中國司法制度與改革--聶鑫-資料下載頁
2025-01-20 23:39本頁面
【正文】 書。嚴格規(guī)范減刑、假釋、保外就醫(yī)程序，強化監(jiān)督制度。廣泛實行人民陪審員、人民監(jiān)督員制度，拓寬人民群眾有序參與司法渠道。 ? ? （ 34）完善人權司法保障制度。國家尊重和保障人權。進一步規(guī)范查封、扣押、凍結、處理涉案財物的司法程序。健全錯案防止、糾正、責任追究機制，嚴禁刑訊逼供、體罰虐待，嚴格實行非法證據(jù)排除規(guī)則。逐步減少適用死刑罪名。 ? 廢止勞動教養(yǎng)制度，完善對違法犯罪行為的懲治和矯正法律，健全社區(qū)矯正制度。 ? 健全國家司法救助制度，完善法律援助制度。完善律師執(zhí)業(yè)權利保障機制和違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度，加強職業(yè)道德建設，發(fā)揮律師在依法維護公民和法人合法權益方面的重要作用。 五、十八屆四中全會（主題依法治國）與司法改革 ? 公正是法治的生命線。司法公正對社會公正具有重要引領作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用。必須完善司法管理體制和司法權力運行機制，規(guī)范司法行為，加強對司法活動的監(jiān)督，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。 ? 完善確保依法獨立公正行使審判權和檢察權的制度，建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度，建立健全司法人員履行法定職責保護機制。 ? 優(yōu)化司法職權配置，推動實行審判權和執(zhí)行權相分離的體制改革試點 ? 最高人民法院設立巡回法庭，探索設立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院，探索建立檢察機關提起公益訴訟制度。 ? 推進嚴格司法，堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩，推進以審判為中心的訴訟制度改革，實行辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制。 ? 保障人民群眾參與司法，在司法調解、司法聽證、涉訴信訪等司法活動中保障人民群眾參與，完善人民陪審員制度，構建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制。 ? 加強人權司法保障。加強對司法活動的監(jiān)督，完善檢察機關行使監(jiān)督權的法律制度，加強對刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的法律監(jiān)督，完善人民監(jiān)督員制度，絕不允許法外開恩，絕不允許辦關系案、人情案、金錢案。 ? 推進法治專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，完善法律職業(yè)準入制度，建立從符合條件的律師、法學專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度。 七、 行政審判體制改革 ? （一）行政法院方案 ? （二）異地管轄和集中管轄方案 ? （三）提級管轄方案 ? （四） 2023年行政訴訟法修訂與行政訴訟案件的大規(guī)模增加 八、法律職業(yè)的精英化與大眾化： 英美模式 vs 歐陸模式 ? 編制（法官、檢察官的數(shù)量，例如最高法院） ? 薪資（財政的壓力與體制的平衡） ? 選拔方式（考試選拔應屆畢業(yè)生 or 遴選資深法律人） ? 法官離職現(xiàn)象 司法行政改革及其問題 ? 人、財、物獨立 ? 中央與地方事權的劃分 ? 司法權純粹是中央的權力嗎？美、德的經(jīng)驗 ? 司法行政權目前嘗試集中于省 ? 司法（機關）獨立與審判獨立的區(qū)別與聯(lián)系 十、西方法治與本土文化的沖突 ? 關系 /人情、面子、爭“氣”與討“說法” ? 從京控到上訪： “冤”與訴訟文化、“青天”的觀念、對于“終極正義”（“最高公正”）的追求 ? 城 鄉(xiāng)、農(nóng) 商的差別 ? 具體爭點如：死刑、酒駕入刑、交通事故賠償、雙規(guī)與勞教 ? 《 秋菊打官司 》 Qu Ju Goes to Court 1992 回應：司法改革的追求 ? 司法專業(yè)化 ? 司法獨立（審判獨立） ? 司法回應社會（“司法為民”，法律現(xiàn)實主義） ? The life of law doesn’t lie in logic, but experience. (Justice Holmes) ? 法律的生命不在于邏輯，而在于經(jīng)驗 。 —— 霍姆斯大法官 斷裂 vs. 延續(xù)，文化入侵 vs. 文化自覺 ? 史之狀，如流水然，抽刀斷之，不可得斷。 ? 一個民族當然不能把他自己過去的文化一筆勾銷，況且亦是辦不到的事。 (文化自尊心與路徑依賴 ) ? 一般而言，傳統(tǒng)與現(xiàn)代被看成兩個對立的概念，但實際上，二者之間并沒有明確的楚河漢界，它們仍有清楚的傳承關系。 ? 現(xiàn)代法律思想或制度雖有其自己的特征，但尚包含以前各時代的遺產(chǎn)；又法律制度或思想上一時代的特征，即為對前時代的反動，或為其補充及繼續(xù)發(fā)展。 ? 傳統(tǒng)可能是個包袱，但同時也是變遷的基礎與借鏡。 演講完畢，謝謝觀看！
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