【正文】 記造冊，核發(fā)集體土地建設(shè)用地使用權(quán)證書，確認建設(shè)用地使用權(quán)。 （三）農(nóng)民集體土地所有權(quán)的變更、使用權(quán)的收回 ?農(nóng)民集體土地所有權(quán)的變更 ?下列情況可將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋? ? 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，原屬于其成員集體所有的土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲宜? ? 因國家組織移民、自然災害等原因，農(nóng)民集體遷移后，不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地，轉(zhuǎn)變?yōu)閲宜? ? 國家依法征收農(nóng)民集體土地，并給與補償，征收后的農(nóng)民集體土地所有權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)閲彝恋厮袡?quán) 農(nóng)民集體土地使用權(quán)的收回 ?因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的 ?鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)需要使用土地的，可依法收回土地使用權(quán) ?因不按照批準的用途使用土地的，可依法收回土地使用權(quán) 二、農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的涵義和背景 （一）農(nóng)村集體農(nóng)用地土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的涵義、背景和形式 ?涵義 農(nóng)村集體農(nóng)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)是指屬于農(nóng)民集體所有的農(nóng)、林、牧、漁用地使用權(quán)在不同使用者之間的流動和轉(zhuǎn)移。 背景： ? 社會經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的結(jié)果 ? 城鎮(zhèn)化水平不斷提高的必然趨勢 ? 計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的必然產(chǎn)物 ? 提高土地利用效率，參與市場競爭的客觀需要 形式 ? 轉(zhuǎn)包 ? 租賃 ? “四荒”拍賣 ? 承租轉(zhuǎn)包或返包 ? 轉(zhuǎn)讓 ? 入股 （二）農(nóng)村集體建設(shè)用地土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的涵義、背景和形式 ?涵義 ?農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)是指農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)在不同的主體之間的流動和轉(zhuǎn)移。 背景： ?是社會經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的必然產(chǎn)物 ?土地市場的發(fā)育，激發(fā)農(nóng)民實現(xiàn)土地價值的內(nèi)在追求，導致集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn) ?集約用地，提高土地利用率，保護耕地，要求集體建設(shè)用地有序流轉(zhuǎn) 形式 ?鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合并、兼并、遷移及股份改造中的集體建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租 ?企業(yè)倒閉或債權(quán)債務原因，通過司法裁定，使集體建設(shè)用地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移 ?鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村以集體建設(shè)用地使用權(quán)作價入股、聯(lián)營形式興辦各種企業(yè)，發(fā)生建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)現(xiàn)象 ?農(nóng)民以轉(zhuǎn)讓、出租房屋形式，連帶轉(zhuǎn)讓、出租建設(shè)用地使用權(quán) ?農(nóng)民將土地征收時分配給他們的安置留用地進行使用權(quán)出租或轉(zhuǎn)讓 三、農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理 （一）管理原則 ? 應具備條件 ? 當?shù)囟?、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快、農(nóng)村剩余勞力得到轉(zhuǎn)移是土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的前提條件 ? 明晰的土地產(chǎn)權(quán)是農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的必備條件 ? 完善的法律法規(guī)是農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的法律保證 ? 農(nóng)村土地分等定級和價格評估是農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的技術(shù)支持 應遵循原則 ?因地制宜原則 ?依法、自愿原則 ?平等、有償原則 （二）流轉(zhuǎn)管理 措施： ? 開展農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)調(diào)查 ? 開展農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)登記并頒發(fā)土地產(chǎn)權(quán)證 ? 開展農(nóng)用地分等定級與估價工作 ? 正確引導和調(diào)控農(nóng)村集體土地使用權(quán)的流向 ? 建立合理的農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)收益分配制度 ? 建立農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的支持、保障體系 案例 小產(chǎn)權(quán)房 1 ? 2023年６月，鄭州的代小姐花 ，在鄭州市三官廟南街買了一套房子。如果沒有以后的事情發(fā)生，這套包括車庫在內(nèi)共１３０多平方米的房子絕對可以讓代小姐安居樂業(yè)。而代小姐按約定首付了５萬元房款，去辦房產(chǎn)證時，才知道對方的房子是在村集體土地上蓋的，個人僅擁有８０％的產(chǎn)權(quán)。盡管房主靳先生已按約定將房子交給了代小姐，但去辦理過戶手續(xù)時才知道，這種房屋屬于農(nóng)村集體自主開發(fā)的小產(chǎn)權(quán)房，不能辦理過戶手續(xù)。 ? 由于無法辦理過戶手續(xù)，代小姐也不再支付剩余款項，也沒退還居住房屋。房主靳先生去年將代小姐訴至法院，要求解除雙方在2023年６月簽訂的購房合同，要求法院判令代小姐返還房屋。 案例 小產(chǎn)權(quán)房 1 ? 一審法院認定該房是自主開發(fā)的“小產(chǎn)權(quán)房”，按規(guī)定不能辦理房屋過戶手續(xù)。因此靳先生要求解除雙方購房合同并返還房屋的訴訟請求得到了法院的支持。并判決靳先生勝訴。而代小姐則提出反訴，代小姐訴稱，按照原先約定，在她首付房款５萬元后，待房屋過戶到她名下后，其再支付剩余的５．５萬元。房主靳先生曾承諾，３個月辦好房產(chǎn)證過戶手續(xù)。法院判決解除雙方的購房合同后，給她帶來了巨大經(jīng)濟損失，其中裝修費 47805元，該房屋升值給其帶來經(jīng)濟損失，合計 242805元。由于是房主的過錯導致其蒙受損失，故房主靳先生應賠償其所有損失。 案例 小產(chǎn)權(quán)房 1 ? 而靳先生則提出，代小姐應支付６年來的租金計 37795元。法院再審認為，靳先生作為房產(chǎn)的擁有人，在對該房屋掌握的情況全面準確的情況下，仍和代小姐簽訂房屋買賣合同，并在買賣合同中承諾負責為原告辦理房產(chǎn)權(quán)過戶，因無法辦理過戶導致雙方買賣合同解除，靳先生應承擔主要責任。法院據(jù)此判決，靳先生在判決生效１０日內(nèi)，除返還代小姐購房款５萬元外，還應賠償代小姐因合同解除造成的損失99840元，而代小姐則需支付靳先生６年來的租金 21360元。 ? 對此判決靳先生也提出了上訴。法官認為，如果靳先生不履行法院判決，法院強制執(zhí)行該案子時，也只能執(zhí)行靳先生的房產(chǎn)，而這又走了個怪圈，讓案件回到了起點。 案例 小產(chǎn)權(quán)房 2 ? 2023年 7月 1日，畫家李玉蘭與農(nóng)民馬海濤簽訂了房屋買賣協(xié)議，約定購買位于北京市通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)辛店村房屋八間及院落，房屋價款45000元。這樣的房屋，俗稱“小產(chǎn)權(quán)房”，由于現(xiàn)有的法律規(guī)定，農(nóng)民自己的住房和宅基地只能在農(nóng)民之間買賣流轉(zhuǎn)，因此，當初雙方這一買賣不能獲得國家認可的產(chǎn)權(quán)，亦不受法律保護。 ? 后來，宋莊逐漸發(fā)展為畫家聚集區(qū)，房屋價格大幅上漲，再加之政府要重新規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)和道路，很多農(nóng)家院落面臨拆遷，按照現(xiàn)在的房價，房主會得到巨額的拆遷補償。 ? 于是， 2023年 12月，馬海濤向法院起訴要求確認雙方簽訂的房屋買賣協(xié)議無效，返還房屋。這一請求獲得北京市第二中級人民法院的終審支持。 案例 小產(chǎn)權(quán)房 2 ? 2023年 12月，法院判決，李玉蘭和馬海濤雙方簽署的房屋買賣協(xié)議無效，李玉蘭騰退房屋。雖然法院在判決書中同時指出，馬海濤為導致協(xié)議無效的主要責任方，判決馬海濤支付李玉蘭 93808元。但賠償?shù)姆秶话ǚ课菁疤砀讲糠謨r款，而沒有涉及土地增值和溢價部分。這一判決一出，在當時曾引起廣泛的爭議。 ? 2023年 10月 20日，北京宋莊畫家李玉蘭因小產(chǎn)權(quán)房糾紛訴農(nóng)民馬海濤一案在宋莊法庭宣判。最終，法院判決李玉蘭獲賠 18萬。 靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。 , January 23, 2023 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 05:44:2705:44:2705:441/23/2023 5:44:27 AM 1以我獨沈久，愧君相見頻。 :44:2705:44Jan2323Jan23 1故人江海別，幾度隔山川。 05:44:2705:44:2705:44Monday, January 23, 2023 1乍見翻疑夢，相悲各問年。 :44:2705:44:27January 23, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 2023年 1月 23日星期一 上午 5時 44分 27秒 05:44: 1比不了得就不比，得不到的就不要。 2023年 1月 上午 5時 44分 :44January 23, 2023 1行動出成果，工作出財富。 2023年 1月 23日星期一 5時 44分 27秒 05:44:2723 January 2023 1做前，能夠環(huán)視四周；做時，你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。 上午 5時 44分 27秒 上午 5時 44分 05:44: 沒有失敗，只有暫時停止成功！。 , January 23, 2023 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 05:44:2705:44:2705:441/23/2023 5:44:27 AM 1成功就是日復一日那一點點小小努力的積累。 :44:2705:44Jan2323Jan23 1世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。 05:44:2705:44:2705:44Monday, January 23, 2023 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 :44:2705:44:27January 23, 2023 1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 1月 23日星期一 上午 5時 44分 27秒 05:44: 1楚塞三湘接，荊門九派通。 2023年 1月 上午 5時 44分 :44January 23, 2023 1少年十五二十時，步行奪得胡馬騎。 2023年 1月 23日星期一 5時 44分 27秒 05:44:2723 January 2023 1空山新雨后，天氣晚來秋。 上午 5時 44分 27秒 上午 5時 44分 05:44: 楊柳散和風，青山澹吾慮。 , January 23, 2023 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 05:44:2705:44:2705:441/23/2023 5:44:27 AM 1越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 :44:2705:44Jan2323Jan23 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。 05:44:2705:44:2705:44Monday, January 23, 2023 1知人者智，自知者明。勝人者有力，自勝者強。 :44:2705:44:27January 23, 2023 1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 1月 23日星期一 上午 5時 44分 27秒 05:44: 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 2023年 1月 上午 5時 44分 :44January 23, 2023 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 2023年 1月 23日星期一 5時 44分 27秒 05:44:2723 January 2023 1一個人即使已登上頂峰，也仍要自強不息。 上午 5時 44分 27秒 上午 5時 44分 05:44: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit, eleifend nulla ac, fringilla purus. Nulla iaculis tempor felis amet, consectetur adipiscing elit. Fusce id urna blanditut cursus. 感謝您的下載觀看 專家告訴