決策執(zhí)行與評估概述-資料下載頁
2025-01-14 19:34本頁面
【正文】 學診斷和處理 精神診斷 藥物治療管理 危機干預 個案管理 個體和群體治療 醫(yī)學和護理診斷 生理檢查 解毒 精神診斷 教育方案 治療 酗酒者互戒會議 轉(zhuǎn)診和安置 釋放 藥品濫用者 被穩(wěn)定下來 病人作出 負責任的決策 精神病人通過 藥物治療 穩(wěn)定下來 病人參與 長期或短期 治療 病人回復到 正常行為 病人長期 戒絕濫用 藥品 病人繼續(xù) 進行恰當?shù)? 藥物治療 病人重新 正常工作、 家庭和 社會生活 對特別照顧 的需求減少 Program activities outputs Initial outes Intermediate outes Longterm outes 績效考評在中國的發(fā)展 ? （一）與目標管理責任制相結(jié)合 ? （二）以提高公民滿意度為目的 ? （三）專業(yè)職能部門評估 ? （四）以效能監(jiān)察為主要內(nèi)容 ? （五） “ 第三方 ” 專業(yè)評估機構(gòu)評估 ? （六）引入通用模型評估 我國地方政府績效管理的主要模式 青島模式： 目標績效管理 珠海模式： 萬人評政府 甘肅模式： 第三方評價 思明模式： 績效型政府 M1 M2 M4 M3 ?目標管理與督查工作、干部人事制度改革相結(jié)合； ?傳統(tǒng)單一型的督查 → 復合型的督查； ?傳統(tǒng)的封閉式的“決策 —執(zhí)行” → 開放式的“民主決策 —督促檢查 —考績評人”模式； ?督事、評績、考人、查紀四位一體。 點 評 ?政府主導的民意測驗，主要適用于公眾從宏觀上對政府工作的總體情況進行評測； ?適用于對某一個部門或某一項具體工作的服務質(zhì)量進行評價。 ?江蘇省南京市、遼寧省沈陽市、河北省邯鄲市等地開展的“萬人評政府”活動都與珠海模式具有相同的本質(zhì)內(nèi)容。 點 評?以提高政府能力為中心的自我評價模式，適用于政府內(nèi)部的業(yè)務測評和干部考核，服務于“ 績效型政府 ” 建設。 ?委托廈門大學開發(fā)的評估軟件，改變了過去經(jīng)驗型、手工型、單一主體評估的方式，采用了現(xiàn)代化、多元化的評估主體（綜合評估組織、直管領導、投訴中心，還有公民、被評估對象等等） 點 評 基于顧客滿意度的第三方政府績效評價； 形成了政府與社會的溝通機制、社會對政府工作的促進機制以及政府戰(zhàn)略方針政策落實的推動機制，是現(xiàn)代公共治理的一種有效形式。 北京市有的區(qū)（縣）政府委托國內(nèi)著名咨詢機構(gòu) —— 零點研究咨詢集團開展的政務環(huán)境績效評估，也屬于這一類。 點 評存在的主要問題 ? 1．缺乏評估主體的制度建構(gòu)。 ? 2．評估的維度不平衡 ? 片面地將經(jīng)濟業(yè)績等同于政績 ,助長了政府部門及其領導者把政府部門的主要精力放在見效快、表面化程度高的行政事務上，不考慮經(jīng)濟效益和社會效益，揮霍公共財政，刻意制造政績工程 ? 將公眾的滿意度評估等同于政府績效考評的全部 ? 績效考評與政府職能和崗位職責脫節(jié) 存在的主要問題（續(xù)） ? 3. 評估方式上，大多采取 “ 運動式 ” 、 “ 評比式 ” 、“ 突擊式 ” ，忽視了時間因素對績效評估的影響，忽視了政府績效的持續(xù)性評估。 ? 4．績效考評的應用上，不是把績效考評作為提高行政能力、規(guī)范行政行為和進行激勵的有效措施，而是作為消極防御、事后監(jiān)督與制裁的手段。 ? 5. 注重個人評估，而忽視組織評估。
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