服務(wù)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略-資料下載頁(yè)
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【正文】 有重要作用 . 2023,7 33 第四節(jié) 發(fā)展中國(guó)家服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)政策的建設(shè) 二 、 發(fā)展中國(guó)家是否需要競(jìng)爭(zhēng)政策的歷史爭(zhēng)論 ? 在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)政策。贊成古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的觀點(diǎn)認(rèn)為，在完全競(jìng)爭(zhēng)條件下，市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)資源配置的最佳方式，任何人為干預(yù)市場(chǎng)的做法都是不必要的。所以，發(fā)展中國(guó)家不需要競(jìng)爭(zhēng)政策，而只需放任市場(chǎng)調(diào)節(jié) 就可以達(dá)到 最優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)效果 。但實(shí)踐證明，古典理論在發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中是不成功的。 2023,7 34 第四節(jié) 發(fā)展中國(guó)家服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)政策的建設(shè) ? 還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家 不具備維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)制度的能力 。 Laffont(1998)認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家由于市場(chǎng)分割、政府監(jiān)管能力的虛弱和貪污腐敗，競(jìng)爭(zhēng)程度很低，結(jié)果造成大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家沒(méi)有自己的競(jìng)爭(zhēng)立法。究其原因，是因?yàn)槎鄶?shù)發(fā)展中國(guó)家 直接由政府控制 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，一般都采取行政干預(yù)和直接的價(jià)格控制 （ Ajit Singh， 2023），競(jìng)爭(zhēng)政策顯得多余。 2023,7 35 第四節(jié) 發(fā)展中國(guó)家服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)政策的建設(shè) 20世紀(jì) 80年代后人們對(duì)傳統(tǒng)理論進(jìn)行反思，從而推翻了上述定論。發(fā)展中國(guó)家在 20世紀(jì) 90年代迎來(lái)了一股競(jìng)爭(zhēng)政策建設(shè)高潮。 競(jìng)爭(zhēng)政策與人均 GDP正向相關(guān)關(guān)系 . 根據(jù)世界銀行對(duì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)法的設(shè)立、執(zhí)行和對(duì)競(jìng)爭(zhēng)影響的跟蹤分析得出的結(jié)論， 競(jìng)爭(zhēng)政策的執(zhí)行 一般會(huì)促進(jìn)更激烈有效競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)現(xiàn)，因此發(fā)展中國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)政策的建設(shè)與完善具有積極意義。 2023,7 36 第四節(jié) 發(fā)展中國(guó)家服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)政策的建設(shè) 圖 91 競(jìng)爭(zhēng)法有效性指數(shù)與人均 GDP的正比關(guān)系 2023,7 37 第四節(jié) 發(fā)展中國(guó)家服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)政策的建設(shè) 三、發(fā)展中國(guó)家服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)政策的選擇 ? 有學(xué)者認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家的首要任務(wù)是要 保證發(fā)展 ，就需要保持高的投資率以促進(jìn)生產(chǎn)率的提高， 高的投資率與 高的利潤(rùn)率 相關(guān)。對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的過(guò)度追求，可能使企業(yè)達(dá)不到最小經(jīng)濟(jì)規(guī)模的要求，所以發(fā)展中國(guó)家不適合過(guò)分激烈的競(jìng)爭(zhēng)，以保證長(zhǎng)期的、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展中國(guó)家需要尋找的是： ①最優(yōu)競(jìng)爭(zhēng)度；②合作和競(jìng)爭(zhēng)最好的結(jié)合；③促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的競(jìng)爭(zhēng)政策 。 ?對(duì)發(fā)展中國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)政策的 目的 將主要包括： ①限制本國(guó)私有化的大企業(yè)的反競(jìng)爭(zhēng)行為；②限制兼并潮中所形成的大企業(yè)的壟斷地位的濫用；③促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等 2023,7 38 第四節(jié) 發(fā)展中國(guó)家服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)政策的建設(shè) ? 尋求競(jìng)爭(zhēng)政策與產(chǎn)業(yè)政策的融合 競(jìng)爭(zhēng)政策 市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮配置資源的主導(dǎo)作用 產(chǎn)業(yè)政策 政府干預(yù)資源在產(chǎn)業(yè)間的分配 ,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更快 ,更好的發(fā)展 . 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 ,促進(jìn)特定產(chǎn)業(yè)的廠長(zhǎng)或增強(qiáng)特定行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力 ,從而以更快的速度推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合措施 . 產(chǎn)業(yè)處于不同的生命周期實(shí)施不同的產(chǎn)業(yè)政策 . 發(fā)展階段 限制競(jìng)爭(zhēng) ,成熟階段 促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng) ,后期 ,限制競(jìng)爭(zhēng) +產(chǎn)業(yè)政策 ? 著力創(chuàng)造企業(yè)自由成長(zhǎng)的環(huán)境 ? 企業(yè)成長(zhǎng) ,競(jìng)爭(zhēng)和技術(shù)進(jìn)步有利環(huán)境 .實(shí)現(xiàn)效率和國(guó)民福利最大化 . ? 大企業(yè) 企業(yè)成長(zhǎng) 企業(yè)家精神 ,生產(chǎn)效率提高 ,資源優(yōu)化培植 .自由公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境 .競(jìng)爭(zhēng)獲得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力 . 2023,7 39 ? 好的競(jìng)爭(zhēng)政策需要同時(shí)約束政府和企業(yè) ? 約束經(jīng)濟(jì)人和政府 . ? 政府作用是補(bǔ)充作用 ,開(kāi)放 ,透明 ,政策便利 ,鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng) ,最小限度地干預(yù)市場(chǎng) . ? 我國(guó)長(zhǎng)期行政性壟斷 .反壟斷法 ? 建立、健全鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)與市場(chǎng)化監(jiān)管政策相容的法律、政策框架 ? 建立健全的市場(chǎng)機(jī)制和有效的監(jiān)管機(jī)制 . 2023,7 40 本章小結(jié) 本章從服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)政策的基本原則和目標(biāo)入手，從理論上闡明了服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)政策的主要內(nèi)涵，經(jīng)濟(jì)全球化背景下服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)政策的國(guó)際沖突機(jī)理和協(xié)調(diào)路徑。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，對(duì)發(fā)展中國(guó)家服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)政策的選擇及其具體要求進(jìn)行了較為深入的研究。 2023,7 41
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