【正文】 約定期限內向對方提出賠償請求的一種權利，是單方的權利主 7 張。索賠的法律特征：(1)與工程簽證是雙方法律行為的特征不同,工程索賠是雙方未能協(xié)商一致的結果,是單方主張權利的要求，是單方法律行為。(2)與工程簽證涉及的利益已經確定的特點不同，工程索賠涉及的利益尚待確定，是一種期待權益。(3)與工程簽證一般不依賴于其他證據(jù)不同，工程索賠是要求未獲確認的權利的單方主張，必須依賴于證據(jù)。（三）什么是索賠？索賠的法律特征五、工程竣工驗收階段的法律風險及防范（一）竣工的法律意義確定了竣工日期、工程結算、優(yōu)先權行使期限確定竣工三種方式：驗收、提交竣工報告拖延驗收、轉移占有。（二）常見風險建設單位不及時組織驗收，或拖延竣工驗收在施工合同中約定提交竣工驗收報告后一定期限內未提出異議視為驗收合格。以質量不合格拖延驗收進程加強質量控制、及早整改、無理要求細致說服，甚至向建設主管部門舉報。驗收合格并交付使用后又以質量為由拒付工程款 做好分項工程質量驗收記錄、堅決不認可。甩向竣工，或由于發(fā)包人原因導致工程無法按期竣工： 簽訂合同時對甩向竣工納入合同或補充協(xié)議中。三安大廈案。1999年交付注意竣工驗收報告對工程竣工時間的確認世紀春天項目：2007年9月15日交付，竣工報告竣工日期為2008年2月。實際竣工與驗收報告時間不一致，避免將驗收備案時間作為竣工時間。六、工程結算階段風險 惡意拖延決算、壓低造價。竣工日期：司法解釋14條：驗收合格、提交竣工報告、轉移占有。防范措施?？⒐そY算條款約定，“發(fā)包人逾期不答復，視為認可或者按照財建[2004]369號《建設工程價款結算辦法》《建設工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》規(guī)定辦理。及時提交竣工決算文件，要求對方簽收，必要時進行公證。對于業(yè)主拖延結算，果斷采取救濟措施，包括：拒絕交付竣工驗收資料、拒絕移交工程、提起訴訟和訴訟保全、行使優(yōu)先受償權。高中如與華西大學案：已經辦理決算，又重新決算導致?lián)p失。七、工程款優(yōu)先受償權 建筑法286條：工程款優(yōu)先權行使條件：有拖欠工程款事實必須在工程竣工或者約定竣工之日起6個月內行使；*竣工理解必須向發(fā)包方發(fā)出催告函并要求行使工程款優(yōu)先受償權。必須是適宜拍賣、折價的工程。注意優(yōu)先權行使的時效。八、企業(yè)分包、掛靠、轉包存在的法律風險及規(guī)避和應對措施（一）掛靠的法律后果掛靠單位和個人以被掛靠單位所從事的行為承擔連帶責任。*余力工程處與陳杰唐康健案、*孫秦清借用直屬處資質加工承攬合同糾紛案。掛靠單位和個人雇傭人員的勞動、工傷責任由被掛靠單位承擔。規(guī)避措施首先對掛靠方進行資信考察，資信不好的不予辦理掛靠手續(xù)。掛靠方與發(fā)包方簽訂的合同必須進行審查，有可能加大被掛靠單位違約風險的條款要求修正。對掛靠單位財務進行控制，或者要求其提供一定金額擔保。要求掛靠方對其聘用人員辦理社會保險和人身意外傷害保險以轉移風險。追索工程欠款的幾種非訴方式：制作申訴書，提交當?shù)亟ㄔO主管部門、房管局、政府清欠辦、建筑業(yè)協(xié)會要求對欠款單位予以登記備案。媒體曝光等等主張工程款優(yōu)先權。對房地產開發(fā)企業(yè)：向當?shù)胤康禺a管理部門報告其拖欠工程款的情況，要求規(guī)劃、建設主管部門第五篇：家具企業(yè)的法律風險及其防范(最終稿)家具企業(yè)的法律風險及其防范(最終稿)一、單項選擇題（每題的備選項中，只有1個最符合題意）劉某1999年4月向某縣郊區(qū)某村申請建房，經同意后，在該村地界修建了105平方米的平房。同年10月，縣城建局認定該建筑為違章建筑，責令劉某強行拆除，并在強拆時將劉某部分財產損壞。劉某訴至法院，要求賠償。下列正確的說法是：（）A．城建局的行為合法，不予賠償B．城建局的行為違反法定程序，但因所拆建筑屬違章建筑，因此不予賠償 C．城建局的行為合法，只能對劉進行補償D．城建局的行為違反法定程序，應對劉某財產權造成的損害進行賠償某男雇傭一女冒充其妻子到鎮(zhèn)人民政府辦理離婚手續(xù)，鎮(zhèn)人民政府未經審查即發(fā)給離婚證書。該男妻子知道后，精神上遭受極大刺激而導致入院治療，花去醫(yī)療費3000余元。事后，其妻向法院提起訴訟，請求國家賠償。下列正確的說法是：（）A．不能獲得國家賠償，因為鎮(zhèn)政府的行為不是違法行為 B．可以獲得國家賠償，包括醫(yī)療費和精神損害賠償金C．可以獲得國家賠償，因為鎮(zhèn)政府的行為違法且造成了物質損害 D．不能獲得國家賠償，因為對精神損害不給予金錢賠償根據(jù)我國《國家賠償法》的規(guī)定，行政賠償?shù)闹黧w是（）A．實施了違法侵權行為的公務員B．實施了違法侵權行為的公務員所在的行政機關 C．國家D．實施了違法侵權行為的公務員及其所在機關根據(jù)國家賠償法的規(guī)定，下列屬于國家不予賠償?shù)氖牵海ǎ〢．某地政府為挽救當?shù)匾粸l危倒閉的國有企業(yè)，強令另一企業(yè)與該國有企業(yè)訂立訂購合同，該企業(yè)不服，政府將其銀行帳戶凍結 B．稅務局工作人員錢某與一個體戶趙某素有嫌隙，以趙某偷稅為名借稅務局名義沒收其價值5000元財物C．工商局張某騎自行車上班途中與人相撞，發(fā)生爭執(zhí)后將人打傷 D．獄警梁某的朋友被犯人陸某打傷，梁某指使同監(jiān)犯人將陸某打傷下面選項中不屬于全面推進依法行政，實現(xiàn)建設法治政府目標的是（）A．中央政府和地方政府之間．政府各部門之間的職能和權限比較明確 B．行為規(guī)范．運轉協(xié)調．公正透明．廉潔高效的行政管理體制基本形成。C．權責明確．行為規(guī)范．監(jiān)督有效．保障有力的行政執(zhí)法體制基本建立。D．政府各職能明確分工，互不干涉，各自執(zhí)法。林某于1995年8月某日早晨4時許，到縣火車站倉庫中盜竊化肥1包，價值約100元。在用自行車載回家的路上，被鄉(xiāng)治安聯(lián)防隊員抓獲后，關押在鄉(xiāng)政府一間辦公室內。聯(lián)防隊員見林某態(tài)度不老實，遂對其拳打腳踢，導致林某全身多處外傷，因心臟休克搶救無效死亡。本案中，不正確的說法是：（）A．鄉(xiāng)政府的治安聯(lián)防隊享有行政職權，應當承擔賠償責任B．應當由鄉(xiāng)政府承擔賠償責任，因為鄉(xiāng)政府是委托治安管理權的行政機關 C．林某死亡后，其父母有權要求賠償D．如果林某生前還撫養(yǎng)了一個喪親的侄女，該侄女也可以要求賠償下列行為中國家應負賠償責任的是（）A．某市公安局的違法拘留行為 B．某省人民代表大會的立法行為 C．某市銀行的違法劃撥存款行為D．某市衛(wèi)生局在法律范圍內的裁量行為根據(jù)《國務院關于全面推進依法行政實施綱要》，下面不屬于提高制度建設質量方面內容的是（）A．．加大政府管理成效的力度B．按照條件成熟．突出重點．統(tǒng)籌兼顧的原則，科學合理制定政府立法工作計劃。C．．改進政府立法工作方法，擴大政府立法工作的公眾參與程度D．積極探索對政府立法項目尤其是經濟立法項目的成本效益分析制度根據(jù)國家賠償法的規(guī)定，下列屬于國家不予賠償?shù)氖牵海ǎ〢．某地政府為挽救當?shù)匾粸l危倒閉的國有企業(yè)，強令另一企業(yè)與該國有企業(yè)訂立訂購合同，該企業(yè)不服，政府將其銀行帳戶凍結 B．稅務局工作人員錢某與一個體戶趙某素有嫌隙，以趙某偷稅為名借稅務局名義沒收其價值5000元財物C．工商局張某騎自行車上班途中與人相撞，發(fā)生爭執(zhí)后將人打傷 D．獄警梁某的朋友被犯人陸某打傷，梁某指使同監(jiān)犯人將陸某打傷我國國家賠償法的原則是違法歸責，下列對違法的含義不正確的理解是：（）A．違法指的是行為違法 B．違法指的是行為結果違法C．違法指的是違反法律，是一個客觀標準D．行政違法既包括積極的作為，也包括消極的不作為1根據(jù)國家賠償法的規(guī)定，下列屬于國家不予賠償?shù)氖牵海ǎ〢．某地政府為挽救當?shù)匾粸l危倒閉的國有企業(yè)，強令另一企業(yè)與該國有企業(yè)訂立訂購合同，該企業(yè)不服，政府將其銀行帳戶凍結 B．稅務局工作人員錢某與一個體戶趙某素有嫌隙，以趙某偷稅為名借稅務局名義沒收其價值5000元財物C．工商局張某騎自行車上班途中與人相撞，發(fā)生爭執(zhí)后將人打傷 D．獄警梁某的朋友被犯人陸某打傷，梁某指使同監(jiān)犯人將陸某打傷1下列行為中國家應負賠償責任的是（）A．某市公安局的違法拘留行為 B．某省人民代表大會的立法行為 C．某市銀行的違法劃撥存款行為D．某市衛(wèi)生局在法律范圍內的裁量行為1依據(jù)《國務院關于全面推進依法行政實施綱要》，建立健全科學民主決策機制不要求()A．健全行政決策機制 B．完善行政決策程序C．建立健全決策跟蹤反饋和責任追究制度 D．推進政府信息公開1根據(jù)《國務院關于全面推進依法行政實施綱要》，下列不屬于轉變政府職能，深化行政管理體制改革方面內容的是（）A．依法界定和規(guī)范經濟調節(jié)．市場監(jiān)管．社會管理和公共服務的職能 B．合理劃分和依法規(guī)范各級行政機關的職能和權限 C．完善依法行政的財政人事保障機制D．改革行政管理方式，推進政府信息公開1認真貫徹行政復議法，加強行政復議工作。對符合法律規(guī)定的行政復議申請，必須依法受理；審理行政復議案件，要重依據(jù)．重證據(jù)．重()，公正作出行政復議決定，堅決糾正違法．明顯不當?shù)男姓袨?，保護公民．法人和其他組織的合法權益。A．程序 B．結果 C．過程 D．效果 11998年2月張某駕駛其父親張老大的東風牌卡車行至城南環(huán)路時，因為逆行，又無駕駛證，被縣公安交警支隊執(zhí)勤民警談某等人將車扣押。該車在返回交警隊停車場途中，談某遇到路障沒有采取制動措施，導致汽車底盤受挫，引擎報廢。交警支隊在事故認定書中認為事故并非民警操作不當所致，張老大不服，遂向市公安局申請復議。市公安局維持了交警支隊的處理決定。張老大不服，于是向縣人民法院提起行政賠償請求。下列正確的說法是：（）A．本案中縣公安局交警大隊對張老大的違章車輛扣押致使車輛損壞的行為，是依法行使職權的行政行為 B．本案中縣公安局交警大隊對違章車輛扣押致使車輛損壞的行為，是依法行使職權造成了違法的結果的行為 C．本案中縣公安局交警大隊扣車行為并未被確認為違法行為，所以人民法院應當駁回張老大的訴訟請求D．張老大可以直接向人民法院單獨提起行政賠償請求1劉某1999年4月向某縣郊區(qū)某村申請建房，經同意后，在該村地界修建了105平方米的平房。同年10月，縣城建局認定該建筑為違章建筑，責令劉某強行拆除，并在強拆時將劉某部分財產損壞。劉某訴至法院，要求賠償。下列正確的說法是：（）A．城建局的行為合法，不予賠償B．城建局的行為違反法定程序，但因所拆建筑屬違章建筑，因此不予賠償 C．城建局的行為合法，只能對劉進行補償D．城建局的行為違反法定程序，應對劉某財產權造成的損害進行賠償1根據(jù)《國務院關于全面推進依法行政實施綱要》，監(jiān)察．審計等專門監(jiān)督機關要切實履行職責，依法獨立開展專門監(jiān)督。監(jiān)察．審計等專門監(jiān)督機關要與()機關密切配合，及時通報情況，形成監(jiān)督合力。A．檢察 B．法院 C．人事 D．法制1某男雇傭一女冒充其妻子到鎮(zhèn)人民政府辦理離婚手續(xù)，鎮(zhèn)人民政府未經審查即發(fā)給離婚證書。該男妻子知道后，精神上遭受極大刺激而導致入院治療，花去醫(yī)療費3000余元。事后，其妻向法院提起訴訟，請求國家賠償。下列正確的說法是：（）A．不能獲得國家賠償，因為鎮(zhèn)政府的行為不是違法行為 B．可以獲得國家賠償，包括醫(yī)療費和精神損害賠償金C．可以獲得國家賠償，因為鎮(zhèn)政府的行為違法且造成了物質損害 D．不能獲得國家賠償，因為對精神損害不給予金錢賠償 根據(jù)《國務院關于全面推進依法行政實施綱要》，不屬于建立健全科學民主決策機制內容的是（）A．健全行政決策機制B．完善行政決策程序C．建立健全決策跟蹤反饋和責任追究制度 D．考核決策實施結果2根據(jù)《國務院關于全面推進依法行政實施綱要》，依法界定執(zhí)法職責，科學設定執(zhí)法崗位，規(guī)范執(zhí)法程序。要建立公開．公平．公正的評議考核制和執(zhí)法過錯或者錯案責任追究制，評議考核應當聽?。ǎ┑囊庖?。要積極探索行政執(zhí)法績效評估和獎懲辦法。A．公眾 B．領導 C．監(jiān)察機關 D．人事機關．2《國務院關于全面推進依法行政實施綱要》要求法律．法規(guī)．規(guī)章得到全面．正確實施，法制統(tǒng)一，政令暢通，公民．法人和其他組織合法的權利和利益得到切實保護，違法行為得到及時糾正．制裁，（）秩序得到有效維護。A．經濟社會 B．政治社會 C．文化社會 D．生態(tài)社會2根據(jù)《國務院關于全面推進依法行政實施綱要》，不屬于建立健全科學民主決策機制內容的是（）A．健全行政決策機制 B．完善行政決策程序C．建立健全決策跟蹤反饋和責任追究制度 D．考核決策實施結果