【正文】 60。(4)由于不服從管理、違反勞動紀律、擅離職守或擅自開動機器設備，造成傷亡事故的。第六節(jié) 事故處理與事故調查報告| 3)重罰的條件| 有下列情形之一時，應當對有關人員從重處罰。| (l)對發(fā)生的重傷或死亡事故隱瞞不報、虛報或故意拖延報告的。| (2)在事故調查中，隱瞞事故真相，弄虛作假，甚至嫁禍于人的。| （ 3）事故發(fā)生后，由于不負責任，不積極組織搶救或搶救不力，造成更大傷亡的。| (4)事故發(fā)生后，不認真吸取教訓、采取防范措施 ,致使同類事故重復發(fā)生的。| (5)濫用職權，擅自處理或袒護、包庇事故責任者的。第六節(jié) 事故處理與事故調查報告| 二、事故調查報告的寫作要求|事故調查報告的撰寫應注意滿足以下要求|1)深入調查 ,掌握大量的具體材料|2)反映全面 ,揭示本質 ,不做表面或片面文章|3）善于選用和安排材料 ,力求內容精練 ,富有吸引力第六節(jié) 事故處理與事故調查報告|事故調查報告的格式|1)標題|2）正文|（ 1）前言|（ 2）主體|（ 3）結尾|3）附件第六節(jié) 事故處理與事故調查報告| 三、事故資料歸檔| （ l）職工傷亡事故登記表 。| （ 2）職工死亡、重傷事故調查報告書及批復 。| （ 3）現(xiàn)場調查記錄、圖紙和照片 。| （ 4）技術鑒定和試驗報告 。| (5)物證、人證材料 。| （ 6）直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失材料；| (7)事故責任者的自述材料 。| (8)醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書 。| （ 9)發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料 。| (10)處分決定和受處分人員的檢查材料。| （ 11）有關事故的通報、簡報及文件 。| (12)調查組成員的姓名、職務及單位。.第五章事故預防與控制| 安全管理的實施需要事故預防、應急措施和保險補償手段相互間的有機結合 ,而事故預防則是重中之重。我國的安全生產(chǎn)方針從 “安全第一 ”改為 “安全第一 ,預防為主 ”也正是緣于此。 | 第一節(jié) 事故預防與控制的基 | 本原則| 事故預防與控制包括兩部分內容 ,即事故預防和事故控制 ,前者是指通過采用技術和管理的手段使事故不發(fā)生 ,而后者則是通過采用技術和管理的手段 ,使事故發(fā)生后不造成嚴重后果或使損失盡可能地減小。 第一節(jié)事故預防與控制的基本原則| 對于事故的預防與控制 ,應從安全技術、安全教育、安全管理三個方面入手 ,采取相應措施。因為技術 (Engineering)、管理 (Enforcement)和教育(Education)三個英文單詞的第一個字母均為 E,也有人稱之為 “3E”對策。 圖 5—13E 對策第二節(jié)安全技術對策|安全技術對策是以工程技術手段解決安全問題，預防事故的發(fā)生及減少事故造成的傷害和損失，是預防和控制事故的最佳安全措施。 |一、安全技術對策的基本原則|安全技術可以劃分為預防事故發(fā)生的安全技術及防止或減輕事故損失的安全技術 ,這是事故預防和應急措施在技術上的保證。 第二節(jié)安全技術對策| 評價一個設計、設備、工藝過程是否安全 ,可從以下幾個方面加以考慮。| 防止人失誤的能力| 必須能夠防止在裝配、安裝、檢修或操作過程中發(fā)生的可能導致嚴重后果的人的失誤。|圖 4—2 三相插頭示意圖第二節(jié)安全技術對策| 對人失誤后果的控制能力| 人的失誤是不可能完全避免的 ,因此一旦人發(fā)生可能導致事故的失誤時 ,應能控制或限制有關部件或元件的運行 ,保證安全。| 防止故障傳遞的能力| 應能防止一個部件或元件的故障引起其他部件或元件的故障 ,以避免事故的發(fā)生。| 失誤或故障導致事故的難易| 應能保證有兩個或兩個以上相互獨立的人失誤或故障 ,或一個失誤 ,一個故障同時發(fā)生才能導致事故發(fā)生。對安全水平要求較高的系統(tǒng) ,則應通過技術手段保證至少3個或更多的失誤或故障同時發(fā)生才會導致事故的發(fā)生。常用的并聯(lián)冗余系統(tǒng)就可以達到這個目的。| 承受能量釋放的能力| 運行過程中偶然可能會產(chǎn)生高于正常水平的能量釋放 ,應采取措施使系統(tǒng)能夠承受這種釋放。| 防止能量蓄集的能力| 能量蓄集的結果將導致意外的過量的能量釋放。 第二節(jié)安全技術對策| 二、預防事故的安全技術| 控制能量| 對于任何事故 ,其后果的嚴重程度與事故中所涉及的能量的大小緊密相關 ,因 為事故中涉及的能量絕大多數(shù)情況下就是系統(tǒng)所具有的能量 ,因而用控制能量的方法 ,可以從根本上保證系統(tǒng)的安全性。| 危險最小化設計| 通過設計消除危險或使危險最小化 ,是避免事故發(fā)生 ,確保系統(tǒng)的安全水平的最有效的方法。而本質安全技術則是其中最理想的方法。| 所謂本質安全技術 ,是指不是從外部采取附加的安全裝置和設備 ,而是依靠自身的安全設計 ,進行本質方面的改善 ,即使發(fā)生故障或誤操作 ,設備和系統(tǒng)仍能保證安全。第二節(jié)安全技術對策| 隔離| 隔離是采用物理分離、護板和柵欄等將已識別的危險同人員和設備隔開 ,以防止危險或將危險降低到最低水平 ,并控制危險的影響。隔離是最常用的一種安全技術措施。| 預防事故發(fā)生的隔離措施包括分離和屏蔽兩種。前者指空間上的分離 ,后者指應用物理的屏蔽措施進行隔離 ,它比空間上的分離更加可靠 ,因而最為常見。利用隔離措施 ,也可以將不相容的物質分開 ,以防止事故。 隔離也可用于控制能量釋放所造成的影響 ,如在堅固的容器中進行爆炸試驗 ,防止對人或其他物體的影響。| 隔離也可用于防止放射源等有害物質等對人體的危害。如 X光室醫(yī)生的含鉛防護服即可防止 X射線對醫(yī)生的傷害。| 護板和外殼也常用于隔離危險的工業(yè)設備 ,如各種旋轉部件、熱表面和電氣設備等 .| 此外 ,時間上的隔離也是一種隔離手段。 第二節(jié)安全技術對策| 閉鎖、鎖定和聯(lián)鎖| 1)閉鎖和鎖定| 所謂閉鎖 ,是指防止某事件發(fā)生或防止人、物等進入危險區(qū)域。如油罐車上的閉瑣裝置 ,可防止在車體未接地的情況下向車內加注易燃液體 。| 鎖定則是指保持某事件或狀態(tài) ,或避免人、物脫離安全區(qū)域。 | 2)聯(lián)鎖| 聯(lián)鎖裝置主要應用于電氣系統(tǒng)中 ,主要目的是保證在特定的情況下某事件不發(fā)生。第二節(jié)安全技術對策| 三、避免和減少事故損失的安全技術| 只要有危險存在 ,盡管可能性很小 ,但總存在導致事故的可能性 ,而且沒有任何辦法精確地確定事故發(fā)生的時間。另一方面 ,事故發(fā)生后如果沒有相應的措施迅速控制局面 ,則事故的規(guī)模和損失可能會進一步擴大 ,甚至引起二次事故 ,造成更大、更嚴重后果。因此 ,我們必須采取相應的應急措施 ,避免或減少事故損失 ,至少能保證或拯救人的生命。這類措施在技術上包括隔離、個體防護、逃逸、救生和營救措施等。第三節(jié)安全教育對策| 第三節(jié) 安全教育對策 .| 一、安全教育的意義| 安全教育是事故預防與控制的重要手段之一。| 所謂安全教育 ,實際上應包括安全教育和安全培訓兩大部分。安全教育是通過各種形式 ,包括學校的教育、媒體宣傳、政策導向等 ,努力提高人的安全意識和素質 ,學會從安全的角度觀察和理解要從事的活動和面臨的形勢 ,用安全的觀點解釋和處理自己遇到的新問題。| 安全培訓 ,亦稱安全生產(chǎn)教育 ,主要是指企業(yè)為提高職工安全技術水平和防范事故能力而進行的教育培訓工作 ,也是企業(yè)安全管理的主要內容。 第三節(jié)安全教育對策|二、安全教育的內容|安全教育的內容可概括為 3個方面 ,即安全態(tài)度教育、安全知識教育和安全技能教育。|安全態(tài)度教育|安全知識教育3.、安全技能教育第三節(jié)安全教育對策|三、安全教育的形式和方法| 按照教育的對象 ,可把安全教育分為對管理人員的安全教育和對生產(chǎn)崗位職工的安全教育兩大部分。| 各級管理人員的安全教育 | 管理人員安全教育是指對企業(yè)車間主任 (工段長 )以上干部、工程技術人員和行政管理干部的安全教育。 | 生產(chǎn)崗位職工安全教育第三節(jié)安全教育對策| 安全教育的形式| (1)廣告式包括 安全廣告、標語、宣傳畫、標志、展覽、黑板報等形式 ,它以精煉的語言 ,醒目的方式 ,在醒目的地方展示 ,提醒人們注意安全和怎樣才能安全。| (2)演講式 包括教學、講座的講演 ,經(jīng)驗介紹 ,現(xiàn)身說法 ,演講比賽等。這種教育形式可以是系統(tǒng)教學 ,也可以專題論證、討論 ,用以豐富人們的安全知識 ,提高對安全生產(chǎn)的重視程度。| (3)會議討論式 包括事故現(xiàn)場分析會、班前班后會、專題研討會等 ,以集體討論的形式 ,使與會者在參與過程中進行自我教育。| (4)競賽式包括口頭、筆頭知識競賽 ,安全、消防技能競賽 ,以及其他各種安全教育活動評比等。激發(fā)人們學安全、懂安全、會安全的積極性 ,促進職工在競賽活動中樹立安全第一的思想 ,豐富安全知識 ,掌握安全技能。| (5)聲像式 它是用聲像等現(xiàn)代藝術手段 ,使安全教育寓教于樂。主要有安全宣傳廣播、電影、電視、錄像等。| (6)文藝演出式 它是以安全為題材編寫和演出的相聲、小品、話劇等文藝演出的教育形式。| (7)學校正規(guī)教學 利用國家或企業(yè)辦的大學、中專、技校 ,開辦安全工程專業(yè) ,或穿插滲透于其他專業(yè)的安全課程。第三節(jié)安全教育對策| 四、提高安全教育的效率| 在進行安全教育過程中 ,為提高安全教育效果 ,應注意以下 5個方面。| 領導者要重視安全教育| 安全教育要注重效果| 要重視初始印象對學習者的重要性| 要注意鞏固學習成果 | 應與企業(yè)安全文化建設相結合 第四節(jié)安全管理對策| 第四節(jié) 安全管理對策 | 安全管理對策是 “3E“ 對策之一 ,其英文單詞 Enforcement,的原意是 強制 、 實施 ” 的意思。即用各項規(guī)章制度、獎懲條例約束人的行為和自由 ,達到控制人的不安全行為，減少事故的目的。第四節(jié)安全管理對策|一、安全檢查| 安全檢查是安全生產(chǎn)管理工作中的一項重要內容 ,是保持安全環(huán)境、矯正不安全操作 ,防止事故的一種重要手段。| 第四節(jié)安全管理對策|安全檢查的方式|安全檢查的方式按檢查的性質 ,可分為一般性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查和節(jié)日前后的檢查等。|1)一般性檢查 .|2)專業(yè)性檢查|3)季節(jié)性檢查|4)節(jié)假日前后的檢查| 第四節(jié)安全管理對策| 二、安全審查| 對工程項目的安全審查是依據(jù)有關安全法規(guī)和標準 ,對工程項目的初步設