【正文】 政企分開、政社分開的原則，轉(zhuǎn)變政府職能。 城市政府職能轉(zhuǎn)變的基本思路 ?按照政企分開的原則，撤消部分職能 ?按照“政企分開”、“政社分開”的原則，轉(zhuǎn)移部分職能 ?增加部分職能 ?強化部分職能 （三）我國市政府府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)容 ? 調(diào)整城市政府行使職能的外在環(huán)境，為轉(zhuǎn)變職能提供前提。黨政分開 政企分開 權(quán)力下放。 ? 調(diào)整城市政府內(nèi)部系統(tǒng)的經(jīng)濟行政職能，為轉(zhuǎn)變職能提供保障。 ? 轉(zhuǎn)變城市政府的經(jīng)濟行政職能，為確立科學的城市政府職能開路。 ? 在市政職能實現(xiàn)方式上，堅持從過去的行政命令為主，向綜合使用規(guī)劃指標、經(jīng)濟杠桿、經(jīng)濟信息、法律手段、行政手段這五種調(diào)節(jié)手段轉(zhuǎn)變；堅持從過去以直接管理企業(yè)的人、財、物、產(chǎn)、供、銷，向間接控制、引導企業(yè)行為轉(zhuǎn)變。 法國市鎮(zhèn)政府的七項職能 ? 教育。包括小學、幼兒園的建設(shè)和設(shè)備的添置等。 ? 文化娛樂。博物館及其它文化娛樂場所，都是地方政府的支出范圍 。 ? 體育休閑。即體育場館建設(shè)和管理。包括體育場館、游泳池、公園、花園、幼兒園的設(shè)施、社區(qū)之家（是老年人的場所，供打乒乓球）、文化娛樂場所的建設(shè)和管理，維護社會治安，設(shè)備維修等。 ? 城市的安全。 ? 環(huán)境衛(wèi)生。城市垃圾的收集和處理工作往往與鄰近市鎮(zhèn)聯(lián)合起來，共同負責這項工作。 ? 社會福利事務(wù)。 ? 經(jīng)濟生活 （城市土地管理、土地規(guī)劃）。 上海市建設(shè)和管理委員會的主要職能包括七個方面： ? 依法進行宏觀性、前瞻性管理； ? 對城市建設(shè)和管理進行調(diào)控和改革； ? 管理和規(guī)范建設(shè)市場； ? 組織和推進重大工程建設(shè)； ? 促進經(jīng)濟合作和科技進步； ? 指導、協(xié)調(diào)村鎮(zhèn)建設(shè)、住宅建設(shè)和公積金管理； ? 負責本市國防交通工作。 最終目標：建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系 具體而言，上海市政府機構(gòu)改革的主要思路 一、正確把握和履行新的職能 ? 在層次上，市建委作為市政府的參謀機構(gòu)，要站在市政府的高度，從全局思考和把握城市建設(shè)和管理領(lǐng)域的重大問題，提思路、出主意、提建議。 ? 在程序上，要善于把市建委的思路、主意、建議，升華為市政府的方針、政策和要求，再組織、協(xié)調(diào)方方面面實施這些方針、政策和要求，從而推動上海的城建工作。 ? 在界面上，區(qū)縣區(qū)域的結(jié)合部、各局職能的結(jié)合部是市建委工作的重點，或者說，整個城市建設(shè)、管理的薄弱環(huán)節(jié)，都是市建委工作的空間。 總之，市建委職能的履行、工作的運行要做到“虛實結(jié)合”、 “以虛帶實”。 二、積極推進政府職能的轉(zhuǎn)變 ? 突出政府管理的整體性。 由過去對建設(shè)系統(tǒng)的管理轉(zhuǎn)向整個城市建設(shè)和管理領(lǐng)域的管理，把所管的領(lǐng)域作為一個有機整體，實行全過程、全方位的覆蓋。 ? 進一步理順政企關(guān)系。 通過搭建市場平臺引導企業(yè)發(fā)展，競爭性行為將逐步全面放開，壟斷性行為也要創(chuàng)造條件引入競爭。 ? 積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介組織作用。 充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會或社會中介組織決策咨詢、社會服務(wù)、行業(yè)自律等的積極作用，使其成為實現(xiàn)由直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變的重要載體。 三、調(diào)整和完善管理方法 參考書 ?葉南客 李蕓著，戰(zhàn)略與目標 城市管理系統(tǒng)與操作新論，東南大學出版社， 2023年 靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。 , February 6, 2023 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 12:27:2812:27:2812:272/6/2023 12:27:28 PM 1以我獨沈久，愧君相見頻。 :27:2812:27Feb236Feb23 1故人江海別，幾度隔山川。 12:27:2812:27:2812:27Monday, February 6, 2023 1乍見翻疑夢，相悲各問年。 :27:2812:27:28February 6, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 2023年 2月 6日星期一 下午 12時 27分 28秒 12:27: 1比不了得就不比，得不到的就不要。 2023年 2月 下午 12時 27分 :27February 6, 2023 1行動出成果，工作出財富。 2023年 2月 6日星期一 12時 27分 28秒 12:27:286 February 2023 1做前，能夠環(huán)視四周；做時，你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。 下午 12時 27分 28秒 下午 12時 27分 12:27: 沒有失敗，只有暫時停止成功！。 , February 6, 2023 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 12:27:2812:27:2812:272/6/2023 12:27:28 PM 1成功就是日復一日那一點點小小努力的積累。 :27:2812:27Feb236Feb23 1世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。 12:27:2812:27:2812:27Monday, February 6, 2023 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 :27:2812:27:28February 6, 2023 1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 2月 6日星期一 下午 12時 27分 28秒 12:27: 1楚塞三湘接，荊門九派通。 2023年 2月 下午 12時 27分 :27February 6, 2023 1少年十五二十時，步行奪得胡馬騎。 2023年 2月 6日星期一 12時 27分 28秒 12:27:286 February 2023 1空山新雨后，天氣晚來秋。 下午 12時 27分 28秒 下午 12時 27分 12:27: 楊柳散和風，青山澹吾慮。 , February 6, 2023 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 12:27:2812:27:2812:272/6/2023 12:27:28 PM 1越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 :27:2812:27Feb236Feb23 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。 12:27:2812:27:2812:27Monday, February 6, 2023 1知人者智，自知者明。勝人者有力，自勝者強。 :27:2812:27:28February 6, 2023 1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 2月 6日星期一 下午 12時 27分 28秒 12:27: 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 2023年 2月 下午 12時 27分 :27February 6, 2023 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 2023年 2月 6日星期一 12時 27分 28秒 12:27:286 February 2023 1一個人即使已登上頂峰，也仍要自強不息。 下午 12時 27分 28秒 下午 12時 27分 12:27: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit, eleifend nulla ac, fringilla purus. Nulla iaculis tempor felis amet, consectetur adipiscing elit. Fusce id urna blanditut cursus. 感謝您的下載觀看 專家告訴