【正文】 裹頭、護(hù)坡、岸墻及海漫有無蟄陷、滑脫，與土堤接合面有無開裂等。 第二種方法： 測深檢查：按照預(yù)先布置好的平面網(wǎng)格坐標(biāo)，在船上用探水桿或用尼龍繩拴鉛魚（球）探測基礎(chǔ)面的深度，對比原來工程的高程，確定沖刷坑的范圍、深度，計(jì)算沖刷坑的容積，同時(shí)，對可能發(fā)生的滑動(dòng)、裂縫、前傾或后仰等作出分析。 第三種方法： 測深儀探測：用超聲波測深儀對水下沖刷坑進(jìn)行探測，繪制沖刷坑水下地形圖，與原工程基礎(chǔ)高程相對比，找出沖刷坑的深度、范圍并確定沖失體積。 第四種方法： ED— 80型探傷儀探測：主要是應(yīng)用自然電場法進(jìn)行探測，現(xiàn)場檢測一般用電位剖面法，先在遠(yuǎn)離檢測地點(diǎn)選一相對電位零點(diǎn)，設(shè)置固定電極，另一活動(dòng)電極沿剖面線，一般每隔 510m（或加密）設(shè)一測點(diǎn)，測與相對電位零點(diǎn)的電位差，繪出整個(gè)剖面的電位曲線，根據(jù)出現(xiàn)的異常情況，分析確定隱患的位置 （２）沖刷險(xiǎn)情的探查： 第三部分 水閘運(yùn)行與管理 7 水閘的防汛搶險(xiǎn) 險(xiǎn)情探查 （３）滑動(dòng)險(xiǎn)情的探查： 此險(xiǎn)情的監(jiān)測主要依據(jù)變位觀測，分析工程各部位在外荷載作用下的變位規(guī)律和發(fā)展趨勢，從而有無滑動(dòng)、傾復(fù)等險(xiǎn)情出現(xiàn)。 涵閘變位觀測是在工程主體部位安設(shè)固定標(biāo)點(diǎn)，觀測其垂直和水平方向的變位值，在洪水期間要加密觀測次數(shù)，將觀測結(jié)果及時(shí)整理分析，判斷工程穩(wěn)定狀態(tài)是否正常。 第三部分 水閘運(yùn)行與管理 7 水閘的防汛搶險(xiǎn) 滲水及漏洞搶險(xiǎn) （１）出險(xiǎn)原因： 涵閘邊墩、岸墻、護(hù)坡等混凝土或砌體與土基或堤身接合部，土料回填不實(shí)； 閘體與土堤所承受的荷載不均，引起不均沉陷、錯(cuò)縫、遇到降雨地面徑流進(jìn)入，沖蝕形成陷坑，或使岸墻、護(hù)坡失去依托而蟄裂、塌陷； 洪水順裂縫造成集中繞滲，嚴(yán)重時(shí)在閘下游側(cè)造成管涌、流土，危及閘及堤的安全。 第三部分 水閘運(yùn)行與管理 7 水閘的防汛搶險(xiǎn) 滲水及漏洞搶險(xiǎn) （ 2）搶護(hù)原則： 堵塞漏洞的原則是臨水堵塞漏洞進(jìn)水口，背水反濾導(dǎo)滲； 搶護(hù)滲水原則是臨河隔滲、背河導(dǎo)滲。 （３）搶護(hù)措施： 堵塞漏洞進(jìn)口：具體有有布蓬復(fù)蓋、草捆或棉絮堵塞、草泥網(wǎng)袋堵塞等方法； 背河導(dǎo)滲反濾：具體有砂石反濾、土工織物反濾、柴草反濾等方法； 中堵截滲：具體有開膛堵漏、噴漿截滲等方法。 第三部分 水閘運(yùn)行與管理 7 水閘的防汛搶險(xiǎn) 建筑物裂縫及止水破壞搶險(xiǎn) （１）出險(xiǎn)原因： 混凝土建筑物主體或構(gòu)件，在各種外荷截作用下，受溫度變化、水化學(xué)侵蝕以及設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行不當(dāng)?shù)纫蛩赜绊懀霈F(xiàn)有害裂縫。 （２）搶護(hù)方法： 防水快凝砂漿堵漏和壞氧砂漿堵漏，同時(shí)，還可以用丙凝水泥漿堵漏及土工織物堵漏。 第三部分 水閘運(yùn)行與管理 7 水閘的防汛搶險(xiǎn) 閘門啟閉失靈搶險(xiǎn) 出險(xiǎn)原因： 閘門變形、絲杠扭曲、啟閉設(shè)備故障或機(jī)座損壞，地腳螺栓松動(dòng)、鋼絲繩斷裂、滾輪失靈及閘門震動(dòng)等，往往造成閘門關(guān)不下、提不起或卡住而導(dǎo)致運(yùn)用失控。 第三部分 水閘運(yùn)行與管理 7 水閘的防汛搶險(xiǎn) 閘門啟閉失靈搶險(xiǎn) （１）吊放檢修閘門或疊梁 ： 下放檢修閘門或疊梁后，如還漏水，可以檢修門或疊梁前鋪放蓬布或土工膜布和拋填土袋、灰碴或土料，利用水的吸力堵漏，待不漏水后，再對工作閘門、啟閉設(shè)備、鋼絲繩等進(jìn)行搶修和更換。 （２）閘門漏水搶堵 ： 由于閘門止水安裝不好或年久失效和其它原因，造成漏水比較嚴(yán)重，需要臨時(shí)搶堵時(shí)，可在關(guān)門擋水的條下，從閘上游接近閘門處，用瀝青麻絲、棉紗團(tuán)、棉絮等堵塞縫隙，并用木楔擠緊，也可用灰碴閘門臨水面水中投放，利用水的吸力堵漏。如系木閘門，漏水也可用木條、木板或布條柏油等進(jìn)行修補(bǔ)或堵塞。 搶修方法： （３）啟閉機(jī)螺桿彎曲搶修 在不能將螺桿從啟閉機(jī)拆下時(shí)，可在現(xiàn)場用活動(dòng)板手、千斤頂、支撐桿及鋼撬等器具進(jìn)行矯直。 將閘門與螺桿的連接銷子或螺栓拆除，把螺桿向上提升，使彎曲段靠近啟閉機(jī)，在彎曲段的兩端，靠近閘室側(cè)墻設(shè)置反向支撐，然后在彎曲凸面用千斤頂緩慢加壓，將彎曲段矯直。 若螺桿直徑較小，經(jīng)折卸并支承定位后，可用手動(dòng)螺桿矯正器將彎曲段矯直。 第三部分 水閘運(yùn)行與管理 7 水閘的防汛搶險(xiǎn) 閘門啟閉失靈搶險(xiǎn) （１）出險(xiǎn)原因： 閘門變形、絲杠扭曲、啟閉設(shè)備故障或機(jī)座損壞，地腳螺栓松動(dòng)、鋼絲繩斷裂、滾輪失靈及閘門震動(dòng)等，往往造成閘門關(guān)不下、提不起或卡住而導(dǎo)致運(yùn)用失控。 第三部分 水閘運(yùn)行與管理 7 水閘的防汛搶險(xiǎn) 閘門啟閉失靈搶險(xiǎn) （１）出險(xiǎn)原因： 閘門變形、絲杠扭曲、啟閉設(shè)備故障或機(jī)座損壞，地腳螺栓松動(dòng)、鋼絲繩斷裂、滾輪失靈及閘門震動(dòng)等，往往造成閘門關(guān)不下、提不起或卡住而導(dǎo)致運(yùn)用失控。 第三部分 水閘運(yùn)行與管理 7 水閘的防汛搶險(xiǎn) 閘門破壞搶險(xiǎn) １ 第四部分：水利工程管理體制 1 水管單位分類定性 2 水管單位崗位設(shè)置概述 3 水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額方法 4 全國水管體制改革概況 5 水管體制改革中應(yīng)注意的問題 第四部分 水利工程管理體制 1 水管單位分類定性 類別 定性 純公益性水管單位 事業(yè)單位 經(jīng)營性水管單位 企業(yè)單位 準(zhǔn)公益性水管單位 ????????性為事業(yè)單位不具備自收自支條件定為企業(yè)具備自收自支條件定性目前為事業(yè)單位的企業(yè)目前為企業(yè)的仍定性為 第四部分 水利工程管理體制 2 水管單位崗位設(shè)置 水管單位崗位類別：單位管理類，行政管理類，技術(shù)管理類，財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理類，水政監(jiān)察類。見表。 第四部分 水利工程管理體制 3 水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額方法 （ 1）水利工程定性分類 （ 2）劃分水利工程維修養(yǎng)護(hù)等級 （ 3）界定維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)和項(xiàng)目 （ 4）明晰和量化維修項(xiàng)目工程量 （ 5）確定單位工作量開支 （ 6）測算工程維修養(yǎng)護(hù)等級 第四部分 水利工程管理體制 4 全國水管體制改革概況 （ 1）水管體制改革政策層面上的工作已基本完成。經(jīng)過長期調(diào)研和大量的測算工作，財(cái)政部、中編辦和水利部出臺(tái)了“兩定標(biāo)準(zhǔn)”。目前，全國已有 29個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）結(jié)合本地實(shí)際，出臺(tái)了水管體制改革具體實(shí)施方案 ,這是水管體制改革最基礎(chǔ)的工作。這些工作的完成，為各地的改革提供了有力的政策保障。 第四部分 水利工程管理體制 4 全國水管體制改革概況 （ 2）全國水管體制改革試點(diǎn)工作取得成效。2023年 8月，水利部選定了山西省晉中市等 7個(gè)市（縣）、遼寧省柴河水庫管理局等 24個(gè)水管單位作為全國改革試點(diǎn)。截至去年年底， 7個(gè)試點(diǎn)聯(lián)系市（縣）和 14個(gè)試點(diǎn)聯(lián)系單位的改革試點(diǎn)工作已全部完成，并通過了省級驗(yàn)收；除個(gè)別單位外，其余大部分單位基本完成了改革任務(wù)，正在按規(guī)定抓緊組織驗(yàn)收。目前，改革試點(diǎn)工作基本結(jié)束，試點(diǎn)取得的經(jīng)驗(yàn)正在全國范圍內(nèi)交流推廣。 第四部分 水利工程管理體制 4 全國水管體制改革概況 （ 3）國家、省級以及地市一級水管體制改革正在全面推開。截至去年年底，中央直屬工程選定的46個(gè)單位水管體制改革試點(diǎn)工作已經(jīng)結(jié)束。今年起，國家將按照“兩定標(biāo)準(zhǔn)”全額下達(dá)中央直屬工程全部 132個(gè)水管單位的兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，今年年底以前中央直屬工程的改革任務(wù)將基本完成。省直屬工程的水管體制改革也有重點(diǎn)突破。各地省直屬工程的改革基礎(chǔ)工作已近尾聲，各項(xiàng)改革措施已經(jīng)落實(shí)了政策依據(jù)。地市所屬工程的改革總體略滯后于省直屬工程，但改革工作也已經(jīng)全面推開，“兩定”測算等基礎(chǔ)工作多數(shù)已經(jīng)完成，核定編制、落實(shí)“兩費(fèi)”、管養(yǎng)分離等其他環(huán)節(jié)的工作也正按計(jì)劃全面推進(jìn)，并已取得初步成果。 第四部分 水利工程管理體制 4 全國水管體制改革概況 （ 4）“兩定”和“兩費(fèi)”落實(shí)等改革難點(diǎn)工作取得進(jìn)展。截至去年年底，全國完成“兩定”測算的水管單位達(dá) 1萬個(gè)，約占水管單位總數(shù)的 65%。其中，中央直屬工程水管單位全部完成了“兩定”測算和分類定性；省直水管單位“兩定”測算完成率達(dá) 90%以上，分類定性完成率 70%以上，有 23個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）全部完成了省直屬工程的“兩定”測算；全國水管單位落實(shí)公益性人員基本支出 29億元，約占應(yīng)落實(shí)經(jīng)費(fèi)的 30%；落實(shí)公益性部分維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi) 23億多元，約占應(yīng)落實(shí)經(jīng)費(fèi)的25%。其中，中央直屬工程已 100%落實(shí)了公益性人員基本支出和公益性部分維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，總量約為改革前的 10倍。 第四部分 水利工程管理體制 4 全國水管體制改革概況 （ 5）保持了改革的穩(wěn)妥、有序推進(jìn)。各地為精簡和妥善安置分流人員做了大量艱苦細(xì)致的工作，保證了改革積極、穩(wěn)妥、有序地推進(jìn)。值得一提的是，勞動(dòng)與社會(huì)保障部門和地方各級政府，先后已將兩批共計(jì) 7600多名中央直屬工程企業(yè)人員的社保統(tǒng)籌轉(zhuǎn)入所在地方解決，今年還將解決第三批約4000多人。經(jīng)過各方共同努力，截至目前，水管體制改革尚未發(fā)現(xiàn)群體上訪事件，既保證了工程的安全運(yùn)行，推進(jìn)了水管體制改革，同時(shí)又保持了社會(huì)穩(wěn)定。 第四部分 水利工程管理體制 5 水管體制改革中應(yīng)注意的問題 當(dāng)前水管單位面臨的主要問題是： （ 1）思想僵化、體制不順，機(jī)制不活、效益不高。 （ 2）運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，工程老化、退化乃至失效有擴(kuò)大趨勢。 （ 3）水管單位缺乏有效的競爭機(jī)制和自我約束機(jī)制，造成人力配置不合理、勞動(dòng)效力低下。 （ 4）分配制度不合理，企、事業(yè)單位工資收入差距較大，同工不同酬的現(xiàn)象十分突出，矛盾進(jìn)一步升級。 （ 5）激勵(lì)機(jī)制不健全，出現(xiàn)人員能上不能下，崗位能多不能少待遇能升不能降的現(xiàn)象。 第四部分 水利工程管理體制 5 水管體制改革中應(yīng)注意的問題 改革中應(yīng)注意的幾個(gè)關(guān)系： （ 1）處理好水管單位的改革與水管理體制改革的關(guān)系 （ 2）處理好“管養(yǎng)分離”后水管單位與企業(yè)實(shí)體的關(guān)系 （ 3）處理好兵團(tuán)與地方政府的宏觀管理與水權(quán)、水市場的關(guān)系 （ 4）確定工程的公益性與經(jīng)營性數(shù)額界定時(shí)，應(yīng)注意工程用途的變遷和轉(zhuǎn)化與工程性質(zhì)定位的關(guān)系 （ 5）處理好全局與局部、集體與個(gè)人、發(fā)展與穩(wěn)定、崗位與分配、運(yùn)行與安全的關(guān)系 （ 6）認(rèn)真研究各項(xiàng)水利政策、法規(guī)是否與國際規(guī)則相適應(yīng)，是否有利于水利產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是否最大限度地趨利避害 謝謝觀看 /歡迎下載 BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. 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