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廉政風險防控系統(tǒng)工作手冊-資料下載頁

2025-11-07 12:51本頁面

【導讀】局辦公室實行副局長領導下主任負責的崗位分工責任制,協(xié)助局領導處理日常行政管理事務,協(xié)調好全局內外工作關系,保證局機關工作的有效運轉。鑒、工作簡報、對外宣傳報道等有關文字資料。負責機關文電、機要、保。閱、分送、文印工作。應辦理事項的督辦和落實工作。理綜合性統(tǒng)計、分析和提供統(tǒng)計服務。每年3月底前將本年度的文書整理歸檔及時移交局檔案室。議要求提前3天發(fā)出會議通知。求牽頭組織會務保障工作。檔案資料不能及時進入檔案室,出現(xiàn)檔案丟失現(xiàn)象。外單位人員查閱檔案須出具單位證明,需要查閱檔案者,應由部門主管領導批準,監(jiān)察,嚴格責任追究。新聞稿件未報局領導簽發(fā),導致嚴重后果。設立監(jiān)督崗,加強監(jiān)督管理;4、強化效能監(jiān)察,嚴格責任追究。使用,未指定專人、設立專柜,造成介紹信的丟失。

  

【正文】 許可證主管部門申請酒類生產(chǎn)許可證。申請許可證應當提供下列材料: 57 ( 一)申請書; (二)衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照復印件; (三)專業(yè)技術人員的資質證明復印件; (四)生產(chǎn)設備和檢驗檢測設備明細表; (五)生產(chǎn)技術文件和工藝流程圖; (六)質量管理和責任制度文件; (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。 第六條 省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門受理申請后,對于由國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門許可的,自受理申請之日起五日內報國務院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門審查。對于由省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門許可的,省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應當征求省酒類行政 主管部門的意見,并自受理申請之日起六十日內進行審查,符合條件的,頒發(fā)酒類生產(chǎn)許可證;不符合條件的,不予批準,并書面告知理由。 第七條 酒類生產(chǎn)者應當執(zhí)行《飲料酒標簽標準》和《預包裝食品標簽通則》,在包裝的顯著位置用中文標明實際生產(chǎn)廠名、廠址、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)許可證編號、主要成份的名稱和含量等內容。有使用期限的酒類應當標明保質期。 第八條 聯(lián)營企業(yè)生產(chǎn)或者委托加工同一品牌的酒類,應當統(tǒng)一原料配方、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品標準,并在酒類標簽上注明真實產(chǎn)地的廠名、廠址。 第九條 酒類生產(chǎn)禁止下列行為: 58 (一)使用甲醇、非食用酒精或者其他非食用化學物質配制酒類; (二)以假充真,以次充好; (三)偽造酒類產(chǎn)地或者冒用他人廠名、廠址及認證標志、名優(yōu)標志等質量標志; (四)違法使用知名酒類的名稱、包裝、裝璜,或者違法使用與知名酒類近似的名稱、包裝、裝璜,造成和知名酒類相混淆,使購買者誤認為是該知名酒類; (五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。 第三章 流通管理 第十條 從事酒類批發(fā)的企業(yè)或者個體工商戶應當具備下列條件: (一)有衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照; (二)有與經(jīng)營規(guī)模 相適應的資金、經(jīng)營場所、倉儲設施; (三)有熟悉酒類相關知識的人員; (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 第十一條 從事酒類批發(fā)的企業(yè)或者個體工商戶,應當向經(jīng)營所在地設區(qū)的區(qū)、自治州酒類行政主管部門申請許可,并提供下列材料: (一)申請書; (二)衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照復印件; (三)經(jīng)營場所和倉儲設施的所有權或者使用權證書復印 59 件; (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。 酒類行政主管部門對申請許可需要提供的材料應當予以公示。 第十二條 設區(qū)的區(qū)、自治州酒類行政 主管部門,應當自受理酒類批發(fā)許可申請之日起十五日內進行審查,符合條件的,頒發(fā)酒類批發(fā)許可證;不符合條件的,不予批準,并書面告知理由。對進口酒類批發(fā)的許可申請,應當報省酒類行政主管部門辦理。酒類批發(fā)許可證不得偽造、變造、買賣、出租、出借。 第十三條 從事酒類零售業(yè)務的企業(yè)或者個體工商戶,應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起十五日內,向所在地酒類行政主管部門提供衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營場所使用權證書復印件備案。 第十四條 酒類經(jīng)營者(供貨方)在批發(fā)酒類商品時應當填制《酒類流通隨附單》(以下簡稱《隨附單》),詳 細記錄酒類商品流通信息,單隨貨走,單貨相符,實現(xiàn)酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性?!峨S附單》內容包括售貨單位的名稱、地址、批發(fā)許可證號(外省、自治區(qū)、直轄市實行批發(fā)備案登記制度的,為備案登記號)、聯(lián)系方式,購貨單位名稱,銷售日期,銷售商品的品名、規(guī)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)批號或者生產(chǎn)日期、數(shù)量、單位等內容,并加蓋經(jīng)營者印章。 60 第十五條 酒類批發(fā)和零售經(jīng)營者采購酒類時,應當向供應方索取生產(chǎn)許可證、酒類批發(fā)許可證(外省、自治區(qū)、直轄市實行批發(fā)備案登記制度的,為備案登記表)、產(chǎn)品質量檢驗合格證書、經(jīng)銷 授權文書的復印件和《隨附單》。進口酒類還應當索取出入境檢驗檢疫機構出具的《進口食品衛(wèi)生證書》的副本和《進口食品標簽審核證書》的復印件。消費者購買酒類時,有權查閱《隨附單》。 第十六條 酒類生產(chǎn)者,不得向無酒類批發(fā)許可證(外省、自治區(qū)、直轄市實行批發(fā)備案登記制度的,為備案登記表)的經(jīng)營者批發(fā)酒類;酒類經(jīng)營者,不得向無酒類生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)者或者無酒類批發(fā)許可證(外省、自治區(qū)、直轄市實行批發(fā)備案登記制度的,為備案登記表)的經(jīng)營者采購酒類。 第十七條 酒類流通禁止下列行為: (一)銷售使用甲醇、非 食用酒精或者其他非食用化學物質配制的酒類; (二)銷售以假充真、以次充好的酒類; (三)銷售偽造他人注冊商標標識、冒用認證標志、國際標準采用標志、名優(yōu)標志、防偽標識的酒類; (四)銷售偽造產(chǎn)品產(chǎn)地、冒用他人廠名、廠址的酒類; (五)銷售違法使用知名酒類的名稱、包裝、裝璜,或者違法使用與知名酒類近似的名稱、包裝、裝璜,造成和知名酒類相混淆,使購買者誤認為是該知名酒類的酒類; 61 (六)銷售過期、失效、變質的酒類; (七)銷售不加貼中文標簽的進口酒類; (八)法律、法規(guī)禁止 銷售的其他酒類。 第十八條 酒類經(jīng)營者經(jīng)營散裝酒,必須在固定的地點銷售,盛裝容器應當符合食品衛(wèi)生要求,粘貼符合國家飲料酒標簽標準的標識,并標明開啟后的有效銷售期、經(jīng)營者及其聯(lián)系方式、產(chǎn)地、原料、酒精度。 第十九條 酒類經(jīng)營者不得向未成年人銷售酒類,并應當在經(jīng)營場所的顯著位置予以明示。 第四章 監(jiān)督檢查 第二十條 酒類行政主管部門和其他有關行政主管部門應當加強對酒類市場的監(jiān)督檢查,依法查處酒類生產(chǎn)、經(jīng)營中的違法行為。 第二十一條 酒類行政主管部門和其他有關行政主管部門進行酒類市場監(jiān)督檢查 時,不得少于兩人,并出示執(zhí)法證件。執(zhí)法人員不出示執(zhí)法證件的,當事人有權拒絕檢查。執(zhí)法人員進行監(jiān)督檢查時,不得妨礙當事人正常的生產(chǎn)、經(jīng)營活動,不得索取和收受當事人的財物。 第二十二條 在已經(jīng)取得違法嫌疑證據(jù)或者接到舉報等情況下,酒類行政主管部門和其他有關行政主管部門進行監(jiān)督檢查時,可以采取下列措施: (一) 對涉嫌從事違法生產(chǎn)、銷售酒類的場所實施現(xiàn)場檢 62 查; (二)查閱、復制或者錄制與酒類監(jiān)督事項有關的材料; (三)確有必要時,可以對酒類抽樣取證,對可能滅失或者以后難以取得的證據(jù),經(jīng)執(zhí)法單位負責 人批準,可以先行登記保存; (四)要求當事人就酒類監(jiān)督事項涉及的問題作出說明; (五)經(jīng)執(zhí)法單位負責人批準,對有證據(jù)證明銷售本條例第十七條禁止銷售的酒類予以查封、扣押; (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。當事人應當如實提供有關證件和資料,不得拒絕、阻撓。 第二十三條 監(jiān)督檢查單位對于查封、扣押和抽樣取證的酒類以及登記保存的酒類、原料、設備、工具等有關物品,應當填寫登記表,由執(zhí)法人員、當事人或者見證人簽字。當事人拒絕簽字的,由執(zhí)法人員注明拒簽事由。登記表一式二份,當場交付當事人一份。監(jiān)督 檢查單位對于查封、扣押和抽樣取證的酒類以及登記保存的酒類、原料、設備、工具等有關物品,應當妥善保管,并在七日內作出處理決定;給當事人造成直接損失的,應當依法賠償。 第二十四條 酒類行政主管部門應當建立酒類監(jiān)督舉報制度,向社會公布舉報方式。任何單位和個人對于酒類生產(chǎn)、經(jīng)營或者監(jiān)督檢查活動中的違法行為,有權向酒類行政主管部門或者其他有關行政主管部門投訴、舉報。接受投訴、舉報的 63 部門,應當及時查實,依法作出處理。 第五章 法律責任 第二十五條 違反本條例第十一條規(guī)定,沒有取得酒類批發(fā)許可證,擅自批發(fā)酒類的 ,由酒類行政主管部門依法責令停止批發(fā)酒類,沒收違法所得,并處三千元以上三萬元以下罰款。 第二十六條 違反本條例第十二條規(guī)定,偽造、變造、買賣、出租、出借酒類批發(fā)許可證的,由酒類行政主管部門依法責令改正,有違法所得的,沒收違法所得,并處一千元以上一萬元以下罰款。 第二十七條 違反本條例第十四條、第十五條規(guī)定,酒類經(jīng)營者(供貨方)批發(fā)酒類沒有填制《隨附單》或者單貨不相符的,或者酒類批發(fā)和零售經(jīng)營者采購酒類沒有向供貨方索取有關憑據(jù)的,由酒類行政主管部門責令改正,可以并處五百元以上五千元以下罰款。 第二十八條 違反本條例第十六條規(guī)定,酒類生產(chǎn)者向無酒類批發(fā)許可證(外省、自治區(qū)、直轄市實行批發(fā)備案登記制度的,為備案登記表)的經(jīng)營者批發(fā)酒類的,由酒類行政主管部門處一千元以上一萬元以下罰款;酒類經(jīng)營者向無酒類生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)者采購酒類的,由酒類行政主管部門沒收酒類,并處一千元以上一萬元以下罰款;酒類經(jīng)營者向無酒類批發(fā)許可證(外省、自治區(qū)、直轄市實行批發(fā)備案登記制度的,為備案登記表)的經(jīng)營者采購酒類的,由酒類行政主管部門處五百 64 元以上五千元以下罰款。 第二十九條 違反本條例第十八條規(guī)定,酒類經(jīng)營者不 在固定地點銷售散裝酒的,由酒類行政主管部門處二百元以上二千元以下罰款。 第三十條 違反本條例第十九條規(guī)定,酒類經(jīng)營者未在經(jīng)營場所顯著位置明示的,由酒類行政主管部門責令改正,拒不改正的,處五十元以上二百元以下罰款;酒類經(jīng)營者明知是未成年人仍向其銷售酒類造成嚴重后果的,由酒類行政主管部門處二百元以上二千元以下罰款。 第三十一條 違反本條例第九條、第十七條規(guī)定的違法行為,由酒類行政主管部門協(xié)同質量技術監(jiān)督、工商行政管理等有關行政主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。 第三十二條 違反本條例規(guī) 定,造成他人人身、財產(chǎn)損害的,依法承擔民事責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第三十三條 酒類行政主管部門和其他有關行政主管部門的工作人員,在酒類管理和監(jiān)督工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 第六章 附則 第三十四條 本條例自 2020 年 5 月 1 日起施行 65 《成品油市場管理辦法》已于 2020年 11月 16日經(jīng)中華人民共和國商務部第 9次部務會討論通過,現(xiàn)予以公布,自 2020年 1月 1日起施行。 部長: 薄熙來 二○○六年十二月四日 成品油市場管理辦法 第一章 總則 第一條 為加強成品油市場監(jiān)督管理,規(guī)范成品油經(jīng)營行為,維護成品油市場秩序,保護成品油經(jīng)營者和消費者的合法權益,根據(jù)《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第 412號)和有關法律、行政法規(guī),制定本辦法。 第二條 在中華人民共和國境內從事成品油批發(fā)、零售、倉儲經(jīng)營活動,應當遵守有關法律法規(guī)和本辦法。 第三條 國家對成品油經(jīng)營實行許可制度。 商務部負責起 草成品油市場管理的法律法規(guī),擬定部門規(guī)章并組織實施,依法對全國成品油市場進行監(jiān)督管理。 省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列區(qū)人民政府商務主管部門(以下簡稱省級人民政府商務主管部門)負責制定本轄區(qū)內加 66 油站和倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織協(xié)調本轄區(qū)內成品油經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。 第四條 本辦法所稱成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合國家產(chǎn)品質量標準、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。 第二章 成品油經(jīng)營許可的申請與受理 第五條 申請從事成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的企業(yè),應當向所在地省級人民政府商務主管部門提出申 請,省級人民政府商務主管部門審查后,將初步審查意見及申請材料上報商務部,由商務部決定是否給予成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營許可。 第六條 申請從事成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè),應當向所在地區(qū)級 (設區(qū)的區(qū) ,下同 )人民政府商務主管部門提出申請。地區(qū)級人民政府商務主管部門審查后,將初步審查意見及申請材料報省級人民政府商務主管部門。由省級人民政府商務主管部門決定是否給予成品油零售經(jīng)營許可。 第七條 申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè),應當具備下列條件: (一)具有長期、穩(wěn)定的成品油供應渠道: 1. 擁有符合國家產(chǎn)業(yè)政 策、原油一次加工能力 100 萬噸以上、符合國家產(chǎn)品質量標準的汽油和柴油年生產(chǎn)量在 50萬噸以上的煉油企業(yè),或者 ,或者 67 20萬噸以上的企業(yè)簽訂 1 年以上的 與其經(jīng)營規(guī)模相適應的成品油供油協(xié)議,或者 10萬噸以上的進口企業(yè)簽訂 1年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應的成品油供油協(xié)議; (二)申請主體應具有中國企業(yè)法人資格,且注冊資本不低于 3000萬元人民幣; (三)申請主體是中國企業(yè)法人分支機構的, 其法人應具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格; (四)擁有庫容不低于 10000立方米的成品油油庫,油庫建設符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃;并通過國土資源、規(guī)劃建設、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質檢等部門的驗收; (五)擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運輸車輛或 1萬噸
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