【正文】 １．項(xiàng)目管理者具有咨詢的職能，但他又承擔(dān)直線管理的職能，所以人們常常要求項(xiàng)目經(jīng)理既是注重創(chuàng)新、敢冒風(fēng)險(xiǎn)、重視遠(yuǎn)景、挑戰(zhàn)現(xiàn)狀的領(lǐng)導(dǎo)者，又是勤懇敬業(yè)、重視成本、處事謹(jǐn)慎、按照規(guī)則辦事的管理者。 2． 項(xiàng)目管理的工作很難定量化 ， 其工作質(zhì)量也很難評(píng)價(jià) 。所以項(xiàng)目管理成就的可比性差 。 這給對(duì)項(xiàng)目管理者的工作委托 、 監(jiān)督 、 評(píng)價(jià)帶來困難 。 ３ ． 項(xiàng)目管理者本身責(zé)權(quán)利不平衡 。 4． 由于項(xiàng)目是一次性的 ， 項(xiàng)目組織 、 項(xiàng)目管理組織也是一次性的 。 5． 項(xiàng)目為短期組織 ， 專業(yè)職能管理人員難以發(fā)揮作用 ，難以提升和受到上層重視 ， 不堪忍受經(jīng)常性組織變動(dòng)帶來的不安全感 ， 更希望在職能部門中工作 。 return 第二節(jié) 工程項(xiàng)目的組織形式 ， 它決定了項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的基本形式 。 2． 工程項(xiàng)目組織形式 ， 包括寄生式的和獨(dú)立的項(xiàng)目組織、 直線式組織 、 矩陣式組織 。 其中矩陣式組織較為普遍 。 3． 各種組織形式各有其優(yōu)缺點(diǎn)和適用條件 ， 應(yīng)選擇最簡(jiǎn)單同時(shí)又高效率的組織形式 。 to 一、 工程項(xiàng)目的分標(biāo)方式 （一） 分標(biāo)策劃的重要性 （二） 分標(biāo)策劃的依據(jù) （三） 主要的分標(biāo)方式 return （一） 分標(biāo)策劃的重要性 一個(gè)項(xiàng)目的分標(biāo)策劃也就是決定將整個(gè)項(xiàng)目任務(wù)分為多少個(gè)包 (或標(biāo)段 )，以及如何劃分這些標(biāo)段。 1．通過分標(biāo)和任務(wù)的委托保證項(xiàng)目總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 2．分標(biāo)策劃決定了與業(yè)主簽約的承包商的數(shù)量，決定著項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)及管理模式，從根本上決定合同各方面責(zé)任，權(quán)力和工作的劃分，所以它對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施過程和項(xiàng)目管理產(chǎn)生根本性的影響。 3. 分標(biāo)和合同是實(shí)施項(xiàng)目的手段。 return （二）項(xiàng)目分標(biāo)策劃的依據(jù) 1． 業(yè)主方面：業(yè)主的目標(biāo)以及目標(biāo)的確定 性 ， 業(yè)主的項(xiàng)目實(shí)施戰(zhàn)略 ， 管理水平 ， 業(yè)主對(duì)工程師和承包商的信任程度 ， 業(yè)主對(duì)工程的質(zhì)量和工期要求等 。 2． 承包商方面：擬選擇的承包商的能力 ， 承包商的資信 、企業(yè)規(guī)模 、 管理風(fēng)格和水平 、 抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力 、 相關(guān)工程和相關(guān)承包方式的經(jīng)驗(yàn)等 。 3． 工程方面：工程的類型 、 規(guī)模 、 特點(diǎn) 、 技術(shù)復(fù)雜程度 、工程質(zhì)量要求 、 設(shè)計(jì)深度和工程范圍的確定性 ， 工期的限制 ， 項(xiàng)目的盈利性 ， 工程風(fēng)險(xiǎn)程度 ， 工程資源 (如資金 ，材料 ， 設(shè)備等 )供應(yīng)及限制條件等 。 4． 環(huán)境方面：工程所處的法律環(huán)境 ， 人們的誠(chéng)實(shí)信用程度 ，人們常用的工程實(shí)施方式 ， 建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈程度 ， 資源供應(yīng)的保證程度 ， 獲得額外資源的可能性等 。 return （三） 主要的分標(biāo)方式 3. 介于上述兩者之間的中間形式 4. 非代理型的 CM承包方式 ，即 CM/nonAgency方式。 return 業(yè)主咨 詢?cè)O(shè) 計(jì)勘 察監(jiān) 理工程承包商1工程承包商2供應(yīng)商1供應(yīng)商2圖51 分階段分專業(yè)平行承包的特點(diǎn) （ 1） 業(yè)主有大量的管理工作 ， 項(xiàng)目 前期需要比較充裕的時(shí)間和作各種準(zhǔn)備 。 （ 2） 在工程中 ， 業(yè)主必須負(fù)責(zé)各承包商之間的協(xié)調(diào) 。 （ 3） 業(yè)主管理和控制比較細(xì) ， 必須具備較強(qiáng)的項(xiàng)目管理能力 。 (4)在大型工程項(xiàng)目中 ， 業(yè)主將面對(duì)很多承包商 ， 直接管理承包商的數(shù)量太多 ， 管理跨度太大 ， 容易造成項(xiàng) 目協(xié)調(diào)的困難 ， 造成工程中的混亂和項(xiàng)目失控現(xiàn)象 。 (5)業(yè)主可以分階段進(jìn)行招標(biāo) ， 可以通過協(xié)調(diào)和項(xiàng)目管理加強(qiáng)對(duì)工程的干預(yù) 。 承包商之間存在著一定的制衡 。 (6) 項(xiàng)目的計(jì)劃和設(shè)計(jì)必須周全 、 準(zhǔn)確 、 細(xì)致 ， 責(zé)任界限清楚 。 return （ 統(tǒng)包，一攬子承包， “設(shè)計(jì) — 建造 — 供應(yīng)總承包”） 業(yè)主咨詢?cè)O(shè)計(jì)施工供應(yīng) 總承包商分包商分包商供應(yīng)商供應(yīng)商1 2 1 2圖52 全包的特點(diǎn)有： （ 1）通過全包可以減少業(yè)主面對(duì)的 承包商的數(shù)量，這給業(yè)主帶來很大的方便。 （ 2） 這使得承包商能將整個(gè)項(xiàng)目管理形成一個(gè)統(tǒng)一的系統(tǒng) ， 降低管理費(fèi)用；使得信息溝通方便快捷 、 不失真；有利于施工現(xiàn)場(chǎng)的管理 ， 縮短工期 。 （ 3） 項(xiàng)目的責(zé)任體系是完備的 。 （ 4） 在全包工程中業(yè)主必須加強(qiáng)對(duì)承包商的宏觀控制 ， 選擇資信好 、 實(shí)力強(qiáng) 、 適應(yīng)全方位工作的承包商 。 return 4. 非代理型的 CM承包方式 ， 即 CM/nonAgency方式。 CM承包商直接與業(yè)主簽訂合同，接受整個(gè)工程施工的委托，再與分包商、供應(yīng)商簽訂合同。 CM承包商分包商2分包商1圖53設(shè)計(jì)單位業(yè)主2供應(yīng)商供應(yīng)商1return 二、工程項(xiàng)目組織形式 （一） 寄生式項(xiàng)目組織形式 （二） 獨(dú)立的項(xiàng)目組織形式 （三） 直線式項(xiàng)目組織 （四） 矩陣式項(xiàng)目組織 return 1. 項(xiàng)目組織的策 劃過程 項(xiàng)目總目標(biāo)分析項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施組織策略項(xiàng)目分標(biāo)策劃招標(biāo)文件和合同文件策劃項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)合同文件、項(xiàng)目手冊(cè)項(xiàng)目管理模式項(xiàng)目管理組織項(xiàng)目管理工作流程項(xiàng)目管理職能分解項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解招標(biāo)和合同策劃圖44 項(xiàng)目組織策劃過程 （一） 寄生式項(xiàng)目組織形式 圖54 寄生式項(xiàng)目組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)專業(yè)或職能部門1 專業(yè)部門2 專業(yè)部門3 專業(yè)部門41112 222132314241項(xiàng)目 B項(xiàng)目 A項(xiàng)目 C專業(yè) /人事組織關(guān)系項(xiàng)目組織關(guān)系 寄生式項(xiàng)目組織的優(yōu)點(diǎn) 1．由于項(xiàng)目寄生于企業(yè)組織之上，不需要建立新的組織機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)原組織機(jī)構(gòu)影響小。 2．項(xiàng)目管理成本較低。 寄生式項(xiàng)目組織的缺點(diǎn) ，無法對(duì)最終目標(biāo)負(fù)責(zé)，項(xiàng)目目標(biāo)無法保證。 ，項(xiàng)目中的決策可能有助于項(xiàng)目經(jīng)理自己的職能部門，而不反映項(xiàng)目和公司的總目標(biāo)； ； 4. 項(xiàng)目管理缺乏挑戰(zhàn)性，企業(yè)和項(xiàng)目的人員對(duì)它都不重視，限制了管理人員的發(fā)展； ，有拖延決策的危險(xiǎn)，缺少對(duì)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)和有序的項(xiàng)目實(shí)施，無法進(jìn)行有效的控制。 僅適用較小的不重要的項(xiàng)目類型 。 在國(guó)際上有把它稱為“職能式的項(xiàng)目組織”。 return （二） 獨(dú)立的項(xiàng)目組織形式 圖55 自主式項(xiàng)目組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目A 項(xiàng)目B 專業(yè)部門1 專業(yè)部門211122122A1A2BB213A3B 13 23 獨(dú)立的項(xiàng)目組織的優(yōu)點(diǎn) ， 統(tǒng)一指揮 。項(xiàng)目目標(biāo)能得到保證 ， 指令唯一 。組織任務(wù) 、 目標(biāo) 、 權(quán)力 、 職責(zé)透明且易于落實(shí) 。 ， 更好地滿足顧客的要求 。 、 持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的項(xiàng)目 ， 或要求在短時(shí)間內(nèi)完成且費(fèi)用壓力大 ， 經(jīng)濟(jì)性要求高的項(xiàng)目 。 在國(guó)際 上 ， 又被稱為 “ 項(xiàng)目型項(xiàng)目組織 ” 獨(dú)立的項(xiàng)目組織的缺點(diǎn) 1. 獨(dú)立的項(xiàng)目組織效率低，成本高昂。 2. 由于項(xiàng)目是任務(wù)波動(dòng)的不均衡的，帶來資源計(jì)劃和供應(yīng)的困難。 3. 難以集中企業(yè)的全部資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行項(xiàng)目。 4. 組織可變性和適應(yīng)性不強(qiáng)。 5 .在項(xiàng)目開始和結(jié)束時(shí)會(huì)對(duì)原組織產(chǎn)生沖擊 通常純獨(dú)立式的項(xiàng)目組織是不存在的 ， 也是行不通的 ， 除了特殊的軍事工程 ， 如我國(guó)曾進(jìn)行的 “ 兩彈一星 ” 工程 ， 對(duì)項(xiàng)目組織進(jìn)行全封閉式的管理才屬于這種情況 。 return （三） 直線式項(xiàng)目組織 圖56 項(xiàng)目線性組織模式項(xiàng)目所有者項(xiàng)目管理者設(shè)計(jì) 土建施工 設(shè)備安裝 供應(yīng) 電器安裝 直線式項(xiàng)目組織的優(yōu)點(diǎn) 。 。 ，決策迅速，項(xiàng)目容易控制。 。 ，責(zé)權(quán)利關(guān)系清楚。 直線式項(xiàng)目組織的缺點(diǎn) 、比較大時(shí)，每個(gè)項(xiàng)目對(duì) 應(yīng)一個(gè)組織，使企業(yè)資源不能達(dá)到合理使用。 ， 一切決策信息都集中于他處 ， 這要求他能力強(qiáng) 、 知識(shí)全面 、 經(jīng)驗(yàn)豐富 ， 否則決策較難 、較慢 ， 容易出錯(cuò) 。 ， 由于權(quán)力爭(zhēng)執(zhí)會(huì)使項(xiàng)目和企業(yè)部門間合作困難 。 ，項(xiàng)目之間的協(xié)調(diào)、企業(yè)的計(jì)劃和控制比較困難。 ，會(huì)造成多級(jí)分包，進(jìn)而造成組織層次的增加。 return （四） 矩陣式項(xiàng)目組織 圖57 矩陣項(xiàng)目組織領(lǐng) 導(dǎo)專業(yè)部門1 專業(yè)部門2A1 A 2B B213A3B專業(yè)部門3 專業(yè)部門4項(xiàng)目A項(xiàng)目B項(xiàng)目CA4B41 2 3 4C C C C專業(yè)/人事組織關(guān)系項(xiàng)目組織關(guān)系 矩陣式組織的優(yōu)點(diǎn) ， 集中全部的資源為各項(xiàng)目服務(wù)，項(xiàng)目目 標(biāo)能夠得到保證，能夠迅速反映和滿足顧客要求。 ，能達(dá)到最有效地、均衡地、節(jié)約地、靈活地使用資源。能夠形成全企業(yè)統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)管理，進(jìn)而能保證項(xiàng)目和部門工作的穩(wěn)定性和效率。 ，則不僅保證組織的穩(wěn)定性和項(xiàng)目工作的穩(wěn)定性，而且使得人們有機(jī)會(huì)在職能部門中獲得專業(yè)上的發(fā)展，有了豐富的經(jīng)驗(yàn)和閱歷。 4．矩陣式組織結(jié)構(gòu)富有彈性，有自我調(diào)節(jié)的功能，能更好地適合于動(dòng)態(tài)管理和優(yōu)化組合，適合于時(shí)間和費(fèi)用壓力大的多項(xiàng)目和大型項(xiàng)目的管理。 矩陣式組織的優(yōu)點(diǎn) 5．矩陣組織結(jié)構(gòu)、權(quán)力與責(zé)任關(guān)系趨向于靈活，能在保證項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目最有力的控制前提下，充分發(fā)揮各專業(yè)職能部門的作用，保證有較短的協(xié)調(diào)、信息和指令的途徑。 6．組織上打破了傳統(tǒng)的以權(quán)力為中心的思想，樹立了以任務(wù)為中心的思想。 7．在這種組織形式中促進(jìn)人們互相學(xué)習(xí)，交流知識(shí)和信息，促進(jìn)良好的溝通。 8．組織層次少，具有大跨度組織的優(yōu)點(diǎn)。 矩陣式組織的缺點(diǎn) ，雙重職能，雙層匯報(bào) 關(guān)系，雙重的信息流、工作流和指令界面。 ，所以信息處理量大，報(bào)告多。 。 ，導(dǎo)致項(xiàng)目之間競(jìng)爭(zhēng)專業(yè)部門的資源。 生沖擊。 。 ，而且項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解應(yīng)適用于項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)。 return 三、項(xiàng)目組織形式的選擇 1．項(xiàng)目自身的情況，如規(guī)模、難度、復(fù)雜 程度、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)狀況、子項(xiàng)目數(shù)量和特征。 2． 上層系統(tǒng) (企業(yè) )組織狀況 ， 同時(shí)進(jìn)行的 項(xiàng)目的數(shù)量 ， 及其在本項(xiàng)目中承擔(dān)的任務(wù)范圍 。 3． 應(yīng)采用高效率 、 低成本的項(xiàng)目組織形式 ， 能使各方面有效地溝通 ， 各方面責(zé)權(quán)利關(guān)系明確 ， 能進(jìn)行有效的項(xiàng)目控制 。 return 圖58 專業(yè)部門中的項(xiàng)目管理組織（寄生式組織）針對(duì)項(xiàng)目的 線性組織（獨(dú)立式）矩陣組織項(xiàng)目的難度和復(fù)雜性企業(yè)中項(xiàng)目的數(shù)量return return 圖59 指令權(quán)的分配寄生式項(xiàng)目組織部門指令權(quán)矩陣組織獨(dú)立的線性項(xiàng)目 組織項(xiàng)目指令權(quán)弱矩陣強(qiáng)矩陣平衡4． 由于項(xiàng)目與企業(yè)部門之間存在復(fù)雜的 關(guān)系 ， 而其中最重要的是指令權(quán)的分配 。 不同的組織形式有不同的指令權(quán)的分配 。 5． 不同的組織結(jié)構(gòu)可用于項(xiàng)目生命周期的不同階段 ， 即項(xiàng)目組織在項(xiàng)目期間不斷改變 。 6． 通常強(qiáng)矩陣式的組織形式比弱矩陣或平衡矩陣式組織更能確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) ， 而比獨(dú)立式項(xiàng)目組織形式更有效地降低項(xiàng)目成本 。 7． 項(xiàng)目組織形式的選擇有一些評(píng)價(jià)指標(biāo) ， 可見表 5l。 return 矩陣式項(xiàng)目組織變化 圖57 矩陣項(xiàng)目組織領(lǐng) 導(dǎo)專業(yè)部門1 專業(yè)部門2A1 A 2B B213A3B專業(yè)部門3 專業(yè)部門4項(xiàng)目A項(xiàng)目B項(xiàng)目CA4B41 2 3 4C C C C專業(yè)/人事組織關(guān)系項(xiàng)目組織關(guān)系項(xiàng)目主管 6. 新的項(xiàng)目組織形式及其存在的問題 （ 1） 新的項(xiàng)目組織形式 組織形式演進(jìn)經(jīng)歷：“穩(wěn)定 不穩(wěn)定 高度動(dòng) 態(tài) 無序”的過程 1）扁平化項(xiàng)目組織 采用矩陣式組織，管理跨度的概念轉(zhuǎn)為“協(xié)調(diào)跨度” 傳統(tǒng)的理論：跨度越大，強(qiáng)度越低。 6. 新的項(xiàng)目組織形式及其存在的問題 2）網(wǎng)絡(luò)式項(xiàng)目組織 圖181 部門2部門1 部門5部門3 部門4 6. 新的項(xiàng)目組織形式及其存在的問題 3）虛擬式項(xiàng)目組織 上海分部 巴黎分部 紐約分部 倫敦分部 東京分部 6. 新的項(xiàng)目組織形式及其存在的問題 (2)新的項(xiàng)目組織形式的特點(diǎn) ? 組織形式的無序化，不穩(wěn)定和高度的動(dòng)態(tài)性 ? 高效率，低成本運(yùn)行； ? 世界范圍的資源優(yōu)化組合； ? 以智力和資本為