【正文】 水利工程施工質(zhì)量等級分為 合格 、 優(yōu)良 兩級 。 合格標(biāo)準(zhǔn)是工程驗收標(biāo)準(zhǔn) ， 優(yōu)良等級是為工程項目質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)而設(shè)置 。 安全管理制度 以人為本 ， 堅持安全發(fā)展 ， 堅持安全第一 、 預(yù)防為主 、綜合治理的方針 （ 安全生產(chǎn)法 ） 。 水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理 ， 堅持 安全第一 ， 預(yù)防為主的方針 。 建設(shè)項目的安全設(shè)施 ， 必須與主體工程 同時設(shè)計 、同時施工 、 同時投入生產(chǎn)和使用 ， 相應(yīng)投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算 。 工程建設(shè)有關(guān)單位應(yīng)建立 、 健全安全生產(chǎn)責(zé)任制 、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和事故隱患排查治理制度 。 安全管理制度 項目法人 ： （ 1） 應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及施工可能影響的毗鄰區(qū)域內(nèi)供水 、 排水 、 供電 、 供氣 、 供熱 、 通訊 、 廣播電視等地下管線資料 ， 氣象和水文觀測資料 ， 擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物 、 地下工程的有關(guān)資料； （ 2） 不得調(diào)減或挪用批準(zhǔn)概算中所確定的水利工程建設(shè)有關(guān)安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施等所需費用 ， 在工程承包合同中應(yīng)當(dāng)明確安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用； 安全管理制度 項目法人 ： （ 3） 應(yīng)當(dāng)組織編制保證安全生產(chǎn)的措施方案 ， 并報有管轄權(quán)的水行政主管部門 、 流域管理機構(gòu)或者其委托的水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)備案； （ 4） 在水利工程開工前 ， 應(yīng)當(dāng)就落實保證安全生產(chǎn)的措施進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置 ， 明確施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任； （ 5） 應(yīng)當(dāng)將水利工程中的拆除工程和爆破工程發(fā)包給具有相應(yīng)水利水電工程施工資質(zhì)等級的施工單位 。 安全管理制度 參建單位 ： （ 1） 勘察 （ 測 ） 、 設(shè)計單位 應(yīng)當(dāng)按照法律 、 法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察 （ 測 ） 、 設(shè)計 。 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護的需要 ， 對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明 ， 并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見 。 （ 2） 建設(shè)監(jiān)理單位 應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)；在實施監(jiān)理過程中 ， 發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的 ， 應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改 。 安全管理制度 參建單位 ： （ 3） 施工單位 在工程報價中應(yīng)當(dāng)包含工程施工的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用 ， 并專門用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新 、 安全施工措施的落實 、 安全生產(chǎn)條件的改善；應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu) ， 按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員；應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案 。 安全管理制度 ： 施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證后 ， 方可從事水利工程施工活動 。 施工單位的主要負(fù)責(zé)人 、 項目負(fù)責(zé)人 、 專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核合格后方可任職 。 特種作業(yè)人員 ， 必須取得特種作業(yè)操作資格證書后 ，方可上崗作業(yè) 。 施工單位使用的機械設(shè)備和設(shè)施等需驗收合格后方可使用 。 安全管理制度 事故分級 ： ：造成 30人以上死亡 ， 或者 100人以上重傷（ 包括急性工業(yè)中毒 ， 下同 ） ， 或者 1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故； ：造成 10人以上 30人以下死亡 ， 或者 50人以上100人以下重傷 ， 或者 5000萬元以上 1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故； ：造成 3人以上 10人以下死亡 ， 或者 10人以上 50人以下重傷 ， 或者 1000萬元以上 5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故； ：造成 3人以下死亡 ， 或者 10人以下重傷 ， 或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故 。 安全管理制度 應(yīng)急響應(yīng) ： 項目法人和施工等工程參建單位 要及時報告事故信息 。各級水行政主管部門要與地方人民政府和有關(guān)部門密切協(xié)作， 快速處置信息 。 相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在接到事故信息后第一時間內(nèi)啟動應(yīng)急預(yù)案 。 地方各級人民政府 是水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急處置的主體 ， 承擔(dān)處置事故的首要責(zé)任 。 各級水行政主管部門 各司其職 ， 積極協(xié)調(diào)配合 。 水利工程建設(shè)項目法人和施工等工程參建單位在事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下 ， 進(jìn)行事故處置活動 。 安全管理制度 事故調(diào)查處理 ： 特別重大事故 由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查 。 重大事故 、 較大事故 、 一般事故 分別由事故發(fā)生地省級人民政府 、 設(shè)區(qū)的市級人民政府 、 縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查 。 事故調(diào)查處理和責(zé)任追究遵循 “ 四不放過 ” （ 事故原因未查明不放過 、 責(zé)任人未處理不放過 、 整改措施未落實不放過 、 有關(guān)人員未受到教育不放過 ） 和依法依規(guī) 、 實事求是 、注重實效的原則 。 開工管理制度 ： ? 項目法人已設(shè)立 ? 初步設(shè)計已批準(zhǔn) ? 施工詳圖設(shè)計滿足主體工程施工需要 ? 建設(shè)資金已落實 ? 主體工程施工 、 監(jiān)理單位已按規(guī)定選定并依法簽訂了合同 ? 工程階段驗收 、 竣工驗收主持單位已明確 ? 質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)已辦理 ? 主要設(shè)備和材料已落實來源 ? 施工準(zhǔn)備和征地移民工作滿足主體工程開工需要等 ： 開工管理制度 (1)水利工程具備開工條件后 ， 由項目法人自主確定工程 開工 。 (2)項目法人應(yīng)當(dāng)自工程開工之日起 15個工作日內(nèi) ， 將開 工情況的書面報告報項目主管單位和上一級主管單位 備案 。 ： 開工管理制度 以下項目需向水利部和流域管理機構(gòu)備案： ◆ 在國家確定的重要江河 、 湖泊建設(shè)的流域控制性工程 、 流域重大骨干工程建設(shè)項目； ◆ 水利部負(fù)責(zé)初步設(shè)計審批的中央項目； ◆ 水利部負(fù)責(zé)初步設(shè)計審批 、 以中央投資為主的地方項目 。 ： 工程稽察制度 水利部水利工程建設(shè)稽察辦公室負(fù)責(zé)開展對水利基本建設(shè)項目的稽察 。 稽察工作實行稽察特派員負(fù)責(zé)制 。 一名稽察特派員可配若干名專家或工作人員協(xié)助其工作 。 ： 工程稽察制度 對建設(shè)項目的稽察 ， 主要包括項目前期工作與設(shè)計工作 、 項目建設(shè)管理 、 項目計劃下達(dá)與執(zhí)行 、 資金使用 、 工程質(zhì)量 、 國家有關(guān)政策 、 法律 、 法規(guī) 、 規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況等方面的內(nèi)容 。 ： 工程稽察制度 部稽察辦下達(dá)稽察通知書 ， 稽察特派員深入項目現(xiàn)場進(jìn)行稽察 ， 稽察特派員與項目法人或現(xiàn)場管理機構(gòu)交換意見 ， 稽察特派員向部稽察辦提交稽察報告 。 ： 工程稽察制度 （ 1） 聽取項目法人關(guān)于建設(shè)管理 、 前期工作 、 計劃執(zhí)行 、 資金使用 、 工程施工和工程質(zhì)量等情況的匯報 ， 提出質(zhì)詢； （ 2） 查閱有關(guān)文件 、 合同 、 記錄 、 報表 、 帳簿及其他資料 ，要求有關(guān)單位和人員作出必要說明 ， 合法取得或復(fù)制有關(guān)的文件 、 資料； ： 工程稽察制度 （ 3） 查勘工程施工現(xiàn)場 、 檢查工程質(zhì)量 ， 必要時 ， 責(zé)令有關(guān)方面進(jìn)行質(zhì)量檢測； （ 4） 在任何時間進(jìn)入與建設(shè)項目有關(guān)的場所或地點 ， 向參建單位及其他相關(guān)單位和人員了解情況 ， 聽取意見 ， 進(jìn)行查驗 、 取證 、 質(zhì)詢； （ 5） 對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行延伸調(diào)查 、 取證 、 核實 。 ： 工程稽察制度 根據(jù)稽察報告和有關(guān)司局意見 ， 部稽察辦下發(fā)整改意見通知書 ， 并向有關(guān)單位提出處理建議 。 項目法人及有關(guān)單位必須按整改意見通知書的要求進(jìn)行整改 ， 并在規(guī)定時間內(nèi)將整改情況向部稽察辦報告 。 稽察特派員應(yīng)適時跟蹤落實 ， 必要時可進(jìn)行再次稽察 。 ： 驗收管理制度 根據(jù) 《 水利工程建設(shè)項目驗收管理規(guī)定 》 ： 水利工程建設(shè)項目驗收按主持單位性質(zhì)不同分為 法人驗收 和 政府驗收 兩類 。 驗收管理制度 法人驗收： 是指在項目建設(shè)過程中由項目法人組織進(jìn)行的驗收 ，是政府驗收的基礎(chǔ) 。 分部工程驗收 單位工程驗收 中間機組啟動驗收 單項合同工程驗收 驗收管理制度 政府驗收： 是指由有關(guān)人民政府 、 水行政主管部門或者其他有關(guān)部門組織進(jìn)行的驗收 。 專項驗收 階段驗收 竣工驗收 征地移民驗收 水土保持驗收 檔案驗收 環(huán)境保護驗收 消防驗收 括導(dǎo)（截）流驗收驗收 下閘蓄水驗收 引（調(diào)）排水工程通水驗收 首、末臺機組啟動驗收 技術(shù)預(yù)驗收 竣工驗收 ： 驗收管理制度 (1)檢查工程是否按照批準(zhǔn)的設(shè)計進(jìn)行建設(shè)； (2)檢查已完工程在設(shè)計 、 施工 、 設(shè)備制造安裝等方面的質(zhì)量 及相關(guān)資料的收集 、 整理和歸檔情況； (3)檢查工程是否具備運行或進(jìn)行下一階段建設(shè)的條件； (4)檢查工程投資控制和資金使用情況； (5)對驗收遺留問題提出處理意見； (6)對工程建設(shè)做出評價和結(jié)論 。 ： 水利建設(shè)市場準(zhǔn)入制度 水利水電工程施工資質(zhì)分為 施工總承包 和 專業(yè)承包 兩個序列。 施工總承包 專業(yè)承包 水利水電機電安裝工程 河湖治理工程 特級 一級 二級 三級 水利金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程 均分為 一級、 二級、 三級 ： 水利建設(shè)市場準(zhǔn)入制度 施工 環(huán)境保護 乙級 不分級 一級 二級 三級 甲級 水土保持 機電及金屬結(jié) 構(gòu)設(shè)備制造 水利工程監(jiān)理 ： 水利建設(shè)市場準(zhǔn)入制度 巖土工程 機械電氣 每個類別分為 甲級和乙級 混凝土工程 金屬結(jié)構(gòu) 水利工程檢測單位 量測 謝謝！ 演講完畢，謝謝觀看！