國家公務(wù)員制度ppt-資料下載頁
2025-02-15 14:42本頁面
【正文】 部， 綜合管理勞動(dòng)、工資、人事工作。 ?1988年，七屆全國人大一次會(huì)議通過了國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，決定 成立人事部 。 ?1993年，八屆全國人大一次會(huì)議 批準(zhǔn)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案 ，保留人事部，職能作了較小調(diào)整。 ?1998年，九屆全國人大一次會(huì)議批準(zhǔn)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，保留人事部，在職能調(diào)整的基礎(chǔ)上， 明確了國家人事部的職能是綜合管理國家公務(wù)員。 ?2023年，十一屆全國人大一次會(huì)議批準(zhǔn)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，組建 人力資源和社會(huì)保障部 。將人事部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部的職責(zé)整合劃入人力資源和社會(huì)保障部。組建國家公務(wù)員局，由人力資源和社會(huì)保障部管理。不再保留人事部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部。 ?國家公務(wù)員局 根據(jù)十一屆全國人大一次會(huì)議批準(zhǔn)的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，組建國家公務(wù)員局，由人力資源和社會(huì)保障部管理。 2023年國務(wù)院辦公廳印發(fā) 《 國家公務(wù)員局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定 》 ，對(duì)國家公務(wù)員局的職責(zé)做了調(diào)整，并規(guī)定其主要職責(zé)是： 一、會(huì)同有關(guān)部門起草公務(wù)員分類、錄用、考核、獎(jiǎng)懲、任用、培訓(xùn)、辭退等方面的法律法規(guī)草案，擬訂事業(yè)單位工作人員參照公務(wù)員法管理辦法和聘任制公務(wù)員管理辦法，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。 ?二、擬訂公務(wù)員行為規(guī)范、職業(yè)道德建設(shè)和能力建設(shè)政策，擬訂公務(wù)員職位分類標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，依法對(duì)公務(wù)員實(shí)施監(jiān)督，負(fù)責(zé)公務(wù)員信息統(tǒng)計(jì)管理工作。 ?三、完善公務(wù)員考試錄用制度，負(fù)責(zé)組織中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理單位工作人員的考試錄用工作。 ? 四、完善公務(wù)員考核制度，擬訂公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃、計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)組織中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)工作。 ?五、完善公務(wù)員申訴控告制度和聘任制公務(wù)員人事爭議仲裁制度，保障公務(wù)員合法權(quán)益。 ?六、會(huì)同有關(guān)部門擬訂國家榮譽(yù)制度、政府獎(jiǎng)勵(lì)制度草案，審核以國家名義獎(jiǎng)勵(lì)的人選，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)政府獎(jiǎng)勵(lì)工作，審核以國務(wù)院名義實(shí)施的獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。 ?七、承辦國務(wù)院及人力資源社會(huì)保障部交辦的其他事項(xiàng)。 ? 國務(wù)院各部門人事機(jī)構(gòu) 國務(wù)院各部門人事機(jī)構(gòu)包括國務(wù)院各部委、辦事機(jī)構(gòu)、直屬局、各部委歸口管理的國家局等內(nèi)設(shè)的人事局。 它們受本部門行政首長的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)受中央人事行政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。 國務(wù)院各部門的人事機(jī)構(gòu)是設(shè)在 部門內(nèi) 的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)公務(wù)員管理的執(zhí)行職能。 ?國務(wù)院各部門人事機(jī)構(gòu)的 職責(zé) ： 在本部門貫徹執(zhí)行公務(wù)員管理的法規(guī)及政策，根據(jù)本部門的實(shí)際情況和特殊需要制定實(shí)施細(xì)則和實(shí)施辦法，承辦本部門公務(wù)員管理的具體業(yè)務(wù)。 這一類機(jī)構(gòu)的 管理范圍 分為兩種類型： 一類是只負(fù)責(zé)本部門機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)類公務(wù)員的管理工作； 另一類是負(fù)責(zé)包括本部門機(jī)關(guān)在內(nèi)的整個(gè)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)類公務(wù)員管理工作。 ? 地方縣級(jí)以上人民政府人事機(jī)構(gòu) ?地方縣級(jí)以上人民政府人事機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、職能是什么及其領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是什么 ?它們是同級(jí)人民政府的職能部門，受當(dāng)?shù)卣姓组L的直接領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)受上級(jí)政府人事部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，它們是 設(shè)在地方的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu) ，其 職能 除不具有擬定解釋公務(wù)員法規(guī)的職責(zé)外，其他與人事部相似，相對(duì)于人事部，它們的執(zhí)行性職能較強(qiáng)。 ?國外公務(wù)員管理機(jī)構(gòu) p28 ?國外公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)可以分為三種類型： （ 1）部外制管理機(jī)構(gòu)（以美、日為代表）。即在政府行政組織外，設(shè)置獨(dú)立的人事機(jī)構(gòu)，統(tǒng)掌人事大權(quán)。 優(yōu)缺點(diǎn)p28 （ 2）部內(nèi)制管理機(jī)構(gòu) (以法、德為代表 )。即在政府行政系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置人事機(jī)構(gòu)，各行政部負(fù)責(zé)處理本部門和各項(xiàng)人事行政事宜，又稱為非獨(dú)立制。 優(yōu)缺點(diǎn) p29 （ 3）折衷制的管理機(jī)構(gòu)（以英國為代表）。即綜合部外制與部內(nèi)制的利弊，揚(yáng)長避短，采用折衷制辦法建立的半獨(dú)立性的人事機(jī)構(gòu)。 特點(diǎn) p29 ?加拿大公務(wù)員管理機(jī)構(gòu) ? ? ? ?美國聯(lián)邦公務(wù)員管理機(jī)構(gòu) ? ? ? ?日本公務(wù)員管理機(jī)構(gòu) ?日本最高人事行政機(jī)構(gòu)為人事院。 ?人事官條件： ； 和注重效率原則并且有人事行政上的學(xué)識(shí)； 齡在 35以上。 ?人事院主要權(quán)限： 制定、修改和廢止人事院規(guī)則 實(shí)施人事法規(guī)的行政職能 審查最后裁決對(duì)公職人員的不當(dāng)處分的辦司法職能 ?日本人事院內(nèi)設(shè)事務(wù)總局，事務(wù)總局下設(shè)五個(gè)局： p31 （ 1）管理局 （ 2）任用局 （ 3）給予局 （ 4）公平局 （ 5）職員局▲ 第四章 公務(wù)員 職位分類、考試錄用與考核 ?重點(diǎn)問題 ?公務(wù)員職位分類重點(diǎn)問題 ? ? ? ? ?公務(wù)員考試錄用重點(diǎn)問題 ? ? ? ?公務(wù)員考核重點(diǎn)問題 ? ?、內(nèi)容和方法 ?、標(biāo)準(zhǔn)和后續(xù)管理 ?作業(yè)： 試述公務(wù)員任用的方式及其適用條件和局限性。
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