【導(dǎo)讀】規(guī)范性政策文件的規(guī)定，制定本指引。指律師事務(wù)所接受改制企業(yè)、產(chǎn)權(quán)持有單位、其他改制當(dāng)事人的委托，的企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度及法人治理結(jié)構(gòu)。開(kāi)展盡職調(diào)查，編制《盡職調(diào)查報(bào)告》；代理產(chǎn)權(quán)持有單位或改制企業(yè)處理國(guó)有產(chǎn)權(quán)方面的糾紛;工作，協(xié)助公司或企業(yè)辦理工商變更登記手續(xù)。協(xié)助改制后的公司制企業(yè)完善公司董事誠(chéng)信體系建設(shè)；規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性政策文件，在委托人的授權(quán)范圍內(nèi)，獨(dú)立進(jìn)行工作。的權(quán)利和義務(wù)以及收費(fèi)金額等事項(xiàng)。在盡職調(diào)查過(guò)程中，律師應(yīng)持審慎的態(tài)度，保持。律師應(yīng)履行利益沖突審查義務(wù)，在提供。場(chǎng)勘查等方式了解情況。改制企業(yè)歷次變更的章程及目前有效的章程；企業(yè)取得的資格認(rèn)定證書(shū)，如業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證等；稅務(wù)登記證以及有關(guān)稅收優(yōu)惠情況說(shuō)明及批文；有關(guān)企業(yè)內(nèi)部管理制度與風(fēng)險(xiǎn)控制制度的文件。有關(guān)股東出資方式、出資金額的證明文件；企業(yè)及其附屬機(jī)構(gòu)房屋產(chǎn)權(quán)及重要設(shè)備的清單；

　　

【正文】 其他改制當(dāng)事人，是指國(guó)有企業(yè)債權(quán)人、國(guó)有企業(yè)職工組織、國(guó)有產(chǎn)權(quán)受讓人等。 第 54 條 本指引由中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)民事專(zhuān)業(yè) 委員會(huì)組織起草并由中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。 第 55條 本指引經(jīng)六屆全國(guó)律協(xié)七次常務(wù)理事會(huì)審議通過(guò)，自發(fā)布之日起施行。 上海市國(guó)有企業(yè)改制律師業(yè)務(wù)指引（ 20xx） （上海市律師協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)研究 與職業(yè)培訓(xùn)委員會(huì)） 第一章 總則 第二章 改制工作律師業(yè)務(wù)流程 第三章 主要改制形式的工作要點(diǎn) 第四章 盡職調(diào)查與法律意見(jiàn)書(shū) 第五章 職工安置和職工權(quán)益的保障 第六章 國(guó)有企業(yè)改制爭(zhēng)議的律師咨詢(xún)報(bào)告 第七章 附則 第一章 總則 11 為在國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中，充分發(fā)揮律師作為法律中介部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員的獨(dú)立作用，特制定本業(yè)務(wù)指引。 12 上海市律師協(xié)會(huì)會(huì)員在從事與國(guó)有企業(yè)改制相關(guān)的各項(xiàng)法律業(yè)務(wù)時(shí)，可以參照本業(yè)務(wù)指引的各項(xiàng)具體建議與要求開(kāi)展工作。 13 律師接受?chē)?guó)有企業(yè)出資人、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn) 讓方（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“產(chǎn)權(quán)主體”）的授權(quán)，從事國(guó)有企業(yè)改制相關(guān)業(yè)務(wù)，協(xié)助國(guó)有企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度及法人治理結(jié)構(gòu)。本指引以產(chǎn)權(quán)主體的委托內(nèi)容為主線(xiàn)編制。律師接受?chē)?guó)有企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“改制企業(yè)”）、國(guó)有企業(yè)債權(quán)人、國(guó)有企業(yè)職工組織、國(guó)有產(chǎn)權(quán)受讓人等（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“其他改制當(dāng)事人”）的委托參與改制工作時(shí)，亦可以參考本指引。 律師從事國(guó)有經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改制相關(guān)業(yè)務(wù)的，或?qū)?guó)有獨(dú)資公司改造為產(chǎn)權(quán)多元化的公司時(shí)，參照本指引關(guān)于國(guó)有企業(yè)改制的相關(guān)內(nèi)容實(shí)施。 14 律師從事國(guó)有企業(yè)改制業(yè)務(wù)，應(yīng)以謹(jǐn)慎勤勉、盡職盡責(zé)、 實(shí)事求是的態(tài)度，為國(guó)有企業(yè)改制項(xiàng)目的委托人提供優(yōu)質(zhì)、高效、獨(dú)立的法律服務(wù)。 15 律師從事國(guó)有企業(yè)改制相關(guān)工作的，應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)業(yè)，遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、部門(mén)規(guī)章的規(guī)定，遵守司法行政部門(mén)與律師行業(yè)管理組織制定的相關(guān)規(guī)范性文件。 16 律師以咨詢(xún)、代理、出具法律意見(jiàn)書(shū)等方式接受委托，提供有償法律服務(wù)。 17 律師從事國(guó)有企業(yè)改制相關(guān)工作的，應(yīng)當(dāng)遵守司法行政機(jī)關(guān)與律師協(xié)會(huì)制定的有關(guān)利益沖突的規(guī)范。如遇同一改制企業(yè)的業(yè)務(wù)，律師和律師事務(wù)所避免同時(shí)接受產(chǎn)權(quán)主體和其他改制當(dāng)事人的委托； 避免同時(shí)接受?chē)?guó)有產(chǎn)權(quán)受讓人和改制企業(yè)、改制企業(yè)經(jīng)營(yíng)者（涉及管理層收購(gòu)）的委托。 18 律師從事與國(guó)有企業(yè)改制相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)保守國(guó)家秘密和委托人的商業(yè)秘密。 19 律師從事與國(guó)有企業(yè)改制相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)尊重同行，同業(yè)互助，自覺(jué)維護(hù)律師行業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)，不得開(kāi)展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。 110 律師從事改制相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，遇改制企業(yè)資產(chǎn)權(quán)屬或債權(quán)債務(wù)的訴訟、仲裁，可以幫助改制企業(yè)參與訴訟、仲裁，積極維護(hù)改制企業(yè)的合法權(quán)益。律師可在改制相關(guān)業(yè)務(wù)外另行接受訴訟代理或仲裁代理的委托。如果涉及利益沖突的，律師應(yīng) 按律師業(yè)務(wù)利益沖突相關(guān)規(guī)則辦理。 第二章 改制工作律師業(yè)務(wù)流程 21 接受委托 211 律師以律師事務(wù)所名義接受產(chǎn)權(quán)主體或其他改制當(dāng)事人的委托，參與國(guó)有企業(yè)改制法律業(yè)務(wù)。 212 律師根據(jù)產(chǎn)權(quán)主體或改制企業(yè)的委托范圍，參照本業(yè)務(wù)指引為國(guó)有企業(yè)出資人的改制申請(qǐng)、改制方案編制、改制方案實(shí)施、改制企業(yè)重組、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案的編制和實(shí)施、改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)變更等法律事務(wù)提供法律服務(wù)。 213 律師接受產(chǎn)權(quán)主體之外的其他改制當(dāng)事人的委托，可以參考本業(yè)務(wù)指引，參與國(guó)有企業(yè)改制業(yè)務(wù)；并根據(jù)不同改制當(dāng)事人在國(guó)有企業(yè) 改制過(guò)程中的地位，提供相應(yīng)的法律服務(wù)。 214 律師事務(wù)所接受委托應(yīng)訂立書(shū)面聘請(qǐng)合同，明確約定委托事項(xiàng)。 22 一般業(yè)務(wù)流程 221 為改制方案、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案編制過(guò)程中涉及的法律問(wèn)題提供法律服務(wù)。 222 開(kāi)展盡職調(diào)查，根據(jù)委托人的要求，出具《盡職調(diào)查報(bào)告》。 223 對(duì)產(chǎn)權(quán)主體報(bào)批的改制方案、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案出具《法律意見(jiàn)書(shū)》。 224 根據(jù)委托人的要求，編制各類(lèi)法律文件，協(xié)助完成國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)內(nèi)部的審核、批準(zhǔn)程 序。 225 根據(jù)委托人的要求，協(xié)助改制方案的實(shí)施，編制各類(lèi)法律文件，參與談 判，審核其他交易方提供的材料或法律文本。 226 根據(jù)委托人的要求，協(xié)助國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案的實(shí)施和產(chǎn)權(quán)交易工作，協(xié)助公司或企業(yè)辦理工商變更登記手續(xù)。 23 為改制方案、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案編制過(guò)程中涉及的法律問(wèn)題提供法律服務(wù) 231 改制方案應(yīng)當(dāng)遵循國(guó)家和本市有關(guān)法規(guī)規(guī)定解析和應(yīng)對(duì)改制企業(yè)的現(xiàn)有問(wèn)題，遵循《關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作的意見(jiàn)》處理改制過(guò)程中遇到的若干問(wèn)題。 232 改制方案一般包括如下內(nèi)容： 企業(yè)沿革和歷史遺留問(wèn)題的概述； 企業(yè)現(xiàn)狀和出資人情況； 國(guó)有產(chǎn)權(quán)登記與變更情況； 擬采取的實(shí) 施改制形式及理由； 股權(quán)設(shè)置和法人治理結(jié)構(gòu)； 債權(quán)債務(wù)處置； 職工安置； 審計(jì)與資產(chǎn)評(píng)估； 受讓方式、價(jià)格及條件； 管理層收購(gòu)（如果有）； 1內(nèi)部批準(zhǔn)程序； 1改制實(shí)施程序和時(shí)間安排。 233 律師接受產(chǎn)權(quán)主體的委托，就股權(quán)形式產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)形式產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的方案編制所涉及的法律問(wèn)題提供服務(wù)。提示委托人注意編制的國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案應(yīng)當(dāng)符合《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》第 29 條及其他規(guī)定的要求。 234 律師可以接受產(chǎn)權(quán)主體的委托，起草、修改國(guó)有產(chǎn)權(quán)的《轉(zhuǎn)讓合同》；或接受?chē)?guó)有產(chǎn)權(quán)受讓人的 委托，參與《轉(zhuǎn)讓合同》的修改。律師根據(jù)公司法、合同法和《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》的規(guī)定編寫(xiě)《轉(zhuǎn)讓合同》?！掇D(zhuǎn)讓合同》的主要條款應(yīng)符合《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》第 19 條的規(guī)定。 235 為改制方案中股權(quán)設(shè)置和法人治理結(jié)構(gòu)的編制提供法律服務(wù)。 2351律師可以接受委托，根據(jù)公司法的規(guī)定，結(jié)合改制方案確定的實(shí)施改制的具體形式，就有限責(zé)任公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)或股份有限公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)及其法人治理結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)方案。 2352 律師編制股權(quán)設(shè)置方案時(shí)，應(yīng)充分聽(tīng)取新舊股東各方和企業(yè)員工、上級(jí)主管部門(mén)的意見(jiàn)， 根據(jù)預(yù)先確定的受讓人條件編制股權(quán)設(shè)置方案。 2353 律師編制股權(quán)設(shè)置方案時(shí)，須兼顧控股股東的權(quán)益和少數(shù)股東的權(quán)益，通過(guò)股權(quán)設(shè)置和法人治理結(jié)構(gòu)的設(shè)置，建立有效率的相互監(jiān)督與制約機(jī)制。 2354 律師可以接受委托，根據(jù)公司法的規(guī)定為改制企業(yè)設(shè)定公司股東會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)的制度和基本規(guī)則，建立新型的法人治理結(jié)構(gòu)。 2355律師提供本指引 2354 款規(guī)定的法律服務(wù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)改制企業(yè)的委托，按照公司法的規(guī)定，通過(guò)為改制企業(yè)制訂新的公司章程（草案），將現(xiàn)代企業(yè)制度在股權(quán)設(shè)置和法人治理結(jié)構(gòu)設(shè)置上 的內(nèi)容，反映在公司章程中。 236 為改制方案中資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處置部分的編制提供法律服務(wù)。 2361 律師應(yīng)根據(jù)產(chǎn)權(quán)主體有關(guān)改制的總體意圖，結(jié)合改制企業(yè)的實(shí)際情況，以資產(chǎn)評(píng)估的結(jié)果為基礎(chǔ)，為改制方案中涉及的資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處置事項(xiàng)提供法律服務(wù)。 2362律師可以接受委托編制債權(quán)債務(wù)處置方案。律師應(yīng)在清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)的基礎(chǔ)上，根據(jù)改制企業(yè)的具體情況，編制債權(quán)債務(wù)處置方案。 2363 律師編制債權(quán)債務(wù)處置方案時(shí)，應(yīng)要求改制企業(yè)如實(shí)告知各項(xiàng)未結(jié)債權(quán)債務(wù)。如果債權(quán)人中的金融機(jī)構(gòu)持反對(duì)意見(jiàn)或保留意見(jiàn)， 律師應(yīng)說(shuō)明該項(xiàng)金融債權(quán)對(duì)本次改制的影響。 2364 律師編制債權(quán)債務(wù)處置方案時(shí)，應(yīng)要求改制企業(yè)如實(shí)告知正在進(jìn)行的有關(guān)債權(quán)債務(wù)的訴訟、仲裁、執(zhí)行情況，律師應(yīng)重點(diǎn)指出各案對(duì)本次改制的影響。 237 其他法律文件的編制。 2371律師接受委托，根據(jù)本業(yè)務(wù)指引第六章的要求，提供編制職工安置方案的法律服務(wù)。 2372 律師接受委托，依據(jù)其對(duì)企業(yè)法、公司法的理解，根據(jù)法律規(guī)定的程序，在充分聽(tīng)取產(chǎn)權(quán)主體、改制企業(yè)和其他具體參與者的意見(jiàn)基礎(chǔ)上，編制決議類(lèi)法律文件、公告類(lèi)法律 文件、協(xié)議類(lèi)法律文件、當(dāng)事人之間承 諾或保證類(lèi)法律文件，為委托人編制向政府提交用于審批、核準(zhǔn)或備案的申請(qǐng)報(bào)告。 2373 為改制企業(yè)建立法人治理結(jié)構(gòu)的需要，律師可接受委托，根據(jù)改制企業(yè)的要求，在編制公司章程的同時(shí)，為改制企業(yè)編制新的規(guī)章制度（草案）。 24 各項(xiàng)報(bào)批、備案、確認(rèn)工作 241 律師接受委托，依法協(xié)助或代理改制方案的報(bào)批工作，對(duì)報(bào)批程序提供咨詢(xún)意見(jiàn)： 2411 國(guó)有企業(yè)改制方案需按照《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)或上海市國(guó)資委的有關(guān)規(guī)定履行決定或批準(zhǔn)程序，未經(jīng)決定或批準(zhǔn)的不得實(shí)施。 2412國(guó)有企業(yè)改制涉及財(cái)政、勞動(dòng)保障事項(xiàng)的，需預(yù)先報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)審核，批準(zhǔn)后報(bào)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)協(xié)調(diào)審批。 2413 國(guó)有企業(yè)改制涉及政府社會(huì)公共管理審批事項(xiàng)的，依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，報(bào)經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)審批。 2414 國(guó)有企業(yè)改制涉及國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)出資的企業(yè)，其改制為國(guó)有不控股或不參股的企業(yè)（簡(jiǎn)稱(chēng)非國(guó)有企業(yè)）的，改制方案需報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。 2415 國(guó)有企業(yè)改制涉及職工安置的，其職工安置方案須經(jīng)改制企業(yè)所在地勞動(dòng)保障行政部門(mén)核準(zhǔn)。 2416 國(guó)有企業(yè)改制涉及轉(zhuǎn)讓上市 公司國(guó)有股權(quán)的，其審批程序按國(guó)資委和證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定辦理。 242 律師接受委托，依法協(xié)助或代理國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案的報(bào)批、備案工作，對(duì)報(bào)批、備案程序提供咨詢(xún)意見(jiàn)： 2421 國(guó)有企業(yè)改制涉及國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)出資的企業(yè)，其國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)應(yīng)報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。 2422 產(chǎn)權(quán)主體應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定所屬企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法，并報(bào)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。 2423 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)決定所出資企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)渲修D(zhuǎn)讓行為致使國(guó)家不再擁有控股地位的，應(yīng)報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。 2424 產(chǎn)權(quán)主體決定其出資的子企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)渲兄匾悠髽I(yè)的重大國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)。 2425 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)經(jīng)批準(zhǔn)或者決定后，如轉(zhuǎn)讓和受讓雙方調(diào)整產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓比例或者企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案發(fā)生重大變化的，產(chǎn)權(quán)主體應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序重新報(bào)批。 2426 產(chǎn)權(quán)主體向改制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，履行審批手續(xù)。 2427 轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)的價(jià)款原則上應(yīng)當(dāng)一次結(jié)清。一次結(jié)清確有困難的，經(jīng)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方協(xié)商一致，依法報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)國(guó)有企業(yè)改制或批準(zhǔn)國(guó) 有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的部門(mén)審批后，可采取分期付款的方式。分期付款時(shí)，首期付款不得低于總價(jià)款的 30%，并在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同簽署之日起 5個(gè)工作日內(nèi)支付；其余價(jià)款應(yīng)當(dāng)由受讓方提供合法擔(dān)保，并應(yīng)當(dāng)按同期銀行貸款利率向轉(zhuǎn)讓方支付延期付款期間的利息，付款期限不超過(guò)一年。 243 律師接受委托，依法協(xié)助改制企業(yè)與債權(quán)金融部門(mén)辦理改制確認(rèn)手續(xù)，對(duì)確認(rèn)手續(xù)所涉及的法律問(wèn)題提供咨詢(xún)意見(jiàn)。 2431 轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的，改制企業(yè)應(yīng)與債權(quán)金融部門(mén)訂立書(shū)面的相關(guān)債權(quán)債務(wù)處置協(xié)議，或取得債權(quán)金融部門(mén)簽發(fā)的書(shū)面同意改制 的確認(rèn)書(shū)。 2432 國(guó)有企業(yè)改制審批時(shí)，改制企業(yè)未征得債權(quán)金融部門(mén)同意，未提交書(shū)面協(xié)議或確認(rèn)書(shū)，其金融債務(wù)未落實(shí)，不得進(jìn)行改制。 244 律師接受委托，依法協(xié)助產(chǎn)權(quán)主體或改制企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估， 對(duì)所涉及的核準(zhǔn)或備案程序問(wèn)題提供咨詢(xún)意見(jiàn)。 2441 產(chǎn)權(quán)主體出讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)的應(yīng)在清產(chǎn)核資和審計(jì)的基礎(chǔ)上，委托具有相關(guān)資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估部門(mén)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。評(píng)估報(bào)告依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)國(guó)有企業(yè)改制或批準(zhǔn)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的部門(mén)核準(zhǔn)或者備案后，作為確定企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的參考依據(jù)。在產(chǎn)權(quán)交易過(guò) 程中，當(dāng)交易價(jià)格低于評(píng)估結(jié)果的 90%時(shí)，應(yīng)當(dāng)暫停交易，在獲得相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)部門(mén)同意后方可繼續(xù)進(jìn)行。 2442 企業(yè)改制中涉及資產(chǎn)損失認(rèn)定與處理的，改制企業(yè)必須按有關(guān)規(guī)定履行批準(zhǔn)程序。改制企業(yè)法定代表人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)清產(chǎn)核資結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。 245 律師接受委托，依法協(xié)助“利用外資改組國(guó)有企業(yè)”有關(guān)事項(xiàng)的報(bào)批工作，對(duì)報(bào)批程序提供咨詢(xún)意見(jiàn)： 2451產(chǎn)權(quán)主體擬利用外資改組國(guó)有企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)提出改組申請(qǐng)。申請(qǐng)必備文件按法規(guī)和接受申請(qǐng)的政府部門(mén)的要求提交。接受申請(qǐng)的經(jīng)濟(jì)貿(mào) 易主管部門(mén)依照《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》的權(quán)限和有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行審核和批準(zhǔn)。 2452 產(chǎn)權(quán)主體和外國(guó)投資者簽訂的轉(zhuǎn)讓協(xié)議應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部《企業(yè)國(guó)有資本與財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定報(bào)批，轉(zhuǎn)讓協(xié)議經(jīng)批準(zhǔn)后生效。報(bào)批必備文件按法規(guī)和政府財(cái)政部門(mén)的要求提交。 2453 產(chǎn)權(quán)主體轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)、債權(quán)或出售資產(chǎn)的外匯資金收入，應(yīng)當(dāng)憑改組申請(qǐng)和轉(zhuǎn)讓協(xié)議的批準(zhǔn)文件及有關(guān)文件報(bào)外匯管理部門(mén)批準(zhǔn)后結(jié)匯。 2454 利用外資改組的改制企業(yè)通過(guò)增資擴(kuò)股方式吸收外國(guó)投資者投資進(jìn)行改組的，經(jīng)外匯管理部門(mén)批準(zhǔn)，可以開(kāi)立外匯資 本金帳戶(hù)保留外國(guó)投資者投入的外匯資金。 25 協(xié)助國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案的實(shí)施和產(chǎn)權(quán)交易工作 251 律師協(xié)助產(chǎn)權(quán)主體或改制企業(yè)實(shí)施和落實(shí)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案的具體內(nèi)容，協(xié)助完成交易掛牌的準(zhǔn)備改組工作。 252 律師協(xié)