【正文】 滑動(dòng)、傾復(fù)等險(xiǎn)情出現(xiàn)。 涵閘變位觀測(cè)是在工程主體部位安設(shè)固定標(biāo)點(diǎn)，觀測(cè)其垂直和水平方向的變位值，在洪水期間要加密觀測(cè)次數(shù)，將觀測(cè)結(jié)果及時(shí)整理分析，判斷工程穩(wěn)定狀態(tài)是否正常。,?,第三部分 水閘運(yùn)行與管理,7 水閘的防汛搶險(xiǎn) 7.2 滲水及漏洞搶險(xiǎn),（１）出險(xiǎn)原因： 涵閘邊墩、岸墻、護(hù)坡等混凝土或砌體與土基或堤身接合部，土料回填不實(shí)； 閘體與土堤所承受的荷載不均，引起不均沉陷、錯(cuò)縫、遇到降雨地面徑流進(jìn)入，沖蝕形成陷坑，或使岸墻、護(hù)坡失去依托而蟄裂、塌陷； 洪水順裂縫造成集中繞滲，嚴(yán)重時(shí)在閘下游側(cè)造成管涌、流土，危及閘及堤的安全。,?,第三部分 水閘運(yùn)行與管理,7 水閘的防汛搶險(xiǎn) 7.2 滲水及漏洞搶險(xiǎn),（2）搶護(hù)原則： 堵塞漏洞的原則是臨水堵塞漏洞進(jìn)水口，背水反濾導(dǎo)滲； 搶護(hù)滲水原則是臨河隔滲、背河導(dǎo)滲。,（３）搶護(hù)措施： 堵塞漏洞進(jìn)口：具體有有布蓬復(fù)蓋、草捆或棉絮堵塞、草泥網(wǎng)袋堵塞等方法； 背河導(dǎo)滲反濾：具體有砂石反濾、土工織物反濾、柴草反濾等方法； 中堵截滲：具體有開膛堵漏、噴漿截滲等方法。,?,第三部分 水閘運(yùn)行與管理,7 水閘的防汛搶險(xiǎn) 7.3 建筑物裂縫及止水破壞搶險(xiǎn),（１）出險(xiǎn)原因： 混凝土建筑物主體或構(gòu)件，在各種外荷截作用下，受溫度變化、水化學(xué)侵蝕以及設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行不當(dāng)?shù)纫蛩赜绊?，出現(xiàn)有害裂縫。 （２）搶護(hù)方法： 防水快凝砂漿堵漏和壞氧砂漿堵漏，同時(shí)，還可以用丙凝水泥漿堵漏及土工織物堵漏。,?,第三部分 水閘運(yùn)行與管理,7 水閘的防汛搶險(xiǎn) 7.4 閘門啟閉失靈搶險(xiǎn),出險(xiǎn)原因： 閘門變形、絲杠扭曲、啟閉設(shè)備故障或機(jī)座損壞，地腳螺栓松動(dòng)、鋼絲繩斷裂、滾輪失靈及閘門震動(dòng)等，往往造成閘門關(guān)不下、提不起或卡住而導(dǎo)致運(yùn)用失控。,?,第三部分 水閘運(yùn)行與管理,7 水閘的防汛搶險(xiǎn) 7.4 閘門啟閉失靈搶險(xiǎn),（１）吊放檢修閘門或疊梁 ： 下放檢修閘門或疊梁后，如還漏水，可以檢修門或疊梁前鋪放蓬布或土工膜布和拋填土袋、灰碴或土料，利用水的吸力堵漏，待不漏水后，再對(duì)工作閘門、啟閉設(shè)備、鋼絲繩等進(jìn)行搶修和更換。,（２）閘門漏水搶堵 ： 由于閘門止水安裝不好或年久失效和其它原因，造成漏水比較嚴(yán)重，需要臨時(shí)搶堵時(shí)，可在關(guān)門擋水的條下，從閘上游接近閘門處，用瀝青麻絲、棉紗團(tuán)、棉絮等堵塞縫隙，并用木楔擠緊，也可用灰碴閘門臨水面水中投放，利用水的吸力堵漏。如系木閘門，漏水也可用木條、木板或布條柏油等進(jìn)行修補(bǔ)或堵塞。,搶修方法：,（３）啟閉機(jī)螺桿彎曲搶修 在不能將螺桿從啟閉機(jī)拆下時(shí)，可在現(xiàn)場(chǎng)用活動(dòng)板手、千斤頂、支撐桿及鋼撬等器具進(jìn)行矯直。 將閘門與螺桿的連接銷子或螺栓拆除，把螺桿向上提升，使彎曲段靠近啟閉機(jī)，在彎曲段的兩端，靠近閘室側(cè)墻設(shè)置反向支撐，然后在彎曲凸面用千斤頂緩慢加壓，將彎曲段矯直。 若螺桿直徑較小，經(jīng)折卸并支承定位后，可用手動(dòng)螺桿矯正器將彎曲段矯直。,?,第三部分 水閘運(yùn)行與管理,7 水閘的防汛搶險(xiǎn) 7.4 閘門啟閉失靈搶險(xiǎn),（１）出險(xiǎn)原因： 閘門變形、絲杠扭曲、啟閉設(shè)備故障或機(jī)座損壞，地腳螺栓松動(dòng)、鋼絲繩斷裂、滾輪失靈及閘門震動(dòng)等，往往造成閘門關(guān)不下、提不起或卡住而導(dǎo)致運(yùn)用失控。,?,第三部分 水閘運(yùn)行與管理,7 水閘的防汛搶險(xiǎn) 7.4 閘門啟閉失靈搶險(xiǎn),（１）出險(xiǎn)原因： 閘門變形、絲杠扭曲、啟閉設(shè)備故障或機(jī)座損壞，地腳螺栓松動(dòng)、鋼絲繩斷裂、滾輪失靈及閘門震動(dòng)等，往往造成閘門關(guān)不下、提不起或卡住而導(dǎo)致運(yùn)用失控。,?,第三部分 水閘運(yùn)行與管理,7 水閘的防汛搶險(xiǎn) 7.5 閘門破壞搶險(xiǎn),１,?,第四部分：水利工程管理體制 1 水管單位分類定性 2 水管單位崗位設(shè)置概述 3 水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額方法 4 全國(guó)水管體制改革概況 5 水管體制改革中應(yīng)注意的問(wèn)題,?,第四部分 水利工程管理體制,1 水管單位分類定性 類別 定性 純公益性水管單位 事業(yè)單位 經(jīng)營(yíng)性水管單位 企業(yè)單位 準(zhǔn)公益性水管單位,?,第四部分 水利工程管理體制,2 水管單位崗位設(shè)置 水管單位崗位類別：?jiǎn)挝还芾眍?，行政管理類，技術(shù)管理類，財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理類，水政監(jiān)察類。見表。,?,第四部分 水利工程管理體制,3 水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額方法 （1）水利工程定性分類 （2）劃分水利工程維修養(yǎng)護(hù)等級(jí) （3）界定維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)和項(xiàng)目 （4）明晰和量化維修項(xiàng)目工程量 （5）確定單位工作量開支 （6）測(cè)算工程維修養(yǎng)護(hù)等級(jí),?,第四部分 水利工程管理體制,4 全國(guó)水管體制改革概況 （1）水管體制改革政策層面上的工作已基本完成。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期調(diào)研和大量的測(cè)算工作，財(cái)政部、中編辦和水利部出臺(tái)了“兩定標(biāo)準(zhǔn)”。目前，全國(guó)已有29個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）結(jié)合本地實(shí)際，出臺(tái)了水管體制改革具體實(shí)施方案,這是水管體制改革最基礎(chǔ)的工作。這些工作的完成，為各地的改革提供了有力的政策保障。,?,第四部分 水利工程管理體制,4 全國(guó)水管體制改革概況 （2）全國(guó)水管體制改革試點(diǎn)工作取得成效。2003年8月，水利部選定了山西省晉中市等7個(gè)市（縣）、遼寧省柴河水庫(kù)管理局等24個(gè)水管單位作為全國(guó)改革試點(diǎn)。截至去年年底，7個(gè)試點(diǎn)聯(lián)系市（縣）和14個(gè)試點(diǎn)聯(lián)系單位的改革試點(diǎn)工作已全部完成，并通過(guò)了省級(jí)驗(yàn)收；除個(gè)別單位外，其余大部分單位基本完成了改革任務(wù)，正在按規(guī)定抓緊組織驗(yàn)收。目前，改革試點(diǎn)工作基本結(jié)束，試點(diǎn)取得的經(jīng)驗(yàn)正在全國(guó)范圍內(nèi)交流推廣。,?,第四部分 水利工程管理體制,4 全國(guó)水管體制改革概況 （3）國(guó)家、省級(jí)以及地市一級(jí)水管體制改革正在全面推開。截至去年年底，中央直屬工程選定的46個(gè)單位水管體制改革試點(diǎn)工作已經(jīng)結(jié)束。今年起，國(guó)家將按照“兩定標(biāo)準(zhǔn)”全額下達(dá)中央直屬工程全部132個(gè)水管單位的兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，今年年底以前中央直屬工程的改革任務(wù)將基本完成。省直屬工程的水管體制改革也有重點(diǎn)突破。各地省直屬工程的改革基礎(chǔ)工作已近尾聲，各項(xiàng)改革措施已經(jīng)落實(shí)了政策依據(jù)。地市所屬工程的改革總體略滯后于省直屬工程，但改革工作也已經(jīng)全面推開，“兩定”測(cè)算等基礎(chǔ)工作多數(shù)已經(jīng)完成，核定編制、落實(shí)“兩費(fèi)”、管養(yǎng)分離等其他環(huán)節(jié)的工作也正按計(jì)劃全面推進(jìn)，并已取得初步成果。,?,第四部分 水利工程管理體制,4 全國(guó)水管體制改革概況 （4）“兩定”和“兩費(fèi)”落實(shí)等改革難點(diǎn)工作取得進(jìn)展。截至去年年底，全國(guó)完成“兩定”測(cè)算的水管單位達(dá)1萬(wàn)個(gè)，約占水管單位總數(shù)的65%。其中，中央直屬工程水管單位全部完成了“兩定”測(cè)算和分類定性；省直水管單位“兩定”測(cè)算完成率達(dá)90%以上，分類定性完成率70%以上，有23個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）全部完成了省直屬工程的“兩定”測(cè)算；全國(guó)水管單位落實(shí)公益性人員基本支出29億元，約占應(yīng)落實(shí)經(jīng)費(fèi)的30%；落實(shí)公益性部分維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)23億多元，約占應(yīng)落實(shí)經(jīng)費(fèi)的25%。其中，中央直屬工程已100%落實(shí)了公益性人員基本支出和公益性部分維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，總量約為改革前的10倍。,?,第四部分 水利工程管理體制,4 全國(guó)水管體制改革概況 （5）保持了改革的穩(wěn)妥、有序推進(jìn)。各地為精簡(jiǎn)和妥善安置分流人員做了大量艱苦細(xì)致的工作，保證了改革積極、穩(wěn)妥、有序地推進(jìn)。值得一提的是，勞動(dòng)與社會(huì)保障部門和地方各級(jí)政府，先后已將兩批共計(jì)7600多名中央直屬工程企業(yè)人員的社保統(tǒng)籌轉(zhuǎn)入所在地方解決，今年還將解決第三批約4000多人。經(jīng)過(guò)各方共同努力，截至目前，水管體制改革尚未發(fā)現(xiàn)群體上訪事件，既保證了工程的安全運(yùn)行，推進(jìn)了水管體制改革，同時(shí)又保持了社會(huì)穩(wěn)定。,?,第四部分 水利工程管理體制,5 水管體制改革中應(yīng)注意的問(wèn)題 當(dāng)前水管單位面臨的主要問(wèn)題是： （1）思想僵化、體制不順，機(jī)制不活、效益不高。 （2）運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，工程老化、退化乃至失效有擴(kuò)大趨勢(shì)。 （3）水管單位缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和自我約束機(jī)制，造成人力配置不合理、勞動(dòng)效力低下。 （4）分配制度不合理，企、事業(yè)單位工資收入差距較大，同工不同酬的現(xiàn)象十分突出，矛盾進(jìn)一步升級(jí)。 （5）激勵(lì)機(jī)制不健全，出現(xiàn)人員能上不能下，崗位能多不能少待遇能升不能降的現(xiàn)象。,?,第四部分 水利工程管理體制,5 水管體制改革中應(yīng)注意的問(wèn)題 改革中應(yīng)注意的幾個(gè)關(guān)系： （1）處理好水管單位的改革與水管理體制改革的關(guān)系 （2）處理好“管養(yǎng)分離”后水管單位與企業(yè)實(shí)體的關(guān)系 （3）處理好兵團(tuán)與地方政府的宏觀管理與水權(quán)、水市場(chǎng)的關(guān)系 （4）確定工程的公益性與經(jīng)營(yíng)性數(shù)額界定時(shí)，應(yīng)注意工程用途的變遷和轉(zhuǎn)化與工程性質(zhì)定位的關(guān)系 （5）處理好全局與局部、集體與個(gè)人、發(fā)展與穩(wěn)定、崗位與分配、運(yùn)行與安全的關(guān)系 （6）認(rèn)真研究各項(xiàng)水利政策、法規(guī)是否與國(guó)際規(guī)則相適應(yīng)，是否有利于水利產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是否最大限度地趨利避害,?,生活中的辛苦阻撓不了我對(duì)生活的熱愛。24.10.2324.10.23Wednesday, October 23, 2024 人生得意須盡歡，莫使金樽空對(duì)月。22:27:3722:27:3722:2710/23/2024 10:27:37 PM 做一枚螺絲釘，那里需要那里上。24.10.2322:27:3722:27Oct2423Oct24 日復(fù)一日的努力只為成就美好的明天。22:27:3722:27:3722:27Wednesday, October 23, 2024 安全放在第一位，防微杜漸。24.10.2324.10.2322:27:3722:27:37October 23, 2024 加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)個(gè)人的休養(yǎng)。2024年10月23日下午10時(shí)27分24.10.2324.10.23 精益求精，追求卓越，因?yàn)橄嘈哦鴤ゴ蟆?024年10月23日星期三下午10時(shí)27分37秒22:27:3724.10.23 讓自己更加強(qiáng)大，更加專業(yè)，這才能讓自己更好。2024年10月下午10時(shí)27分24.10.2322:27October 23, 2024 這些年的努力就為了得到相應(yīng)的回報(bào)。2024年10月23日星期三10時(shí)27分37秒22:27:3723 October 2024 科學(xué)，你是國(guó)力的靈魂；同時(shí)又是社會(huì)發(fā)展的標(biāo)志。下午10時(shí)27分37秒下午10時(shí)27分22:27:3724.10.23 每天都是美好的一天，新的一天開啟。24.10.2324.10.2322:2722:27:3722:27:37Oct24 相信命運(yùn)，讓自己成長(zhǎng)，慢慢的長(zhǎng)大。2024年10月23日星期三10時(shí)27分37秒Wednesday, October 23, 2024 愛情，親情，友情，讓人無(wú)法割舍。24.10.232024年10月23日星期三10時(shí)27分37秒24.10.23,謝謝大家