【導(dǎo)讀】管理技術(shù)規(guī)定》的通知。各區(qū)、縣（市）人民政府，市直機關(guān)各單位：?，F(xiàn)將《長沙市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》印發(fā)給你們，請。第二章建設(shè)用地的區(qū)劃分類和適建范圍。第三章建筑容量控制指標。第六章建筑設(shè)計相關(guān)規(guī)定。第七章停車場配建規(guī)定。附錄二長沙市建筑間距I類地區(qū)范圍示意圖。附表三各種管線之間及其與建（構(gòu)）筑物之間最小水平凈。為加強城市規(guī)劃管理，保證城市規(guī)劃的實施，根據(jù)。施辦法》、《長沙市城市規(guī)劃管理辦法》和長沙市城市總體。規(guī)劃及有關(guān)規(guī)范規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各項建設(shè)工。各項工程建設(shè)應(yīng)按經(jīng)批準的詳細。建設(shè)用地標準》，在長沙市進行規(guī)劃編制及。R14綠地基層社區(qū)及以下級的小游園等用地。C35影劇院用地電影院、劇場、音樂廳、雜技場等演出場所，包括各單位對外營業(yè)的同類用地。C42體育訓(xùn)練用地為各類體育運動專設(shè)的訓(xùn)練基地用地。C5醫(yī)療衛(wèi)生用地醫(yī)療、保健、衛(wèi)生、防疫、康復(fù)和急救設(shè)施的用地。C51醫(yī)院用地綜合醫(yī)院和各類專

　　

【正文】 ， 小于、等于 大于 ， 小于、等于 高層建筑（純住宅除外）、重要及交通流量較大的公共建筑必須在基地范圍內(nèi)的主要道路一側(cè)或 道路交叉口處設(shè)置廣場 ， 廣場上建筑物退讓道路邊線的距離應(yīng)在第五章 36 的基礎(chǔ)上增加不小于 5 米的退讓距離 ， 廣場的面積按下表要求控制： 基地面積 S（平方米） 廣場面積 （平方米） 2500S≤5000 不小于基地面積的 12%且最低不小于 400 5000S≤10000 不小于基地面積的 10%且最低不小于 600 10000 以上 不小于基地面積的 5%且最低不小于 1000 注： ① 如該項建設(shè)工程核定建筑容積率 FAR≤4， 則廣場面積按表中規(guī)定控制 ； ② 如該項建設(shè)工程核定建筑容積率 FAR4， 則廣場面積應(yīng)按表中控制面積再 乘以容積率系數(shù) β， 即廣場面積 S=表中控制面積 β（ β=FAR/4） ； ③ 核定建筑容積率是指規(guī)劃行政主管部門按本規(guī)定核準的建筑容積率 ； ④ 基地面積是指扣除城市道路（路幅寬度大于等于12 米）后的凈用地面積。 廣場延伸至高層建筑或裙房內(nèi) ， 其凈高不得小于 5 米 ，有柱時其柱間圍合面積在計入廣場面積時應(yīng)相應(yīng)折減 ， 折減系數(shù)為 70%， 且不得超過廣場總面積的 30%。 廣場臨城市道路綠線（綠線寬度不小于 10 米）的 ， 道路綠線范圍面積的 50%可計入廣場面積 ， 且臨廣場的建筑物距綠化邊線的最小距離為 10 米。 建筑基地臨 城市道路部分不得修建實體圍墻 ， 可以花臺、綠地綠籬等作為用地邊界的隔離帶。因使用功能等特殊原因確需修建圍墻的 ， 需按程序報批 ， 并應(yīng)符合以下要求： 37 （一）圍墻退讓道路邊線 米以上 ， 且圍墻邊至道路邊線需設(shè)置綠化帶。 （二）圍墻為通透式 ， 且高度不超過 米。有特殊要求需建封閉式圍墻的 ， 圍墻高度一般不得超過 米 ， 并應(yīng)對其飾面及外觀進行美化處理。 第九章 市政工程 本章所指的市政工程包括： （一）鐵路和城市軌道 ， 包括其站、線、橋涵等。 （二）道路 ， 包括公路、城市道路及其橋涵、隧道、立交橋、高架路、人 行天橋、人行地道、道口、公共停車場、等附屬設(shè)施。 （三）供水工程、排水工程、電力工程、電信工程、燃氣工程、供熱工程、管道運輸系統(tǒng)。包括線網(wǎng)、站、廠、場和附屬設(shè)施。 （四）機場有關(guān)設(shè)施。 （五）河道、碼頭及附屬設(shè)施。 （六）防洪排漬工程、水利工程、地下取水工程。 （七）人防等地下空間工程。 （八）無線電臺塔。 市政工程的規(guī)劃管理應(yīng)遵循相應(yīng)專項規(guī)劃和相關(guān)專業(yè)標準規(guī)范。 道路系統(tǒng)的規(guī)劃和設(shè)計應(yīng)滿足以下規(guī)定： （一） 次干道以上等級道路組成的交叉口應(yīng)進行交叉口展寬 ， 單向展寬 米。其中展寬段由 交叉口外側(cè)圓弧端點 38 起算 60 米 ， 緩和段 40 米 ， 路幅寬度大于等于 60 米的規(guī)劃道路可不再展寬。相鄰緩和段相交時 ， 該路段全線展寬。 （二） 道路網(wǎng)節(jié)點上相交道路的條數(shù)宜為 4 條 ， 并不得超過 5 條。道路宜垂直相交 ， 最小夾角不得小于 45176。 （三） 城市道路機動車道的通行凈高不得小于 米 ，主干道以上級（含主干道級）道路機動車道不宜小于 5 米；人行、自行車道的通行凈高不得小于 米。 （四） 現(xiàn)有城市道路用地處于城市道路規(guī)劃紅線之外時 ， 在規(guī)劃道路未實施前 ， 相關(guān)建設(shè)項目不得影響現(xiàn)有城市道路交通功能。 （五） 新建城市道路必須符合設(shè) 置無障礙設(shè)施的有關(guān)規(guī)定。 對規(guī)劃道路開設(shè)道口須符合下列規(guī)定： （一） 一個建設(shè)用地項目臨同條道路原則上允許開設(shè) 1個機動車 道 口 ， 當相鄰道路為兩條或兩條以上時 ， 則向最低一級道路上開口。特殊情況 ， 符合規(guī)范要求經(jīng)批準可設(shè)主次兩個出入口。 （二） 道口的緣石轉(zhuǎn)彎曲線切點距鐵路道口的最外側(cè)鋼軌外緣應(yīng)大于或等于 30 米 。距離人行過街天橋、地道和橋梁、隧道引道須大于 50 米；距離交叉路口須大于 80 米。位于交叉口的用地 ， 因地塊限制道口距交叉口距離達不到上述要求的 ， 經(jīng)批準可臨遠離交叉口一側(cè)的用地紅線設(shè)置。 （三） 對城市道路 開設(shè)道口其變坡點應(yīng)設(shè)置在規(guī)劃路幅以外。 39 （四） 道口寬度不應(yīng)大于 6 米。道口的緣石轉(zhuǎn)彎曲線半徑不應(yīng)大于 3 米。 市政管線必須通過管線綜合設(shè)計確定各種管線的平面和空間位置。管線綜合應(yīng)遵循以下原則： （一） 市政管線應(yīng)盡可能安排在人行道下 ， 當人行道寬度不夠時 ， 可將排水管敷設(shè)在機動車道中央 ， 電信電纜、給水輸水、燃氣輸氣等管線敷設(shè)在非機動車道下。 （二） 給水管、電力線路、熱力管宜在道路西側(cè)或北側(cè)敷設(shè) ， 通訊線路（含廣播電視線路）、燃氣管宜在道路東側(cè)或南側(cè)敷設(shè)。在 46 米以上的城市主要道路上同一種市政管線應(yīng)在道路兩側(cè)布 置。從道路邊線向道路中心線方向管線平行布置的次序宜為：電力電纜、電信電纜、燃氣配氣、給水配水、熱力干管、燃氣輸氣、給水輸水、雨水管、污水管。 （三） 市政管線應(yīng)平行于道路中心線敷設(shè)。盡量避免橫穿道路 ， 必須橫穿道路時應(yīng)盡量與道路中心線垂直。 （四） 各種市政管線之間及市政管線與建（構(gòu)）筑物等之間的最小水平凈距應(yīng)符合附表三的規(guī)定。 （五） 市政管線之間應(yīng)盡量減少交叉 ， 必須交叉時 ， 管線之間的最小垂直凈距應(yīng)符合附表四的規(guī)定。管線之間的避讓應(yīng)遵循以下原則：壓力管讓重力自流管 ， 分支管線讓主干管線 ， 易彎曲管線讓不易彎曲管線 ， 小 管徑管線讓大管徑管線 ， 臨時管線讓正式管線。 （六） 市政管線的埋設(shè)深度應(yīng)根據(jù)外部荷載、管材強度及與 其他 管道交叉等因素確定。管線最小覆土深度應(yīng)符合附 40 表五的規(guī)定。特殊地點必須加厚覆土。 （七） 因客觀因素限制無法滿足本條第（四）、（五）、（六）項的規(guī)定時 ， 由城市規(guī)劃行政主管部門會同管線單位根據(jù)實際情況采取安全措施后 ， 可適當減少其最小凈距。 （八） 單位自用管線及附屬設(shè)施只能設(shè)置在本單位凈用地內(nèi)不得占用市政管線的公共通道。 （九） 城區(qū)內(nèi)的下列地區(qū) ， 應(yīng)嚴格控制新建各類架空桿 ，對于下列范圍內(nèi)不符合本條要求的現(xiàn)有架空線路應(yīng)逐 步改建入地： （ 1）城市主干道、商業(yè)步行街、城市廣場、公共綠地范圍內(nèi)及周邊區(qū)域； （ 2）歷史文化保護街區(qū)和市級以上文物保護單位保護范圍及建設(shè)控制地帶范圍內(nèi)； （ 3）岳麓山風景名勝區(qū)及 其他 風景名勝區(qū)范圍內(nèi)； （ 4） 其他 有特殊規(guī)劃要求的地區(qū)。 給水工程的規(guī)劃管理除遵循相應(yīng)專項規(guī)劃和相關(guān)專業(yè)標準規(guī)范外還應(yīng)遵循以下規(guī)定： （一） 在本市飲用水水源保護區(qū)內(nèi)嚴禁新建或擴建有污染的工程項目 ， 嚴禁在水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口；修建市政公用和 其他 工程設(shè)施 ， 必須符合國家、省、市有關(guān)水源保護的規(guī)定。 （二） 城市建成區(qū)范圍內(nèi) 不宜新建獨立水塔 ， 對不符合要求的現(xiàn)有供水管網(wǎng)應(yīng)逐步進行改造 ， 提高其供水能力。 排水工程的規(guī)劃管理除遵循相應(yīng)專項規(guī)劃和相關(guān)專業(yè)標準規(guī)范外還應(yīng)遵循以下規(guī)定： 41 （一） 排水體制的一般性規(guī)定：河?xùn)|現(xiàn)有建成區(qū)原則采用合流制 ， 有條件時逐步過渡為分流制或混流制；河西原則采用分流制；新建區(qū)采用分流制。合流制排水系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置溢流井和截污干管 ， 截流倍數(shù)采用 n=1～ 3。 （二） 長沙地區(qū)的暴雨強度公式： 設(shè)計重現(xiàn)期 p≥10年時： q=（ 1+） /（ t+） （升／秒 .公頃）。 設(shè)計 重現(xiàn)期 年 ≤p10年時： q = （ 1＋ ） /（ t +） （升／秒 .公頃） 注：設(shè)計重現(xiàn)期 P：城市建設(shè)用地 P=1 年 ， 車站、廣場等重要地區(qū) P=3~5 年 ， 農(nóng)林業(yè)保護用地 P= 年；地區(qū)綜合徑流系數(shù) 為 ， 山地等取 ；設(shè)計降雨歷時 t=t1+m t2，其中 t1=10min， 折減系數(shù) m：暗管為 ， 明渠為 。 （三） 對于采用分流制排水體制的地區(qū) ， 長沙市城市綜合水污水量指標取 450L/人 d ， 在實際設(shè)計中 ， 可根據(jù)區(qū)域用地性質(zhì) ， 工業(yè)用水及 其他 用 水量情況作適當?shù)恼{(diào)整。 （四） 對于城區(qū)范圍內(nèi)超過 2 公頃的水面 ， 應(yīng)予以保護；對于 1～ 2 公頃的水面適當保護。 電力工程的規(guī)劃管理除遵循相應(yīng)專項規(guī)劃和相關(guān)專業(yè)標準規(guī)范外還應(yīng)遵循以下規(guī)定： （一） 在導(dǎo)線最大計算弧垂情況下 ， 1～ 330KV 架空電力線路導(dǎo)線與建筑物之間垂直距離不應(yīng)小于下表的規(guī)定： 線路電壓（ kV） 1~10 35 66~110 220 330 垂直距離 （ m） 42 （二） 城市架空電力線路邊導(dǎo)線與建筑物之間 ， 在最大計算風偏情況下的安全距離不應(yīng)小于下表的規(guī)定 值。 線路電壓（ kV） 1 1~10 35 66~110 220 330 安全距離 （ m） 在電力線路保護范圍內(nèi)不得興建建筑物。 （一）各電壓等級架空電力線路的保護區(qū)范圍如下： 10KV 5 米（自導(dǎo)線邊線延伸距離 ， 下同） 35—110KV 10 米 220KV 15 米 500KV 20 米 （二）地下電力電纜線路保護區(qū)指地下電力電纜線路向外兩側(cè)延伸所形成的兩平行線 內(nèi)的區(qū)域。其每邊向外側(cè)延伸的距離應(yīng)不小于 米 。 超過豁免水平的電磁輻射建設(shè)項目（包括高壓送變電設(shè)施、無線電發(fā)射臺塔等）應(yīng)進行電磁環(huán)境影響評估。 無線電發(fā)射臺塔一般應(yīng)設(shè)置在建筑物上。 第十章 附 則 本規(guī)定自 2020 年 5 月 1 日起 執(zhí) 行 ， 但此前已取得“一書兩證 ”、建設(shè)用地規(guī)劃定點（要點）通知單、規(guī)劃設(shè)計條件審查通知單、已審定修建性詳細規(guī)劃或規(guī)劃設(shè)計總圖并在其有效期內(nèi)的建設(shè)工程仍按原審批的內(nèi)容執(zhí)行。 長沙市人民政府 2020 年 12 月 30 日印發(fā)的《長沙市城市規(guī)劃 管理技術(shù)規(guī)定（試行）》（長政發(fā)〔 2020〕 46 號） 43 同時廢止。 44 附錄一 ： 名詞解釋 一、總用地面積 規(guī)劃用地紅線范圍內(nèi)的用地面積總和。 二、基地面積 基地面積計算應(yīng)扣除總用地面積范圍內(nèi)路幅大于或等于 12 米的城市道路規(guī)劃紅線內(nèi)面積和公共綠地、生產(chǎn)防護綠地、河道藍線內(nèi)面積。 三、總建筑面積 規(guī)劃紅線范圍內(nèi)地上與地下建筑面積之和。 四、建筑容積率 （ 容積率 ） 指各類建筑物的總建筑面積（地面以下的停車場和配套用房除外）的總和與基地面積的比值。 五、建筑密度 指各類建筑的基底總面積與基地面積的比值 （ %） 。 六、綠 地率 基地內(nèi)綠地面積與建筑基地面積的比值 （ %） 七、低層建筑 指高度小于或等于 12 米 （注：原為 10 米） 的建筑 ， 低層居住建筑為一層至三層。 八、多層建筑 45 指高度大于 12 米 ， 小于 24 米的建筑 ， 多層居住建筑為四層至九層（其高度大于 12 米 ， 小于 28 米）。 九、高層建筑 指高度大于或等于 24 米的建筑 ， 高層居住建筑為九層以上 （ 不含九層 ， 其高度大于或等 28 米 ， 小于 100 米 ） 。 十、超高層建筑 指高度大于或等于 100 米的建筑。 十一、公寓式辦公建筑 指按小空間劃分 ， 有獨立衛(wèi)生設(shè)施的辦公建筑。 十二、一般辦公建筑 指按層集 中設(shè)置衛(wèi)生設(shè)施的辦公建筑。 十三、商業(yè)建筑 指綜合百貨商店、商場 ， 經(jīng)營各類商品的專業(yè)零售和批發(fā)商店 ， 以及包含飲食等服務(wù)業(yè)的建筑。 十四、商住綜合樓 指商業(yè)和居住混合的建筑。 十五、裙房 指與高層建筑緊密連接 ， 組成一個整體的建筑。 裙房的最大高度不超過 24 米 ， 超過 24 米的 ， 按高層建筑處理。 十六、建筑間距 建筑主體外墻中軸線到相鄰建筑主體外墻中軸線的垂 46 直距離。 十 七 、建筑間距類區(qū)范圍劃分 （一）建筑間距 Ⅰ 類地區(qū)：湘江以東 ， 三一九道以南 ，二環(huán)線以西 ， 以北所圍合范圍。其中心地段指湘江以東、湘雅路以南、芙蓉路以西、 勞動路以北所圍合范圍 （ 詳見附錄二 《建筑間距 Ⅰ 類地區(qū)范圍示意圖》。 （二）建筑間距 Ⅱ 類地區(qū)指建筑間距 Ⅰ 類、 Ⅲ 類地區(qū)外的城市規(guī)劃區(qū)范圍。 （三）建筑間距 Ⅲ 類地區(qū)：指環(huán)境要求較高地區(qū) ， 如風景名勝區(qū)、紀念地周邊地區(qū)等規(guī)劃行政主管部門特別指定地區(qū)。 十八、建筑開放空間 建筑緊鄰城市道路或綠化用地 ， 其地面層朝城市空間方向設(shè)置的頂部凈高不小于 米 、無完全封閉外墻、 且向市民公眾開放的架空空間（如懸挑結(jié)構(gòu)下部、開放走廊、雨棚等）。 十九、 建筑朝向 當建筑主體平面基本為矩形時，其長軸方向為主要朝向，短軸方向為次要朝向。當建 筑主體平面的邊長連續(xù)直線段的長度大于 18 米時，應(yīng)按主要朝向控制。當建筑平面為非規(guī)則矩形時由規(guī)劃部門參照上述規(guī)定據(jù)實核定。 二十、建筑高度 47 當為坡屋面時，