【正文】 50萬(wàn)元為界）采用直接委托或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式確定施工單位，二廣公司養(yǎng)護(hù)工程部根據(jù)招標(biāo)標(biāo)結(jié)果組織安排專項(xiàng)工程的實(shí)施。9 搶修搶險(xiǎn)工程管理 在養(yǎng)護(hù)單位或養(yǎng)護(hù)工程部的巡查中發(fā)現(xiàn)危及行車安全或正常運(yùn)行的邊坡垮塌、橋梁、隧道火災(zāi)或垮塌事故等，應(yīng)立即通報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)，由養(yǎng)護(hù)工程部養(yǎng)護(hù)工程師(養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后立即通知該路段的養(yǎng)護(hù)單位采取搶修措施，消除安全隱患。并實(shí)行業(yè)主、監(jiān)理及施工單位三級(jí)管理制。 養(yǎng)護(hù)單位（施工單位）在簽訂工程合同的同時(shí)應(yīng)與二廣高速路政大隊(duì)簽訂安全責(zé)任狀，以明確安全責(zé)任。在施工過(guò)程中，養(yǎng)護(hù)工程部、路政及交警部門將會(huì)對(duì)施工安全設(shè)施進(jìn)行檢查，對(duì)不符合要求的安全設(shè)施的擺放提出整改意見(jiàn)，養(yǎng)護(hù)單位（施工單位）應(yīng)按照要求進(jìn)行整改，整改完后報(bào)路政驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可施工。，根據(jù)路橋公司財(cái)審部門及養(yǎng)護(hù)工程部門的要求，對(duì)年度預(yù)算中包含的項(xiàng)目，預(yù)算費(fèi)用在50萬(wàn)元以內(nèi)的項(xiàng)目，由二廣公司養(yǎng)護(hù)工程部提出工程立項(xiàng)申請(qǐng)，由二廣公司總經(jīng)理（總工程師）批準(zhǔn)或由二廣公司班子會(huì)（或辦公會(huì)）確定后，委托相應(yīng)路段的養(yǎng)護(hù)單位或有相應(yīng)施工資質(zhì)的施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施；對(duì)預(yù)算費(fèi)用在50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，由二廣公司養(yǎng)護(hù)工程部編制工程計(jì)劃、方案和預(yù)算，上報(bào)路橋公司批復(fù)后，由二廣公司邀請(qǐng)路橋公司養(yǎng)護(hù)工程部和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)通過(guò)招標(biāo)（或邀請(qǐng)招標(biāo)）確定施工單位。，由二廣公司養(yǎng)護(hù)工程部初審并起草合同，經(jīng)部門經(jīng)理復(fù)核后，公司財(cái)審部門會(huì)簽，由公司總經(jīng)理簽署后，再送施工單位簽署。 。 路基 ，排水性能良好，各部尺寸和坡度符合要求，及時(shí)消除不穩(wěn)定因素，以保持路基的強(qiáng)度和穩(wěn)定性。，路面狀況指數(shù)PCI應(yīng)保持60分以上。瀝青混凝土路面養(yǎng)護(hù)要做好預(yù)防性、經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)，有計(jì)劃地進(jìn)行修理和改善，以保持路面狀況的完好。 ，嚴(yán)禁橋梁的不正當(dāng)使用及非法占用。 ，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷、損壞及時(shí)進(jìn)行維修，對(duì)檢驗(yàn)不能維持原設(shè)計(jì)載重等級(jí)要求者，應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行維修加固。（3)特別檢查：當(dāng)發(fā)生交通事故、起火爆炸、自然災(zāi)害及結(jié)構(gòu)嚴(yán)重?fù)p壞時(shí)進(jìn)行詳細(xì)檢查。（4)檢查隧道附屬設(shè)施。（8)維護(hù)洞口減光設(shè)施和樹木花草的完好。 綠化 平原區(qū)成活率達(dá)95%以上，保存率達(dá)90%以上，山區(qū)成活率達(dá)90%，保存率達(dá)85%，并達(dá)到整齊、美觀的要求。 ，公司將追究其相關(guān)責(zé)任。當(dāng)規(guī)范及規(guī)程修訂時(shí)應(yīng)及時(shí)作相應(yīng)的修改。拆除、重建或增建較大的擋土墻、護(hù)坡等防護(hù)工程；重大水毀路基的恢復(fù)；整段軟土地基處理。橋涵、隧道及交叉工程清除污泥、雜物、保持結(jié)構(gòu)的整潔；清除立交橋下和遂道通道中的污泥雜物；伸縮縫清理修整、排水管疏通、部分欄桿油漆；局部更換欄桿扶手等構(gòu)件；局部修理伸縮縫、支座和橋面；橋頭錐坡維修防護(hù)工程；涵洞整修及清淤；疏通排水系統(tǒng)；日常巡查和定期檢查。綠化路樹花草的撫育管理，包括澆水、松土、施肥、修剪、殺蟲；局部路樹花草補(bǔ)植。全面修理護(hù)欄、隔離柵和各種標(biāo)志；整段重劃路面標(biāo)線；整段鋼質(zhì)沿線設(shè)施定期油漆。施工單位： 201 年 月 日監(jiān)理工程師（如果有）： 201 年 月 日業(yè) 主： 201 年 月 日檢查單位:檢查單位:編號(hào):檢查地點(diǎn)(樁號(hào))　檢查人檢查日期　 檢 查 違 內(nèi) 約 容 情 及 況 發(fā) 現(xiàn)　 整 改 要 求　處罰意見(jiàn)　根據(jù) 規(guī)定，給予罰款 元。修復(fù)及時(shí)率作為養(yǎng)護(hù)費(fèi)用支付的依據(jù)之一，當(dāng)施工通知單項(xiàng)目當(dāng)月未完成時(shí)，推遲養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的支付，直至完成。：嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程，嚴(yán)密布置交通組織方案，確保養(yǎng)護(hù)管理中不發(fā)生一起安全責(zé)任死亡事故。三、適用范圍本獎(jiǎng)罰管理辦法適用于廣東二廣高速公路有限公司（以下稱二廣公司）營(yíng)運(yùn)的二廣高速公路、養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)的小修養(yǎng)護(hù)工程、專項(xiàng)維修工程、緊急搶修工程和大中修工程以及其它由業(yè)主委托的其它工程項(xiàng)目。評(píng)比領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長(zhǎng)：公司總經(jīng)理副組長(zhǎng)：公司總工程師組員：養(yǎng)護(hù)工程部經(jīng)理、副經(jīng)理評(píng)比工作小組：組長(zhǎng)：養(yǎng)護(hù)工程部經(jīng)理副組長(zhǎng)：養(yǎng)護(hù)工程部副經(jīng)理組員：養(yǎng)護(hù)工程部各成員五、獎(jiǎng)罰評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)罰辦法的評(píng)分依據(jù)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)（MQI）、路面養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)（PQI）、養(yǎng)護(hù)及時(shí)修復(fù)率及安全生產(chǎn)。月度路面養(yǎng)護(hù)獎(jiǎng)罰評(píng)分＝A*+B*+C*A：路面養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)，取月度PQI值；B：評(píng)比領(lǐng)導(dǎo)及工作小組對(duì)標(biāo)段養(yǎng)護(hù)工作的評(píng)分（見(jiàn)標(biāo)段養(yǎng)護(hù)工作獎(jiǎng)罰評(píng)分統(tǒng)計(jì)表）；C：月度安全生產(chǎn)評(píng)分（見(jiàn)標(biāo)段養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)罰評(píng)分統(tǒng)計(jì)表）六、獎(jiǎng)罰規(guī)定兩個(gè)養(yǎng)護(hù)單位的每年3～8月份即雨季的月度養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)MQI必須達(dá)到90分（含90分）即優(yōu)的等級(jí)，同時(shí)月度路面養(yǎng)護(hù)獎(jiǎng)罰評(píng)分必須達(dá)到90分（含90分）以上，才有資格進(jìn)行路面養(yǎng)護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)。處罰規(guī)定按照招標(biāo)文件中《工程管理處罰項(xiàng)目一覽表》執(zhí)行。附表一 工程管理處罰項(xiàng)目一覽表項(xiàng)目序號(hào)處罰標(biāo)準(zhǔn)工 程 管 理1承包人項(xiàng)目經(jīng)理部未在簽署合同后7日內(nèi)成立的，處以2000元/天的違約金，懲罰直至承包人糾正為止；2項(xiàng)目經(jīng)理或總工程師未在簽署合同后7日內(nèi)到位的，處以500元/人/天的違約金；其他主要技術(shù)人員未在簽署合同后15日內(nèi)全部到位的，處以200元/人/天的違約金，人數(shù)均按未到位人員計(jì)算，懲罰直至承包人糾正為止。10工程通過(guò)自檢而抽檢不合格，不合格的原因是由于承包人偷工減料或故意采取欺瞞手段所致，每次課以20000元的違約金。12每月業(yè)主開出的養(yǎng)護(hù)施工任務(wù)通知單中的項(xiàng)目，沒(méi)按照規(guī)定的時(shí)間、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量完成的，每項(xiàng)每超過(guò)一天課以100元的違約金，直至該項(xiàng)目完成為止。15承包人的技術(shù)及管理人員等不服從工作指令，態(tài)度惡劣的，或威脅監(jiān)理工程師（如果有）及業(yè)主的，一次對(duì)承包人課以10000元的違約金。3施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)工棚搭建不合要求的，每次課以違約金1,000元。附表2 標(biāo)段養(yǎng)護(hù)工作評(píng)分表 年 月 標(biāo)段序號(hào)項(xiàng) 目考核要素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定分?jǐn)?shù)備注1質(zhì)量管理體系的運(yùn)作情況有無(wú)認(rèn)真貫徹國(guó)家、建設(shè)單位印發(fā)的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范、施工規(guī)范，是否按圖紙施工；有無(wú)建立質(zhì)量責(zé)任制，質(zhì)量保證體系和各項(xiàng)工程技術(shù)管理制度總體是否運(yùn)作良好。10分5路容、路貌路面、邊坡、收費(fèi)廣場(chǎng)保潔情況，邊坡雜草清理到位，中央分隔帶整潔美觀。10分9質(zhì)量信息管理內(nèi)業(yè)原始資料和整理資料是否及時(shí)跟進(jìn)，是否存在故意的弄虛作假現(xiàn)象；標(biāo)段的質(zhì)量總結(jié)和其他統(tǒng)計(jì)報(bào)表是否齊全。1012文明施工施工場(chǎng)地場(chǎng)面混亂的，施工垃圾沒(méi)能及時(shí)清理的， 扣2分施工人員工作服裝不整潔、不得體的，扣1分 宣傳標(biāo)語(yǔ)（宣傳彩旗）未設(shè)的或不合要求的，每處扣2分施工便道損壞沒(méi)能及時(shí)修復(fù)的，扣3分施工現(xiàn)場(chǎng)材料、設(shè)備及機(jī)械存放不規(guī)范的，扣1分施工現(xiàn)場(chǎng)及施工便道沒(méi)能及時(shí)灑水除塵的，扣2分未按要求堆放棄土、管理好棄土場(chǎng)，扣2分513防火防爆工棚、倉(cāng)庫(kù)、宿舍等一切臨時(shí)建筑物，沒(méi)有足夠的滅火器或消防水池或消防砂的，扣2分工棚、倉(cāng)庫(kù)、宿舍有使用石油氣、點(diǎn)蠟燭、煤油燈、烤火，亂丟火種、煙頭，存放汽油、酒精、炸藥、雷管等易燃易爆物品，扣2分焚燒施工現(xiàn)場(chǎng)及附近雜草、樹林，亂動(dòng)火者， 扣2分514安全措施落實(shí)未及時(shí)落實(shí)業(yè)主、交警及路政部門提出的安全隱患整改要求。 工作方針二廣高速公路土建養(yǎng)護(hù)工程安全生產(chǎn)管理堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。（3）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全監(jiān)督檢查，根據(jù)檢查情況填寫《安全生產(chǎn)檢查整改記錄表》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)不安全行為和重大安全隱患提出整改要求、落實(shí)整改結(jié)果。（7）遇有重大事故發(fā)生，相關(guān)責(zé)任人必須第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助管理部門及養(yǎng)護(hù)單位（施工單位）迅速開展應(yīng)急處置。，切實(shí)反映施工安全達(dá)標(biāo)情況；認(rèn)真填報(bào)安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)，及時(shí)向二廣公司養(yǎng)護(hù)工程部反饋安全監(jiān)理情況及重大信息。，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求養(yǎng)護(hù)單位（施工單位）立即進(jìn)行整改；情況嚴(yán)重的，責(zé)令養(yǎng)護(hù)單位（施工單位）暫時(shí)停止施工，養(yǎng)護(hù)單位（施工單位）拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告業(yè)主單位。，配備足夠的專職安全生產(chǎn)管理人員，按相關(guān)法律法規(guī)及《安全管理手冊(cè)》要求規(guī)范布設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的交通安全標(biāo)志及其他安全警示標(biāo)志。，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)、更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。3 施工安全管理規(guī)定 統(tǒng)一規(guī)定 施工許可凡在二廣高速公路和公路用地內(nèi)進(jìn)行路面施工、養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)的單位，應(yīng)在工程開工前十五日向所轄路段路政部門提出書面申請(qǐng)，填報(bào)《二廣高速公路施工申請(qǐng)表》（本表在所轄路段路政隊(duì)領(lǐng)?。?，經(jīng)審查批準(zhǔn)核發(fā)《施工許可證》后方可進(jìn)場(chǎng)施工。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)成立安全生產(chǎn)小組。，符合國(guó)家規(guī)定的從業(yè)要求。、新技術(shù)、新型設(shè)備施工時(shí)，要對(duì)操作人員進(jìn)行新技術(shù)操作和新崗位培訓(xùn)教育工作，未經(jīng)安全教育不得上崗。具體做法有：書寫安全標(biāo)志和標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、張掛安全保護(hù)掛圖、宣傳畫、辦安全黑板報(bào)、宣傳欄、舉行事故分析會(huì)、舉辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)班或講座等。、分部工程施工前，主辦施工員向班組長(zhǎng)進(jìn)行安全技術(shù)措施交底；班組長(zhǎng)要對(duì)工人進(jìn)行施工安全及作業(yè)環(huán)境的安全技術(shù)交底。（3）隧道內(nèi)如需封閉施工，安全設(shè)施須延長(zhǎng)至洞口外，并在視距良好路段提前設(shè)置預(yù)告標(biāo)志。路面施工人員必須穿著反光衣，每個(gè)獨(dú)立施工點(diǎn)必須設(shè)專職安全員，著迷彩服及顏色有別于施工人員的反光衣，佩“安全員”袖章，戴安全帽，配口哨，執(zhí)彩旗，維護(hù)交通及施工安全。 車輛管理：（1）凡進(jìn)入高速公路施工的機(jī)動(dòng)車必須遵守《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁違章行駛；在實(shí)施交通管制的施工區(qū)域必須按要求行駛，不得超速。車輛離開施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)注意保持與正常行駛車輛的安全距離，在現(xiàn)場(chǎng)安全員指揮下離開現(xiàn)場(chǎng)。（2）由人工配合機(jī)械進(jìn)行輔助作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)注意觀察，嚴(yán)禁在機(jī)械正在作業(yè)的范圍內(nèi)進(jìn)行輔助作業(yè)。（2）橋涵施工采用多層作業(yè)或橋下通車、行人等立體施工時(shí)，應(yīng)布設(shè)安全網(wǎng)。（4）隧道內(nèi)作業(yè)時(shí)，應(yīng)遵守以下規(guī)定：。（4）各種工程專用機(jī)械必須遵守安全操作規(guī)程，多臺(tái)機(jī)械同時(shí)作業(yè)時(shí)，應(yīng)注意保持必要的安全距離。 施工作業(yè)安全管理規(guī)程 一般要求：現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)必須嚴(yán)格按照《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程（JTJ07695）》和《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程（JTGH302004）》的規(guī)定執(zhí)行，確保施工安全。（3）養(yǎng)護(hù)單位（施工單位）的施工車輛必須辦理《施工車輛許可證》，并在車箱后擋板掛高強(qiáng)級(jí)反光膜的施工標(biāo)志牌，其標(biāo)準(zhǔn)參照《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線（GB57681999）》。（3）施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員嚴(yán)禁隨意離開作業(yè)區(qū)、嚴(yán)禁橫穿路面、嚴(yán)禁無(wú)故攔截和搭乘過(guò)往車輛。（5）施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置安全生產(chǎn)責(zé)任明示牌，規(guī)格為120cm80cm,內(nèi)容及樣式如下圖：安全生產(chǎn)責(zé)任明示牌項(xiàng)目名稱： 養(yǎng)護(hù)單位（施工單位）： 施工工期： 安全責(zé)任人： 現(xiàn)場(chǎng)安全員： 聯(lián)系電話： （6）施工完成后，應(yīng)先將作業(yè)區(qū)及時(shí)清理干凈，然后由現(xiàn)場(chǎng)專職安全員指揮過(guò)往車輛慢速行駛，作業(yè)人員逆車流方向快速拆除所有標(biāo)志。 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理規(guī)范 安全設(shè)施管理：（1）施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施嚴(yán)格按《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線（GB57681999）》和《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程（JTGH302004）》的要求布設(shè)。 （施工方案）、安全技術(shù)方案需經(jīng)監(jiān)理單位、業(yè)主審批簽字后方可執(zhí)行。（5）認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)：宣傳安全生產(chǎn)的重要意義，牢固樹立“安全第一”的思想，教育職工重視科學(xué)，按客觀規(guī)律辦事，自覺(jué)學(xué)習(xí)和執(zhí)行規(guī)程。特種作業(yè)人員除進(jìn)行一般安全教育外，必須有經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并持有本工種上崗證者方可上崗。（3）建立安全生產(chǎn)責(zé)任制：（施工單位）各級(jí)管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，保障施工期間交通安全和施工作業(yè)人員的安全和健康。 養(yǎng)護(hù)單位（施工單位）安全體系的建立及教育宣傳工作（1）制定安全管理目標(biāo)：施工安全達(dá)標(biāo)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故。，按程序?qū)徟⒔M織檢查驗(yàn)收，否則不得投入使用或轉(zhuǎn)入下道工序。未受安全教育者不允許上崗。、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。，會(huì)同二廣公司養(yǎng)護(hù)工程部工程管理人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查及安全措施的落實(shí)；督促養(yǎng)護(hù)單位（施工單位）定期或不定期進(jìn)行安全檢查。督促養(yǎng)護(hù)單位（施工單位）落實(shí)安全保障體系，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。（5）監(jiān)督養(yǎng)護(hù)單位（施工單位）安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施。（