【正文】 、保證條款的可操作性和執(zhí)行性； 邏輯性和遞進(jìn)性； 延展性（余地）； 授權(quán)性（進(jìn)一步的實施細(xì)則）； 轉(zhuǎn)嫁性（矛盾轉(zhuǎn)嫁、效力轉(zhuǎn)嫁）； 《員工手冊》民主程序的技巧 全面討論的保障； ①公告 ②函告 選用法律對職工代表概念的缺失； ①代表比例； ②選舉方式； ③巧用民主投票權(quán)； 充分利用工會職權(quán)的作用； 《員工手冊》的公示 公示的重要性 公示的方法 ①公告 ②閱讀 ③學(xué)習(xí)、考試 ④下發(fā)、送達(dá) 《員工手冊》制定程序證據(jù)的保留 討論的證據(jù) ①關(guān)于員工討論的通知、公告 ②討論的回復(fù) 平等的證據(jù) ①職工代表選舉的證據(jù) ②會議記錄－－需與會者簽字 公示的證據(jù) ①員工手冊領(lǐng)取簽字 ②員工手冊考試答卷 ③員工手冊學(xué)習(xí)簽到 ………… 特別提示 制訂、修訂規(guī)章制度時應(yīng)遵守程序，沒有工會的應(yīng)盡快推選職工代表。否則法院將很可能否認(rèn)用人單位規(guī)章制度的效力和適用。 現(xiàn)有規(guī)章制度應(yīng)重新履行《勞動合同法》規(guī)定的制訂程序。 《員工手冊》的內(nèi)容 前言（企業(yè)的歷史傳統(tǒng)、經(jīng)營理念、企業(yè)文化等） 一般規(guī)定（制定依據(jù)、制定目的、適用范圍、法律地位等） 員工招聘管理制度＊ 勞動合同管理制度＊ 新員工錄用考核制度＊ 工作時間、加班管理與考勤管理制度＊ 休息休假與病假、事假管理制度＊ 特殊群體管理制度＊ 工資與福利待遇管理制度＊ 在職培訓(xùn)與考核制度 1保密制度 1勞動紀(jì)律與獎懲制度＊ 1其他管理制度 (行政管理、財務(wù)制度、生產(chǎn)管理、安全衛(wèi)生制度等） 1附則（制度的解釋權(quán)、修訂權(quán)、生效時間等） 員工招聘管理制度 一、本制度訂立的必要性 明確新員工招聘錄用的職權(quán) 明確增員的審批程序 有利于與《勞動合同法》第四十一條第二款的銜接 注：用人單位在 6個月內(nèi)重新招用人員的，應(yīng)當(dāng)通知被裁減人員，并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減人員 員工招聘管理制度 二、員工招聘制度應(yīng)明確的內(nèi)容 非人力資源部門，任何部門不擅自招聘、錄用新員工； 未經(jīng)審批程序，人力資源部門不予辦理新員工的招聘和錄用手續(xù)； 制度中需明確不得錄用的人員范圍； 明確通知面試、通知錄用的負(fù)責(zé)人； 明確面試、錄用程序； 員工錄用及試用期考核制度 三、員工錄用及試用期考核制度制訂技巧 建立錄用標(biāo)準(zhǔn)及考核標(biāo)準(zhǔn)簽字、承認(rèn)方式 建立試用考核結(jié)果簽字方式 利用民主程序制定嚴(yán)格的考核制度 員工錄用及試用期考核制度 四、員工錄用及試用期考核制度實施及執(zhí)行技巧 及時訂立勞動合同 應(yīng)聘資料個人簽字 應(yīng)聘資料真實性確認(rèn) 試用期辭奶書面告知理由 勞動合同管理制度 一、訂立本制度的必要性 明確勞動合同訂立規(guī)程 ] 明確勞動合同生效條件 二、本制度的必備內(nèi)容 勞動合同簽定時間 規(guī)范查驗勞動者解除、終止勞動關(guān)系的證明 規(guī)定勞動合同簽訂的要求 明確代表企業(yè)簽訂勞動合同的簽訂人 規(guī)定代表企業(yè)簽訂勞動合同的簽訂人的權(quán)利與義務(wù) 規(guī)定勞動者拒絕簽訂勞動合同的后果 規(guī)定勞動合同保管制度 規(guī)定勞動合同變更、解除、終止、續(xù)訂的程序 三、勞動合同管理制度需要注意的問題 勞動合同訂立的時間 ? 自用工之日起一個月內(nèi)簽訂 ? 逾期支付雙倍工資 勞動合同變更的程序及記載方式 ? 變更勞動合同的協(xié)商程序 ? 變更勞動合同應(yīng)使用書面形式 勞動合同附件的構(gòu)成 ? 明確附件的內(nèi)容（崗位合同、服務(wù)期協(xié)議等） ? 明確勞動合同附件的法律效力 勞動合同管理制度 勞動合同續(xù)訂或終止的程序和手續(xù) ? 終止勞動合同是否需要提前通知（參照本地區(qū)地方法規(guī)） ? 終止時間（約定終止日期 24時之前） ? 規(guī)定轉(zhuǎn)移社會保險和人事檔案的程序 勞動合同管理制度 四、勞動合同管理制度執(zhí)行時應(yīng)注意的問題 嚴(yán)格履行制度規(guī)定的程序 禁止勞動合同一方借閱企業(yè)持有的勞動合同；禁止無關(guān)人員借閱他人勞動合同 解除或終止勞動合同時，應(yīng)辦理相關(guān)書面手續(xù)，并保留備查； 勞動者提出解除或終止勞動合同，必須以書面形式； 解除或終止勞動合同后，必須及時辦理社會保險和人事檔案的轉(zhuǎn)移。 友情建議 訂立勞動合同的最佳時機(jī)是辦理入職手續(xù)同時； 在制度中明確在勞動合同主文中不得做任何修改，任何修改均屬無效； 明確勞動合同任何部分均不得手寫； 盡量不要錄用不能提供解除、終止勞動合同證明的求職者； 務(wù)必在勞動合同終止日前辦理終止或續(xù)訂手續(xù)； 制度規(guī)定的勞動合同企業(yè)方保管人不得保管自己的勞動合同 考勤管理制度 一、本制度的重要性 考勤管理制度，是企業(yè)確定作息時間的基本制度； 是確定員工加班的標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)； 是員工管理的基本依據(jù)之一； 是加班費爭議的裁判依據(jù)； 是關(guān)系到勞動合同關(guān)系穩(wěn)定性的重要依據(jù)之一。 考勤管理制度 二、考勤管理制度的制訂要點 考勤記載方式； 時間明確； 邏輯清晰，遞進(jìn)完善； 定義準(zhǔn)確，無歧義； 加班定義精確，加班程序完善； 語言精練、用語準(zhǔn)確。 考勤管理制度 三、考勤管理制度必備內(nèi)容 作息時間（午休時間）以及考勤記載載體 漏打卡的補(bǔ)救措施 遲到的界定 早退的界定 礦工的界定 加班審批程序 倒休規(guī)定 考勤管理制度 四、考勤管理制度制訂的禁忌 上下班時間前后的準(zhǔn)備與收尾時間； 員工生理需求時間不計入考勤； 法定節(jié)假日補(bǔ)休； 每周至少休息一天的誤解。 特別提示 考勤記錄必須保留至少兩年備查； 非正?？记跔顩r盡量讓員工簽字確認(rèn)。 休假管理制度 （可與考勤制度合并） 一、制訂本制度的意義 與考勤管理制度共同構(gòu)成對員工工作時間管理的重要制度； 確定員工假期及請假規(guī)程的依據(jù)； 計算員工加班費的依據(jù)。 二、休假管理制度的內(nèi)容 假的種類（病假、事假、帶薪年休假、婚嫁、產(chǎn)假、喪家、探親假等）； 2休假規(guī)則； 休假審批程序。 休假管理制度 三、休假管理制度應(yīng)注意的要點 病假請假程序； 不應(yīng)對病假時間加以限制； 對探親假的法律適用； 批準(zhǔn)假期不應(yīng)與法律法規(guī)相抵觸。 特別提示 ? 法律對于病假的認(rèn)定缺乏明確規(guī)定，而在實際工作中，泡病號、假病假等現(xiàn)象比比皆是。 ? 針對這種情況，法律并不禁止企業(yè)對于員工請病假的條件加以限制。建議在制訂休假管理制度時對于病假的診斷機(jī)構(gòu)、病假診斷證明的附加文件等做出規(guī)定。 工資支付規(guī)定 一、工資支付制度的特殊意義 完善、健全、合法； 穩(wěn)定職工情緒，訂立交換規(guī)則； 界定是否存在無故拖欠、克扣工資行為。 工資支付規(guī)定 二、工資支付規(guī)定的內(nèi)容 工資的構(gòu)成； 工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定； 工資的支付與扣除； 加薪與降薪； 最低工資； 加班費； 特殊情況下的工資支付 工資支付規(guī)定 三、工資支付規(guī)定的要點 工資的構(gòu)成 ? 工資包括：基本工資、崗位工資、效益工資、獎金、各類津貼補(bǔ)貼等。 工資標(biāo)準(zhǔn)的確定 ? 《勞動法》第四十七條 用人單位根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點和經(jīng)濟(jì)效益，依法自主確定本單位的工資分配方式和工資水平。 工資支付規(guī)定 三、工資支付規(guī)定的要點 工資支付與扣除 （ 1）工資支付 ? 工資支付周期：每月至少支付一次（非全日制工 15天支付一次）； ? 必須按時、足額支付； ? 對于獎金、績效工資等的授權(quán)性規(guī)定； （ 2）特殊群體的工資支付 ? 病假工資、事假工資、產(chǎn)假工資； 工資支付規(guī)定 三、工資支付規(guī)定的要點 工資支付與扣除 （ 3）工資的扣除 ? 違紀(jì)行為的扣除 ? 損失賠償 ? 法定扣減 加班費 *加班費基數(shù)（結(jié)合地方法規(guī)） 工資支付規(guī)定 三、工資支付規(guī)定的要點 特殊情況下的工資支付 （ 1）工傷治療期間、產(chǎn)假期間； （ 2）非勞動者原因停工停產(chǎn)期間； （ 3）綜合計算工時制； （ 4）補(bǔ)丁時工時制； 工資支付規(guī)定 四、工資支付規(guī)定必須注意的地方 措辭嚴(yán)謹(jǐn) 遞講合理 語言藝術(shù) 與法律法規(guī)相結(jié)合 友情提示 ? 工資支付制度是企業(yè)規(guī)章制度中比較重要的基本制度，它關(guān)系到企業(yè)勞動關(guān)系的穩(wěn)定和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常秩序。 ? 工資支付爭議是勞動爭議中較為常見的爭議，工資爭議制度往往成為案件裁判結(jié)果的重要依據(jù)。 ? 建議企業(yè)在制訂本制度時，由專業(yè)人員審核。 勞動紀(jì)律與獎罰制度 一、獎罰制度的性質(zhì) 企業(yè)認(rèn)定員工違紀(jì)的法律依據(jù)； 企業(yè)處理違紀(jì)員工的法律依據(jù)； 企業(yè)職工的行為規(guī)范 勞動紀(jì)律與獎罰制度 二、本制度的制訂意義 企業(yè)管理職工行為的依據(jù) 認(rèn)定法律行為性質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn) 人民法院審理勞動爭議案件的法律依據(jù)構(gòu)成 勞動紀(jì)律與獎罰制度 三、制訂本制度的要點 違紀(jì)行為的定義 違紀(jì)情節(jié)的定義（一般違紀(jì)；較重違紀(jì)；嚴(yán)重違紀(jì)） 違紀(jì)行為的處理原則 （ 1）以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩； （ 2）公平、公正、公開； （ 3）教育為主，懲罰為輔； （ 4）處理時間得當(dāng)，處理方式適當(dāng)； （ 5）區(qū)別情節(jié)，分類對待 勞動紀(jì)律與獎罰制度 三、制訂本制度的要點 處罰程序完備； 處罰方式： （ 1）行政處分：警告、記過、通報批評等 （ 2）經(jīng)濟(jì)處罰 （ 3）解除勞動合同 （ 4）移送司法機(jī)關(guān) 勞動紀(jì)律與獎罰制度 四、制訂本制度應(yīng)注意的問題 符合邏輯 規(guī)定類比條款 不同懲罰措施，要單獨列項 單獨規(guī)定屢次輕微違紀(jì)的處理方式 員工申訴與糾紛處理：員工申訴制度、糾紛調(diào)處制度、協(xié)商 調(diào)解 仲裁 訴訟 處理違紀(jì)員工常見誤區(qū) ? 將辭職等同于離職 ? 使用不規(guī)范的方式處理違紀(jì)職工； ? 不按規(guī)定履行送達(dá)程序； ? 過分強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格管理； ? 勞動合同解除與開除、除名并用。 其他規(guī)章制度 一、非重要、非關(guān)鍵制度 ? 福利制度、行政管理、財務(wù)制度、生產(chǎn)管理、安全衛(wèi)生制度等 二、需另行培訓(xùn)的制度 在職培訓(xùn)與績效考核制度 保密制度 保密與競業(yè)禁止制度 員工手冊的后續(xù)審查和修訂 ? 一、員工手冊的定期或不定期法律審查 ? 定期審查 ? 不定期審查（適法性審查和新情況審查） ? 員工手冊增刪修正的程序 ? （ 1）將增刪修正的內(nèi)容詳細(xì)成文 ? （ 2）將成文的內(nèi)容履行民主程序（同新制訂時） ? （ 3）將民主程序后的內(nèi)容履行公示程序（同新制訂時） ? （ 4）將經(jīng)公示后的內(nèi)容取代原員工手冊中的相關(guān)內(nèi)容 最終提示 ? 《勞動法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》均已頒布實施，勞動保障法系已經(jīng)形成，用人單位應(yīng)轉(zhuǎn)變思路，依法用工； ? 《勞動基準(zhǔn)法》、《社會保險法》正在審議過程中，不久將正式頒布；《工資支付條例》正在起草過程中，上述法律共同構(gòu)成完整的勞動和社會保障法系。法律體系更加健全。 ? 根據(jù)國家法律健全的現(xiàn)狀，用人單位應(yīng)重新建立管理體系、規(guī)章制度體系、經(jīng)營理念、以在新時期立于不敗之地。 ? 祝參會企事業(yè)單位、人力資源從業(yè)者能夠順利地度過法律規(guī)范期。