故調(diào)查報告之日起 15日內(nèi) 作出批復 特別重大事故 ， 30日內(nèi) 作出批復。 安全事故調(diào)查 【 例 】 某工程施工中，因腳手架坍塌導致了 650萬元的直接經(jīng)濟損失，對該事件的正確處理是（ ）。 A．負責事故調(diào)查的人民政府應當自收到事故調(diào)查報告之日起 30日內(nèi) 作出批復 B．該施工單位可以自行組織事故調(diào)查組進行調(diào)查 C．向當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報告 D．向設(shè)區(qū)的當?shù)厥屑壢嗣裾踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告 E．事故調(diào)查要確定事故的直接責任者、間接責任者和主要責任者 項目經(jīng)理 為現(xiàn)場文明施工的第一責任人。 圍擋高度：市區(qū) 主要路段和其他涉及市容景觀路段的工地設(shè)置圍擋的高度不低于 ，其他工地的圍擋高度不低于 。 五牌一圖 ：工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場平面圖。 建設(shè)工程現(xiàn)場文明施工的措施 禁止 將有毒有害廢棄物作土方回填。 現(xiàn)場存放油料，必須對庫房地面進行 防滲處理 。 施工現(xiàn)場 100人以上的臨時食堂，污水排放時可設(shè)置簡易有效的 隔油池 ，定期清理，防止污染。 施工現(xiàn)場水污染的防治 建筑施工場界噪聲限值 施工階段 主要噪聲源 噪聲限值 dB(A) 晝間 夜間 土石方 推土機、挖掘機、裝載機 75 55 打 樁 打樁機 85 禁止施工 結(jié) 構(gòu) 混凝土攪拌機、振搗棒、電鋸 70 55 裝 修 吊車、升降機 65 55 注：一般 晚上十點到次日早上六點 為夜間 固體廢物處理的基本思想是：資源化、減量化、無害化 固體廢物處理的基本方法是：回收利用、減量化處理、焚燒、穩(wěn)定和固化、填埋。 【 例 】 利用水泥、瀝青等膠結(jié)材料，將松散的廢物膠結(jié)包裹起來，減少有害物質(zhì)從廢物中向外遷移擴散，使得廢物對環(huán)境的污染減少，此做法屬于固體廢物 ( )的處置。 A、減量化 B、壓實濃縮 C、無害化 D、穩(wěn)定和固化 固體廢物的處理 以下項目宜采用招標的方式確定承包人： ① 大型 基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè) 等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目 ② 全部或者部分使用 國 有資金投資或者 國 家融資的項目 ③ 使用 國 際組織或者外 國 政府資金的項目 招標投標項目的確定 招標分為 公開招標 和 邀請招標 兩種方式。 以下項目宜采用邀請招標： ⑴ 項目技術(shù)復雜或有特殊要求， 只有少量幾家潛在投標人可供選擇 的； ⑵ 受 自然地域環(huán)境限制 的； ⑶ 涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災， 適宜招標但不宜公開招標 的； ⑷ 擬公開招標的費用與項目的價值比較不值得的； ⑸ 法律、法規(guī) 規(guī)定不宜公開招標 的 招標方式的確定 招標人自行辦理招標事宜，應當具有 編制招標文件 的能力和 組織評標 的能力。 工程招標代理機構(gòu)資格分為 甲、乙 兩個。 乙級 招標代理機構(gòu)只能承接工程投資額 3000萬元以下 的工程招標代理業(yè)務(wù)。 自行招標與委托招標 招標信息的修正 ⑴ 時限： 投標截止時間 至少 15日前 發(fā)出 ⑵ 形式： 書面形式 ⑶ 全面： 直接通知所有招標文件收受人 【 例 】 根據(jù) 《 招標投標法 》 ，招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少 ( )日之前書面通知。 A． 7 B． 15 C． 14 D． 21 研究招標文件 進行各項調(diào)查研究 復核工程量 選擇施工方案 投標計算 確定投標策略 正式投標 施工投標的內(nèi)容 順序 合同訂立的程序 ⑴ 要約邀請： 招標公告 、 招標文件 ⑵ 邀約： 投標文件 ⑶ 承諾： 中標通知書 【 例 】 建設(shè)工程合同的訂立程序中，屬于要約的是 ( )。 A．招標人通過媒體發(fā)布招標公告 B．向符合條件的投標人發(fā)出招標文件 C．投標人根據(jù)招標文件內(nèi)容在規(guī)定的期限內(nèi)向招標人提交投標文 件 D．招標人通過評標確定中標人，發(fā)出中標通知書 合同文件的組成 ⑴ 協(xié)議書 ⑵ 中標通知書 ⑶ 投標書及其附件 ⑷ 專用條款 ⑸ 通用條款 ⑹ 有關(guān)的標準、規(guī)范及技術(shù)文件 ⑺ 圖紙 ⑻ 工程量清單 ⑼ 工程報價單或預算書 優(yōu)先解釋權(quán)：前大于后 施工承包合同關(guān)于進度控制的主要條款 合同工期 ：按照總?cè)諝v天數(shù) (包括法定節(jié)假日 )計算的承包天數(shù)。 竣工日期 ：工程竣工驗收通過，實際竣工日期為承包人 送交竣工驗收報告的日期 ；工程按發(fā)包人修改后通過驗收的，實際竣工日期為 承包人修改后提請發(fā)包人驗收的日期 。 【 例 】 某工程竣工驗收階段，承包人于 6月 1日向工程師遞交了竣工驗收報告；發(fā)包人與 6月 15日組織生產(chǎn)設(shè)備啟動試車檢驗； 6月 18日試車完畢后發(fā)包人、承包人、工程師和設(shè)計代表在試車記錄上簽字確認質(zhì)量合格；工程師于 6月 20日簽發(fā)工程移交證書。則承包人的實際竣工日應為 ( )。 責任方承擔風