【導讀】全面預算管理是實現企業(yè)管理提升的重要手段，它通過預算編制、執(zhí)行、控制、考評。和激勵對加強企業(yè)管理，實現企業(yè)價值最大化、提高企業(yè)經濟效益，增強企業(yè)競爭力具有。十分重要的意義。本文闡述了全面預算管理的概念以及其涉及的基本理論，介紹了郵政公司的總體情況。及經營環(huán)境，然后對郵政公司全面預算管理體系進行了分析；接著對郵政公司全面預算管。理實施過程中存在的問題作深入探討、針對全面預算管理存在的問題并總結原因，重點研。究改善郵政公司全面預算管理水平的對策，提出了一些具體建議。最后采用案例分析的研。究方法，結合DY市郵政公司的實際情況，試圖研究出一套更適合郵政公司實施全面預算

　　

【正文】 低成本、提高效益，成功實現低成本擴張的前提和條件。為此， DY 市局 將各項成本費用劃分成人工成本、浮動成本和剛性成本，對三大板塊中的可控成本進行了認真梳理，定項目、定指標、 定責任、定進度、定考核，建立了有效的成本預算削減機制，并突出重點抓好了七大管控問題： 在推行成本集中采購的基礎上，引入招標機制，成立了招標工作辦，對房屋維修、辦公用品、低值易耗品、業(yè)務材料用品、市縣區(qū)域內電路租賃費等項目，由招標辦統(tǒng)談統(tǒng)簽，其他部門不得自行采購；重新修訂了業(yè)務酬金使用標桿，嚴格酬金發(fā)放范圍、對象和標準，業(yè)務代辦費同比下降了 %；通過實行水電包干并逐個安裝電表，按月抄表通報，強化了水電費管理，水電費同比下降 %；通過定點、定標準接待、費用包干規(guī)范了公務接待，接待費用同比下降 %；通過規(guī)范審批程序，加強了差旅費管理；降低相關業(yè)務的印制成本，實行貨比三家，從而提高每筆業(yè)務的毛利率；特別是在車輛管理方面，通過定點維修、費用總控的原則有效削減了車輛維修費用，通過實行單車核算、定點實名加油有效控制了油料費，通過安裝 GPS 衛(wèi)星定位系統(tǒng)、電子圍欄系統(tǒng)有效控制了車輛違規(guī)運行，車輛相關費用同比下降了 %。 15 %%%%%%%業(yè)務代辦費用 采購費用 差旅費用 水電費用 接待費用 車輛相關費用全面預算管理下的 DY 市局相關費用同比縮減柱形圖費用類別同比縮減 考查 DY 市局 在推進全面預算管理過程中，建立健全了相應的約束、控制、引導機制，充分發(fā)揮全面預算管理的計劃、考核、評價、反饋和 激勵等多項功能，促使全局各個單位、部門、班組乃至每一位員工，都來關注企業(yè)的最終經營成果，立足本職崗位，做好每項工作，從而實現企業(yè)資源利用的最大化和企業(yè)經營效益的最大化。 為了使企業(yè)的各項經營活動更好地體現企業(yè)戰(zhàn)略意圖，少走彎路，實現既定的預算目標， DY 市局 建立了全面預算績效考核管理制度。財務部門按照嚴格的預算考核辦法，每月通報一次全局各單位預算上報時限、編制質量、執(zhí)行結果等情況，分析全局預算管控形勢，對未達到預算進度的部門進行通報批評、處罰，做到獎懲分明。通過把預算執(zhí)行情況與部門負責人、預算員的經濟利益掛鉤 ，使得部門負責人、預算員與企業(yè)形成責、權、利相統(tǒng)一的責任共同體，確保了各項主要預算指標的完成。 DY 市局 還要求各相關專項預算責任中心管理人員深入基層，及時發(fā)現預算管控工作中存在的問題，做到發(fā)現一起解決一起，徹底消除管控死角，始終保持預算管控工作的強勢。 16 8 結論 全面預算管理是一種以市場為導向、集系統(tǒng)化、戰(zhàn)略化、人本化理念為一體的管理方法，它能夠為管理者開展計劃、控制、協(xié)調以及業(yè)績評價提供幫助。推行全面預算管理會對企業(yè)構建現代企業(yè)制度、增強企業(yè)競爭力、提高企業(yè)管理水平，都具有重要意義。 全面 預算管理 的理論和方法進入到我國以來，已有很多企業(yè)進行全面預算管理，而郵政公司實施全面預算管理方法的時間并不長，因而在其 實施過程中尚有很多問題，有待于從理論與實際的工作中去逐步完善。 本文通過查閱相關資料，了解了郵政公司 全面預算管理的現狀，并對 郵政公司 在實行全面預算管理的過程中存在的普遍問題進行了總結，像多層級的預算管理組織體系構建的并不夠合理、企業(yè)的預算管理與戰(zhàn)略目標脫節(jié)、預算編制全面性不夠等，這些全面預算管理問題阻礙了 郵政公司 實現戰(zhàn)略目標甚至正常運作，對此，本文探討了相關改進對策，包括：落實預算管 理責任人，搞好預算管理協(xié)調工作；堅持以企業(yè)戰(zhàn)略目標為導向和出發(fā)點，實施戰(zhàn)略預算管理；提高全員參加全面預算管理的意識；加強過程控制，健全考核體系；將全面預算管理制度落實于 郵政公司 的經營風險控制。 最后，筆者 強調一點： 任何全面預算管理理論都并不是放之四海皆準的，企業(yè)應該根據自身實際的情況去尋求適合自身的預算管理方法與模式， 郵政公司 預算管理的研究必須結合 郵政公司 自身的特點來進行。 本文設計的全面預算管理模式由于時間和作者水平有限，在研究廣度和深度上仍有許多不足，還需進一步探討。 郵政公司 全面預算管理體系的研究也僅是 初步的、嘗試性的，更為科學和系統(tǒng)的研究仍有待于今后進一步深。 17 謝 辭 本文是在尊敬的 XXX 導師 的悉心指導下完成的。對 于 論文的選題、結構、方法、技術路線等，導師都給予了 我大量的指導和幫助。從論文的選題到論文完成中的 每個環(huán) 節(jié)，無不凝集著導師的心血和汗水。導師嚴謹求實的治學態(tài)度、深厚的 術造詣、敏銳的思維方式、豐富的實踐經驗和平易近人的品格，深深地影響著我，時刻激勵著我，使我終生受益。衷心感謝導師幾年來的辛勤培養(yǎng)和教誨，在此，謹向導師表示誠摯的感謝和崇高的敬意。 在為期四年的本科學習、科研、生活中 ， 我還 得到了學院領導、老師們和同窗好友們的關心與幫助，向他們表示衷心的感謝 ！ 感謝含辛茹苦把我養(yǎng)育成人的父母和始終默默支持我的家人，是他們的幫助和關心，才使我得以順利地完成學業(yè)。愿他們身體健康、生活幸福 ！ 18 參考文獻 [1] 謝冊 ,施洪仁 ． 全面預算管理的認識與實施 [J] ． 中國郵政 , 2020, (8) ： 2122． [2] Martin Edwards , Flock Julie , et al． The Basic Knowledge Of Overall Budget Management [J] ． The Ron Profit Times, 2020, (4)： 2633. [3] 龔巧莉 .全面預算管理 ： 案例與實務指引 [M] .北京 ： 機械工業(yè)出版社 ,2020： 6678. [4] 吳昌秀 .企業(yè)全面預算管理 [M] .北京 ： 北京大學出版社 ,2020： 151165 . [5] Kaplan Norton,et Dvelopment Of The Overall Budget Management[J] ． Accounting Field, 2020, (6)：1316. [6] 郭穎 ． 我國集團企業(yè)全面預算管理研究 [D] ． 北京 ： 首都經濟貿易大學 ， 2020. [7] 王雪琴 ． 全面預算管理系統(tǒng)在郵政企業(yè)的設計與實現 [D] ． 西安 ： 西安電子科技大學 ， 2020. [8] 馬永超 ． 效益優(yōu)先下的成本預算管理 [J] ． 中國郵政 , 2020, (12) ： 1012． [9] 張愛麗 ． DG 市郵政局全面預算管理 [D] ． 天津 ： 天津大學 ， 2020. [10] 王瑛 ． 郵政企業(yè)推進全面預算管理的思考 [J] ． 郵政研究 ， 2020, (2) ： 3537． [11] 胡小敏 ． 淺議如何加強企業(yè)全面預算管理 [J] ． 現代商業(yè) ， 2020, (3) ： 1416． [12] 陳國慶 ,黃志姚 ,維松 .全面預算管理 [M] .北京 ： 經濟科學出版社 ,2020： 3335 . [13] Margaret , Peter Brownell, et al． The Role of Budgets in Organizations Facing Strategic Change [J] ． An Exploratory Study, 2020, (7)： 15. [14] 裴周軼 ． 基于 EVA理論的 S 省郵政公司預算管理體系研究 [D] ． 山東 ： 山東大學 ， 2020. [15] 張玲 ． 預算管理盡在剛柔相濟 [J] ． 中國郵政 , 2020, (11) ： 3739． [16] 楊誠 ． 全面預算管理的四字秘訣 [J] ． 中國郵政 , 2020, (7) ： 1820． [17] Webb, et al． The Impact of Reputation and Variance Investigations on the Creation of Budget Slack [J] ． Organizations and Society, 2020, (9)： 4143. [18] 韓凱歌 ． 論郵政企業(yè)全面預算管理體系的構建 [D] ． 吉林 ： 東北師范大學 ， 2020. [19] 謝冊 ． 郵政精細化管理從全面預算開始 [J] ． 中國郵政 , 2020, (11) ： 810． [20] 張紅梅 ． 企業(yè)全面預算管理的特點及功能 [J] ． 魅力中國 , 2020, (19) ： 1112． [21] 熊 全水 ． 對全面預算管理的再認識 [J] ． 中國郵政 , 2020, (1) ： 25． [22] Theresa Libby, et al． The Influence of Voice and Explanation on Performance in a Participative Budgeting Setting [J] ． AOS, 2020, (10)： 2328.