【正文】 通知消費者收回的原因，若有必要，當(dāng)其他措施已不能達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的健康保護(hù)時，應(yīng)從消費者手中召回有關(guān)產(chǎn)品。 ? 從事零售、營銷活動的經(jīng)營者，由于對包裝、標(biāo)識、飼料成份安全性無影響，應(yīng)在其相應(yīng)行為范圍內(nèi)從市場上收回不符合飼料安全要求的產(chǎn)品，并應(yīng)通過提供飼料追溯有關(guān)的信息，配合生產(chǎn)者、加工者、制造者和主管機(jī)構(gòu)所采取的措施而為飼料安全作貢獻(xiàn)。 ? 如果認(rèn)為或有理由相信投入市場的某飼料不能夠滿足飼料安全要求，飼料經(jīng)營者應(yīng)立即通知主管機(jī)構(gòu)。經(jīng)營者應(yīng)通知主管機(jī)構(gòu)采取措施防止由于使用該飼料而引起的危害，并且不應(yīng)阻撓或妨礙他人根據(jù)國家法律和合法行動與主管機(jī)構(gòu)一起采取的防止、減輕或消除飼料所引起的危害的合作。 48 歐盟食品安全體系 法規(guī) (EC) No 178/2023幾個關(guān)鍵問題 由飼料經(jīng)營者實行的收回、召回和通告 (第 20條 ) ? 與第 19條內(nèi)容非常相似，所不同的尤其是，除非主管當(dāng)局同意，被認(rèn)為不符合飼料安全要求的飼料或飼料批應(yīng)進(jìn)行銷毀。 ? 對于飼料，有關(guān)回收的信息與飼料的使用者 (農(nóng)民 )有關(guān) ，而不是消費者。 49 歐盟食品安全體系 法規(guī) (EC) No 178/2023幾個關(guān)鍵問題 食品和飼料的進(jìn)口 (第 11條 ) ? 輸入并投放到共同體市場的食品和飼料應(yīng)符合食品法相關(guān)要求或者經(jīng)共同體認(rèn)可的至少與其等同的條件 ， 或?qū)τ诠餐w和出口國之間存在特殊協(xié)議的 ， 要至少與所包含這些要求等同的條件 。 50 歐盟食品安全體系 法規(guī) (EC) No 178/2023幾個關(guān)鍵問題 食品和飼料的出口 (第 12條 ) ? 從共同體出口或再出口投放第三國市場的食品和飼料應(yīng)符合相應(yīng)的食品法要求，除非進(jìn)口國當(dāng)局的要求或其建立的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、法典、政令等另有規(guī)定。 ? 除非食品對健康有害或飼料不安全，其他情形只有獲得目的地國家主管當(dāng)局的專門認(rèn)可，充分告知有關(guān)食品或飼料不能在共同體市場銷售的原因后，才能從共同體出口或再出口。 ? 在適用于共同體或其成員國與第三國之間達(dá)成的雙邊協(xié)議的情況時，從共同體或該成員國出口到該第三國的食品與飼料應(yīng)符合上述條款規(guī)定。 51 歐盟食品安全體系 相關(guān)法令 (RELATED ACTS) 2023年 8月 6日歐委會決議 2023/613/EC 關(guān)于創(chuàng)立有關(guān)食品鏈及動物植物衛(wèi)生的咨詢小組 [官方公報 L 275 of ] – 該決議重組現(xiàn)有的咨詢委員會。咨詢小組負(fù)責(zé)食品和飼料安全、食品和飼料標(biāo)簽及介紹說明、動物健康與福利 等方面的咨詢顧問 – 最多 45名成員，代表歐洲水帄的涉及維護(hù)上述領(lǐng)域利益的各個機(jī)構(gòu) – 小組每年根據(jù)歐委會的提議召開兩次會議，無論什么時候，只要歐委會認(rèn)為有必要開會 52 歐盟食品安全體系 相關(guān)法令 (RELATED ACTS) ? 2023年 4月 29日歐委會決議 2023/478/EC 關(guān)于批準(zhǔn)食品/飼料危機(jī)管理一般計劃 [官方公報 L 160 of ] – 該決議批準(zhǔn)了針對無論什么時候出現(xiàn)危機(jī)的情況或哪里可能有譴責(zé)的嚴(yán)重風(fēng)險的危機(jī)管理一般計劃 – 在危機(jī)事件出現(xiàn)時，一般計劃指定由來自于受影響的成員國及歐委會、提供必要的科學(xué)技術(shù)支持的食品局的其他代表部門的協(xié)調(diào)員組成的危機(jī)小組。該小組在分析所有的相關(guān)數(shù)據(jù)并確定選擇哪種有效管理危機(jī)的措施后將采取迅速有效的行動。 – 要求通知公眾發(fā)生了什么樣的風(fēng)險以及采取了什么樣的措施?？梢詣佑檬称泛惋暳峡焖兕A(yù)警系統(tǒng)（ RASFF）、人類疾病早期預(yù)報和響應(yīng)系統(tǒng)（ EWRS）、動物疫病報告系統(tǒng)（ ADNS）以及委員會總干事所管理的研究領(lǐng)域所用網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)資源。 53 歐盟食品安全體系 相關(guān)法令 (RELATED ACTS) ? 2023年 4月 29日歐洲議會及理事會 法規(guī) (EC) No 854/2023 制定了組織對人類消費用的動物源性產(chǎn)品官方控制的特定規(guī)則 官方公報 L 139 of ] 54 歐盟食品安全體系 相關(guān)法令 (RELATED ACTS) ? 2023年 7月 11日歐委會法規(guī) (EC) No 1304/2023 關(guān)于歐洲食品安全局依據(jù)征求科學(xué)建議和意見所用的程序要求 [官方公報 L 185 of ] – 當(dāng)歐委會、歐洲議會或某成員國要求食品局提供科學(xué)建議時，食品局依照歐盟制定的法律發(fā)布科學(xué)建議，而且它還可以自主發(fā)布科學(xué)建議。在什么情況下提供建議的要求被拒絕、接受、修改或合并都有詳細(xì)說明。提出要求的一方可以規(guī)定提交所要求建議的期限。如沒有期限，食品局將通知申請人預(yù)期的需要提交意見的時間。如果食品局不能按期提交意見，就通知申請人并確定一個最終時限。 – 在十分緊急的情況下，食品局將采取所有必要的措施以確保被要求的或自主的建議和意見能盡快提交。有兩種情況說明比較緊急： ? 可能給人或動物健康或環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重風(fēng)險的緊急風(fēng)險 ? 作為歐委會為了某種嚴(yán)重風(fēng)險需要更詳細(xì)的科學(xué)基礎(chǔ)的緊急需要 55 歐盟食品安全體系 食品法規(guī)的新變化 ? 歐洲議會和理事會 2023年 4月發(fā)布 2023/41/EC指令宣布 : – 自 2023年 1月 1日起停止使用涉及水產(chǎn)品、肉類、腸衣、奶制品等食品的 91/492/EEC、 91/493/EEC、91/494/EEC、 91/495/EEC等 16個指令，并對部分已發(fā)布并執(zhí)行的指令內(nèi)容進(jìn)行了修訂 56 歐盟食品安全體系 食品法規(guī)的新變化 ? 發(fā)布了（ EC） No 852/202 853/202 854/202882/2023規(guī)章 – 規(guī)定了歐盟對個成員國以及從第三國進(jìn)口到歐盟的水產(chǎn)品、肉類、腸衣、奶制品以及部分植物食品的官方管理控制要求與加工企業(yè)的基本衛(wèi)生要求。 ? 法規(guī)被大大簡化，適用于所有食品，且不再把食品安全和貿(mào)易混為一談，只關(guān)注食品安全問題 ? 要求實行食品鏈（從田間到餐桌）的綜合管理，對生產(chǎn)者提出了更多的要求 ? 具有責(zé)任可追溯性，問題食品將被召回 57 歐盟關(guān)于食品質(zhì)量安全方面的法律法規(guī)包括： 《 通用食品法 》 、 《 食品衛(wèi)生法 》 、動物健康與福利、動物飼料以及添加劑、調(diào)料等 20多項。還包括：動植物疾病控制規(guī)定、農(nóng)、獸藥物殘留量控制規(guī)范、食品生產(chǎn)、投放市場的衛(wèi)生規(guī)定、對檢驗實施控制的規(guī)定、對第三國食品準(zhǔn)入的控制規(guī)定、出口國官方獸醫(yī)證書的規(guī)定、對食品的官方監(jiān)控規(guī)定等一系列安全規(guī)范要求。歐盟食品安全體系涵蓋了“從農(nóng)田到餐桌”的整個食物鏈（包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)加工的各個環(huán)節(jié)），是世界上較完善的食品安全法律體系。 結(jié)束語 CHINA 58 演講完畢，謝謝觀看！