【導(dǎo)讀】7、二廣高速公路路面管理系統(tǒng)使用指南·······························73

　　

【正文】 按規(guī)定進(jìn)行年度培訓(xùn)考核或考核不合格的，扣5分57班前安全活動未建立班前安全活動制度，扣4分班前安全活動無記錄，扣3分58工傷事故處理工傷事故未按規(guī)定報告，扣5分工傷事故未按事故調(diào)查分析規(guī)定處理，扣5分未建立工傷事故檔案，扣5分59臨時交通安全設(shè)施未對安全設(shè)施實施有效維護(hù)，扣8分未按規(guī)定進(jìn)行布置，扣8分反光效果差，未及時進(jìn)行清洗，扣6分擅自移動、更改安全設(shè)施的擺放位置，扣4分1010安全用電拉電線不按規(guī)定，電線殘舊、裸露，有亂拉亂接行為的，不設(shè)電箱、漏電開關(guān)；施工現(xiàn)場未設(shè)安全警示牌，每項扣4分；電箱不規(guī)范，不加蓋、加鎖、不裝漏電開關(guān)，該接地線而不接，每項扣3 分511施工現(xiàn)場安全管理施工人員穿拖鞋、未穿反光衣，扣2分；施工人員隨意橫穿馬路、無故攔截和搭乘過往車輛，扣5分人/次；污染高速公路路面未及時清理，扣6分/次；施工車輛或機(jī)械帶病作業(yè)，違章操作，扣8分；施工車輛未按規(guī)定路線行駛，在施工區(qū)域外的高速公路隨意掉頭， 扣5分/臺次；安全管理人員無故不在位， 扣3分；違章指揮，違章作業(yè)， 扣5分；不服從路政、監(jiān)理人員管理，扣5分；夜間?？吭谑┕^(qū)域內(nèi)車輛未掛反光車衣， 扣5分。1012文明施工施工場地場面混亂的，施工垃圾沒能及時清理的， 扣2分施工人員工作服裝不整潔、不得體的，扣1分 宣傳標(biāo)語（宣傳彩旗）未設(shè)的或不合要求的，每處扣2分施工便道損壞沒能及時修復(fù)的，扣3分施工現(xiàn)場材料、設(shè)備及機(jī)械存放不規(guī)范的，扣1分施工現(xiàn)場及施工便道沒能及時灑水除塵的，扣2分未按要求堆放棄土、管理好棄土場，扣2分513防火防爆工棚、倉庫、宿舍等一切臨時建筑物，沒有足夠的滅火器或消防水池或消防砂的，扣2分工棚、倉庫、宿舍有使用石油氣、點(diǎn)蠟燭、煤油燈、烤火，亂丟火種、煙頭，存放汽油、酒精、炸藥、雷管等易燃易爆物品，扣2分焚燒施工現(xiàn)場及附近雜草、樹林，亂動火者， 扣2分514安全措施落實未及時落實業(yè)主、交警及路政部門提出的安全隱患整改要求。扣10分5項目合計100評比人員： 年 月 日附表4 年 月 標(biāo)段養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)工作獎罰評分統(tǒng)計表評比領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長評比領(lǐng)導(dǎo)小組成員評比工作小組組長、副組長評比工作小組成員個人評分（平均值）權(quán)值3232權(quán)值得分評定分（C）養(yǎng)護(hù)評比領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽名： 副組長簽名：組員簽名：養(yǎng)護(hù)評比領(lǐng)導(dǎo)小組意見： 領(lǐng)導(dǎo)小組簽名： 年 月 日二廣高速公路土建養(yǎng)護(hù)工程安全管理辦法1 總則 編制目的為保障廣東省連州（湘粵界）至懷集公路（以下稱二廣高速公路）土建養(yǎng)護(hù)工程的施工安全，維護(hù)高速公路交通安全，預(yù)防和減少交通事故，制定本管理辦法。 編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國公路法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《廣東省安全生產(chǎn)管理條例》、《廣東省公路條例》、《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》（JTGH302004）、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（JTJ07695）、《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB 57681999）及相關(guān)法律、法規(guī)，制定本管理辦法。 適用范圍廣東二廣高速公路有限公司(以下簡稱二廣公司)、養(yǎng)護(hù)單位（施工單位）、設(shè)計單位、勘察單位、工程監(jiān)理單位及其他與二廣高速公路土建養(yǎng)護(hù)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位及個人必須遵守本管理辦法的規(guī)定，保證養(yǎng)護(hù)工程的安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。 工作方針二廣高速公路土建養(yǎng)護(hù)工程安全生產(chǎn)管理堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。2 安全責(zé)任 二廣公司的安全責(zé)任（施工單位）在施工現(xiàn)場有無違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為和履行《安全管理手冊》規(guī)定的相關(guān)安全責(zé)任情況。，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)不安全行為和重大安全隱患，責(zé)令養(yǎng)護(hù)單位（施工單位）進(jìn)行整改，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處罰。（施工單位）的交通安全方案進(jìn)行審查和審批，并對施工現(xiàn)場的臨時交通安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行日常檢查指導(dǎo)。：養(yǎng)護(hù)工程部主要負(fù)責(zé)公路結(jié)構(gòu)物安全及施工作業(yè)的安全管理工作。（1）養(yǎng)護(hù)工程部根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，實行一崗雙責(zé)制，進(jìn)行工程施工管理的同時必須管理安全生產(chǎn)工作。（2）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及二廣公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實《安全管理辦法》規(guī)定的各項措施，確保安全生產(chǎn)，消除事故隱患。（3）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的日常安全監(jiān)督檢查，根據(jù)檢查情況填寫《安全生產(chǎn)檢查整改記錄表》，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)不安全行為和重大安全隱患提出整改要求、落實整改結(jié)果。（4）根據(jù)《安全生產(chǎn)管理處罰規(guī)定》對養(yǎng)護(hù)單位（施工單位）違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況進(jìn)行處罰。（5）監(jiān)督養(yǎng)護(hù)單位（施工單位）安全生產(chǎn)責(zé)任制的實施。（6）審查養(yǎng)護(hù)單位（施工單位）所有進(jìn)場施工機(jī)械設(shè)備的性能、檢修證及特種工種作業(yè)人員操作證，監(jiān)督其建立進(jìn)場機(jī)械、特殊工種人員、設(shè)備檔案，確保機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，消除安全隱患。（7）遇有重大事故發(fā)生，相關(guān)責(zé)任人必須第一時間到達(dá)現(xiàn)場，協(xié)助管理部門及養(yǎng)護(hù)單位（施工單位）迅速開展應(yīng)急處置。 監(jiān)理單位的安全責(zé)任（施工單位）專項施工安全技術(shù)措施、方案，以及規(guī)章制度，文明施工條例，管理人員崗位責(zé)任制等。督促養(yǎng)護(hù)單位（施工單位）落實安全保障體系，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。，施工人員必須進(jìn)行三級教育。，切實反映施工安全達(dá)標(biāo)情況；認(rèn)真填報安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報，及時向二廣公司養(yǎng)護(hù)工程部反饋安全監(jiān)理情況及重大信息。、消防工作、衛(wèi)生防疫責(zé)任制的實施。，會同二廣公司養(yǎng)護(hù)工程部工程管理人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查及安全措施的落實；督促養(yǎng)護(hù)單位（施工單位）定期或不定期進(jìn)行安全檢查。（施工單位）所有進(jìn)場施工機(jī)械設(shè)備的性能、檢修證及特種工種作業(yè)人員操作證，監(jiān)督其建立進(jìn)場機(jī)械、特殊工種人員、設(shè)備檔案，確保機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，消除安全隱患。，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求養(yǎng)護(hù)單位（施工單位）立即進(jìn)行整改；情況嚴(yán)重的，責(zé)令養(yǎng)護(hù)單位（施工單位）暫時停止施工，養(yǎng)護(hù)單位（施工單位）拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)及時報告業(yè)主單位。；工程完工后監(jiān)督養(yǎng)護(hù)單位（施工單位）在規(guī)定期限內(nèi)完成現(xiàn)場的清場工作。、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)理，并對工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。 養(yǎng)護(hù)單位（施工單位）的安全責(zé)任，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，對所承擔(dān)的工程進(jìn)行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。，配備足夠的專職安全生產(chǎn)管理人員，按相關(guān)法律法規(guī)及《安全管理手冊》要求規(guī)范布設(shè)現(xiàn)場的交通安全標(biāo)志及其他安全警示標(biāo)志。：即公司一級、工程項目二級、班組三級安全教育。未受安全教育者不允許上崗。、安全防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具未經(jīng)查驗或者查驗不合格的不得投入使用。，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購、更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。，養(yǎng)護(hù)單位（施工單位）負(fù)責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并落實安全交底簽字手續(xù)。，按程序?qū)徟⒔M織檢查驗收，否則不得投入使用或轉(zhuǎn)入下道工序。、路政部門對施工區(qū)段交通事故的處理和交通疏導(dǎo)工作。3 施工安全管理規(guī)定 統(tǒng)一規(guī)定 施工許可凡在二廣高速公路和公路用地內(nèi)進(jìn)行路面施工、養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的單位，應(yīng)在工程開工前十五日向所轄路段路政部門提出書面申請，填報《二廣高速公路施工申請表》（本表在所轄路段路政隊領(lǐng)?。?，經(jīng)審查批準(zhǔn)核發(fā)《施工許可證》后方可進(jìn)場施工。辦理施工申請時應(yīng)提交以下資料：、項目、工程期限、開工竣工時間；；（施工單位）的安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件；、專職安全員的資格證和年度安全培訓(xùn)合格證書、特種作業(yè)人員的上崗操作證復(fù)印件；、項目部管理人員及現(xiàn)場安全責(zé)任人名冊及聯(lián)系電話；；。 養(yǎng)護(hù)單位（施工單位）安全體系的建立及教育宣傳工作（1）制定安全管理目標(biāo)：施工安全達(dá)標(biāo)，力爭實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故。（2）健全安全生產(chǎn)管理組織體系：項目經(jīng)理部設(shè)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。施工現(xiàn)場應(yīng)成立安全生產(chǎn)小組。成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。（3）建立安全生產(chǎn)責(zé)任制：（施工單位）各級管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，保障施工期間交通安全和施工作業(yè)人員的安全和健康。；項目技術(shù)負(fù)責(zé)人是該項目安全生產(chǎn)直接責(zé)任人；專職安全員（包括工長、施工員）負(fù)責(zé)認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施和安全技術(shù)規(guī)程，對班組進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，負(fù)責(zé)對現(xiàn)場的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，制止違章作業(yè)和不安全行為。，符合國家規(guī)定的從業(yè)要求。（4）建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度：，必須按規(guī)定進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗。特種作業(yè)人員除進(jìn)行一般安全教育外，必須有經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并持有本工種上崗證者方可上崗。，并應(yīng)每年進(jìn)行一至二次管理人員崗位職責(zé)、安全規(guī)程和文明施工管理的考評。、新技術(shù)、新型設(shè)備施工時，要對操作人員進(jìn)行新技術(shù)操作和新崗位培訓(xùn)教育工作，未經(jīng)安全教育不得上崗。：公司一級進(jìn)行安全基本知識、法規(guī)法制教育；項目部一級進(jìn)行現(xiàn)場規(guī)章制度和遵章守紀(jì)教育；班組一級進(jìn)行本工種崗位安全操作及班組安全制度、紀(jì)律教育。（5）認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳活動：宣傳安全生產(chǎn)的重要意義，牢固樹立“安全第一”的思想，教育職工重視科學(xué)，按客觀規(guī)律辦事，自覺學(xué)習(xí)和執(zhí)行規(guī)程。安全生產(chǎn)宣傳可采用多種形式，貫徹及時性、嚴(yán)肅性、真實性，做到簡明醒目。具體做法有：書寫安全標(biāo)志和標(biāo)語口號、張掛安全保護(hù)掛圖、宣傳畫、辦安全黑板報、宣傳欄、舉行事故分析會、舉辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)班或講座等。 安全生產(chǎn)技術(shù)措施的編制和交底（1）安全生產(chǎn)技術(shù)措施的編制及審批：，包括各分部分項工程。 （施工方案）、安全技術(shù)方案需經(jīng)監(jiān)理單位、業(yè)主審批簽字后方可執(zhí)行。（2）實行安全生產(chǎn)技術(shù)書面交底制度；制定工程安全技術(shù)操作規(guī)程，并對作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)的交底：，工程技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)將工程概況、施工方法，安全技術(shù)措施等情況向作業(yè)人員進(jìn)行交底。、分部工程施工前，主辦施工員向班組長進(jìn)行安全技術(shù)措施交底；班組長要對工人進(jìn)行施工安全及作業(yè)環(huán)境的安全技術(shù)交底。，不但要口頭講解，同時應(yīng)有書面文字材料，并履行簽字手續(xù)，由所有接受交底人員各自簽名方為有效，之后存檔備查。 施工現(xiàn)場的安全管理規(guī)范 安全設(shè)施管理：（1）施工現(xiàn)場安全設(shè)施嚴(yán)格按《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線（GB57681999）》和《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程（JTGH302004）》的要求布設(shè)。（2）施工現(xiàn)場安全設(shè)施應(yīng)設(shè)置在視距、線形良好的路段，轉(zhuǎn)彎或下坡路段應(yīng)延長設(shè)施擺放。（3）隧道內(nèi)如需封閉施工，安全設(shè)施須延長至洞口外，并在視距良好路段提前設(shè)置預(yù)告標(biāo)志。（4）交通砂桶、水馬應(yīng)注滿砂、水，交通錐底座用沙袋加壓，交通標(biāo)志反光膜根據(jù)污染情況及時進(jìn)行清洗。（5）施工現(xiàn)場必須設(shè)置安全生產(chǎn)責(zé)任明示牌，規(guī)格為120cm80cm,內(nèi)容及樣式如下圖：安全生產(chǎn)責(zé)任明示牌項目名稱： 養(yǎng)護(hù)單位（施工單位）： 施工工期： 安全責(zé)任人： 現(xiàn)場安全員： 聯(lián)系電話： （6）施工完成后，應(yīng)先將作業(yè)區(qū)及時清理干凈，然后由現(xiàn)場專職安全員指揮過往車輛慢速行駛，作業(yè)人員逆車流方向快速拆除所有標(biāo)志。 人員管理：（1）作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，按規(guī)定配備和使用安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝。路面施工人員必須穿著反光衣，每個獨(dú)立施工點(diǎn)必須設(shè)專職安全員，著迷彩服及顏色有別于施工人員的反光衣，佩“安全員”袖章，戴安全帽，配口哨，執(zhí)彩旗，維護(hù)交通及施工安全。（2）施工現(xiàn)場作業(yè)人員上、下班由專用車輛接送，嚴(yán)禁人貨混裝。（3）施工現(xiàn)場作業(yè)人員嚴(yán)禁隨意離開作業(yè)區(qū)、嚴(yán)禁橫穿路面、嚴(yán)禁無故攔截和搭乘過往車輛。（4）進(jìn)入施工現(xiàn)場的管理、檢查人員，下車后必須穿著反光衣。 車輛管理：（1）凡進(jìn)入高速公路施工的機(jī)動車必須遵守《中華人民共和國道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁違章行駛；在實施交通管制的施工區(qū)域必須按要求行駛，不得超速。（2）施工車輛須經(jīng)由互通出入口進(jìn)出，嚴(yán)禁在高速公路上擅自設(shè)置調(diào)頭位。（3）養(yǎng)護(hù)單位（施工單位）的施工車輛必須辦理《施工車輛許可證》，并在車箱后擋板掛高強(qiáng)級反光膜的施工標(biāo)志牌，其標(biāo)準(zhǔn)參照《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線（GB57681999）》。（4）準(zhǔn)備進(jìn)入施工現(xiàn)場的車輛，到達(dá)前漸變區(qū)應(yīng)開啟示警燈，以防車輛減速后引起后車追尾；距施工出入口前50米，應(yīng)鳴笛通知現(xiàn)場安全員指揮后方車輛與其保持安全距離后方可進(jìn)入現(xiàn)場。車輛離開施工現(xiàn)場時，應(yīng)注意保持與正常行駛車輛的安全距離，在現(xiàn)場安全員指揮下離開現(xiàn)場。（5）夜間不撤場的機(jī)械應(yīng)在施工區(qū)域內(nèi)擺放整齊，并在迎車流方向為機(jī)械掛上反光車衣或安裝夜閃式示警燈。 施工作業(yè)安全管理規(guī)程 一般要求：現(xiàn)場作業(yè)必須嚴(yán)格按照《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程（JTJ07695）》和《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程（JTGH302004）》的規(guī)定執(zhí)行，確保施工安全。 路基、路面工程：（1）施工便道、便橋應(yīng)設(shè)立警示和交通標(biāo)志，必要時設(shè)專人維護(hù)、指揮交通。（2）由人工配合機(jī)械進(jìn)行輔助作業(yè)時，作業(yè)人員應(yīng)注意觀察，嚴(yán)禁在機(jī)械正在作業(yè)的范圍內(nèi)進(jìn)行輔助作業(yè)。（3）施工作業(yè)人員必須遵守本工種的各項安全技術(shù)操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動保護(hù)用品。（4）各種工程專用機(jī)械必須遵守安全操作規(guī)程，多臺機(jī)械同時作業(yè)時，應(yīng)注意保持必要的安全距離。 橋涵、隧道工程：（1）橋涵、隧道施工前，應(yīng)對施工現(xiàn)場、機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施等進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)符合安全要求后方可施工。（2）橋涵施工采用多層作業(yè)或橋下通車、行人等立體施工時，應(yīng)布設(shè)安全網(wǎng)。（3）在橋梁欄桿外進(jìn)行作業(yè)時需設(shè)置懸掛式吊籃等防護(hù)設(shè)施，作業(yè)人員須系安全帶。（4）隧道內(nèi)作業(yè)時，應(yīng)遵守以下規(guī)定：。、材料置于工作區(qū)之外。 養(yǎng)護(hù)維修工程：（1）路面養(yǎng)