【正文】 供應(yīng)商名單。沒(méi)有通過(guò)資格審查的供應(yīng)商，詢(xún)價(jià)小組應(yīng)當(dāng)在資格審查報(bào)告中說(shuō)明原因。 詢(xún)價(jià)小組成員應(yīng)當(dāng)在資格審查報(bào)告中簽字確認(rèn)，對(duì)資格審查過(guò)程和結(jié)果有不同意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)在資格審查報(bào)告中寫(xiě)明并說(shuō)明理由。簽字但不寫(xiě)明不同意見(jiàn)或者不說(shuō)明理由的，視同無(wú)意見(jiàn)。不簽字的，不影響資格審查報(bào)告的有效性。 四、評(píng)審具體實(shí)施程序 —— (五 )詢(xún)價(jià)采購(gòu)評(píng)審程序 詢(xún)價(jià)小組出具資格審查報(bào)告后，采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將通過(guò)資格審查和未通過(guò)資格審查的供應(yīng)商名單向所有供應(yīng)商當(dāng)場(chǎng)宣布。采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)宣布未通過(guò)資格審查的供應(yīng)商名單時(shí)， 還應(yīng)將未通過(guò)資格審查的原因告知供應(yīng)商。 通過(guò)資格審查的供應(yīng)商不足三家的，本次詢(xún)價(jià)采購(gòu)活動(dòng)終止。 四、評(píng)審具體實(shí)施程序 —— (五 )詢(xún)價(jià)采購(gòu)評(píng)審程序 詢(xún)價(jià) 詢(xún)價(jià)小組按照詢(xún)價(jià)文件的規(guī)定審查供應(yīng)商遞交的技術(shù)、服務(wù)性報(bào)價(jià)文件。 （ 1）詢(xún)價(jià)小組經(jīng)審查，認(rèn)為供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件滿(mǎn)足詢(xún)價(jià)文件規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)要求供應(yīng)商進(jìn)行報(bào)價(jià)，并一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。 供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件滿(mǎn)足或者高于詢(xún)價(jià)文件規(guī)定的采購(gòu)項(xiàng)目最低要求時(shí)，即視同供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等。 四、評(píng)審具體實(shí)施程序 —— (五 )詢(xún)價(jià)采購(gòu)評(píng)審程序 （ 2）詢(xún)價(jià)小組經(jīng)審查，供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件不能滿(mǎn)足詢(xún)價(jià)文件規(guī)定的采購(gòu)項(xiàng)目最低要求的，或者詢(xún)價(jià)過(guò)程中，詢(xún)價(jià)小組發(fā)現(xiàn)或者知曉供應(yīng)商存在違法、違紀(jì)行為的，詢(xún)價(jià)小組應(yīng)當(dāng)將該供應(yīng)商淘汰，不允許其參加報(bào)價(jià)。 詢(xún)價(jià)小組淘汰供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知該供應(yīng)商，并說(shuō)明理由。 四、評(píng)審具體實(shí)施程序 —— (五 )詢(xún)價(jià)采購(gòu)評(píng)審程序 （ 3）供應(yīng)商進(jìn)行報(bào)價(jià)，應(yīng)當(dāng)在詢(xún)價(jià)室外獨(dú)立填寫(xiě)報(bào)價(jià)單，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)密封遞交采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)工作人員，由其收齊后集中遞交詢(xún)價(jià)小組。 采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)工作人員不能拆封供應(yīng)商報(bào)價(jià)單。 供應(yīng)商報(bào)價(jià)單應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)，否則無(wú)效。供應(yīng)商為法人的，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。 四、評(píng)審具體實(shí)施程序 —— (五 )詢(xún)價(jià)采購(gòu)評(píng)審程序 （ 4）供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件優(yōu)于詢(xún)價(jià)文件要求的，不能以此作為高價(jià)成交的依據(jù)，詢(xún)價(jià)小組也不能接受其高價(jià)成交。 （ 5） 詢(xún)價(jià)過(guò)程中，有下列情形之一的，詢(xún)價(jià)失敗 ： ①參加詢(xún)價(jià)的供應(yīng)商均被淘汰的； ②詢(xún)價(jià)結(jié)束，供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件均不能滿(mǎn)足詢(xún)價(jià)文件規(guī)定的采購(gòu)項(xiàng)目最低要求的； ③供應(yīng)商報(bào)價(jià)均超過(guò)政府采購(gòu)預(yù)算或者本次采購(gòu)項(xiàng)目最高限價(jià)的； ④其他無(wú)法繼續(xù)開(kāi)展詢(xún)價(jià)或者無(wú)法成交的情形。 四、評(píng)審具體實(shí)施程序 —— (五 )詢(xún)價(jià)采購(gòu)評(píng)審程序 解釋、澄清有關(guān)問(wèn)題 *在詢(xún)價(jià)過(guò)程中，詢(xún)價(jià)小組認(rèn)為詢(xún)價(jià)文件有關(guān)事項(xiàng)表述不明確或需要說(shuō)明的，可以提請(qǐng)采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)書(shū)面解釋。采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予書(shū)面解釋。采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的解釋不得改變?cè)儍r(jià)文件的原義或者影響公平、公正，解釋事項(xiàng)如果涉及供應(yīng)商權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)以有利于供應(yīng)商的原則進(jìn)行解釋。 *在詢(xún)價(jià)過(guò)程中，詢(xún)價(jià)小組需要供應(yīng)商對(duì)報(bào)價(jià)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清的，詢(xún)價(jià)小組應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式（須由詢(xún)價(jià)小組全體成員簽字）要求供應(yīng)商作出必要的書(shū)面澄清，并給予供應(yīng)商必要的反饋時(shí)間。詢(xún)價(jià)小組要求的澄清事項(xiàng)不得超出報(bào)價(jià)文件的范圍，不得實(shí)質(zhì)性改變報(bào)價(jià)文件的內(nèi)容，不得通過(guò)澄清等方式對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別對(duì)待。 四、評(píng)審具體實(shí)施程序 —— (五 )詢(xún)價(jià)采購(gòu)評(píng)審程序 解釋、澄清有關(guān)問(wèn)題 *供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)書(shū)面澄清，并加蓋公章或簽字確認(rèn)（供應(yīng)商為法人的，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由其本人或者代理人簽字確認(rèn)），否則無(wú)效。澄清不影響報(bào)價(jià)文件的效力，有效的澄清材料，是報(bào)價(jià)文件的組成部分。 四、評(píng)審具體實(shí)施程序 —— (五 )詢(xún)價(jià)采購(gòu)評(píng)審程序 復(fù)核 詢(xún)價(jià)結(jié)束后，詢(xún)價(jià)小組應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，特別要對(duì)擬推薦為成交候選供應(yīng)商的、報(bào)價(jià)最低的、供應(yīng)商資格審查未通過(guò)的、供應(yīng)商被淘汰的進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核。 四、評(píng)審具體實(shí)施程序 —— (五 )詢(xún)價(jià)采購(gòu)評(píng)審程序 推薦成交候選供應(yīng)商 *供應(yīng)商報(bào)價(jià)結(jié)束后，詢(xún)價(jià)小組應(yīng)當(dāng)按照供應(yīng)商的報(bào)價(jià)由低到高排序，推薦成交候選供應(yīng)商。 *供應(yīng)商報(bào)價(jià)相同的，以供應(yīng)商抽簽方式確定成交候選供應(yīng)商順序。 * 詢(xún)價(jià)小組推薦成交候選供應(yīng)商數(shù)量根據(jù)詢(xún)價(jià)情況和采購(gòu)人的需求確定。詢(xún)價(jià)小組可推薦的成交候選供應(yīng)商數(shù)量不能滿(mǎn)足詢(xún)價(jià)文件規(guī)定的數(shù)量的，只有在獲得采購(gòu)人同意后，可以根據(jù)詢(xún)價(jià)情況推薦成交候選供應(yīng)商。未獲得采購(gòu)人的書(shū)面同意，詢(xún)價(jià)小組不得在詢(xún)價(jià)文件規(guī)定以外推薦成交候選供應(yīng)商，否則，采購(gòu)人可以不予認(rèn)可。 * 詢(xún)價(jià)小組獲得采購(gòu)人授權(quán)的，可以直接確定成交供應(yīng)商，不再推薦成交候選供應(yīng)商。 四、評(píng)審具體實(shí)施程序 —— (五 )詢(xún)價(jià)采購(gòu)評(píng)審程序 出具詢(xún)價(jià)報(bào)告 詢(xún)價(jià)小組推薦成交候選供應(yīng)商后，應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)出具詢(xún)價(jià)報(bào)告。詢(xún)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （ 1）參加詢(xún)價(jià)的供應(yīng)商名單； （ 2）參加報(bào)價(jià)的供應(yīng)商名單及報(bào)價(jià)情況； （ 3）詢(xún)價(jià)文件規(guī)定的采購(gòu)項(xiàng)目最低要求； （ 4）供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件滿(mǎn)足詢(xún)價(jià)文件規(guī)定的采購(gòu)項(xiàng)目最低要求情況； （ 5）未參加報(bào)價(jià)的供應(yīng)商名單及原因。 詢(xún)價(jià)小組成員應(yīng)當(dāng)在詢(xún)價(jià)報(bào)告中簽字確認(rèn)，對(duì)詢(xún)價(jià)過(guò)程和結(jié)果有不同意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)在詢(xún)價(jià)報(bào)告中寫(xiě)明并說(shuō)明理由。簽字但不寫(xiě)明不同意見(jiàn)或者不說(shuō)明理由的，視同無(wú)意見(jiàn)。不簽字的，不影響詢(xún)價(jià)報(bào)告的有效性。 *采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)復(fù)核、執(zhí)業(yè)情況反饋的要求同招標(biāo)采購(gòu)。 四、評(píng)審具體實(shí)施程序 —— (六 )特殊情況處理 評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)拒絕評(píng)審的情形 （ 1）采購(gòu)文件的規(guī)定存在歧義、重大缺陷，導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行的； （ 2）采購(gòu)文件的規(guī)定存在明顯的傾向性和歧視性的（單一來(lái)源采購(gòu)的除外）； （ 3）采購(gòu)項(xiàng)目屬于國(guó)家規(guī)定的優(yōu)先、強(qiáng)制采購(gòu)范圍，但是采購(gòu)文件未依法體現(xiàn)優(yōu)先、強(qiáng)制采購(gòu)相關(guān)規(guī)定的； （ 4）采購(gòu)項(xiàng)目屬于政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展范圍，但是采購(gòu)文件未依法體現(xiàn)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)定的； （ 5）招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)分方法是綜合評(píng)分法、最低評(píng)標(biāo)價(jià)法和性?xún)r(jià)比法之外的評(píng)分方法，或者雖然名稱(chēng)為綜合評(píng)分法、最低評(píng)標(biāo)價(jià)法和性?xún)r(jià)比法，但實(shí)際上是不符合國(guó)家規(guī)定的評(píng)分方法的； （ 6）招標(biāo)文件將投標(biāo)人的資格條件列為評(píng)分因素的，或者將與采購(gòu)項(xiàng)目無(wú)直接聯(lián)系的且未在技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)要求中明確的事項(xiàng)列為評(píng)分因素的； （ 7）談判文件、詢(xún)價(jià)文件載明的成交原則不合法的； （ 8）其他導(dǎo)致政府采購(gòu)活動(dòng)違法、違規(guī)的情形。 四、評(píng)審具體實(shí)施程序 —— (六 )特殊情況處理 評(píng)審委員會(huì)可以拒絕評(píng)審的情形 （ 1）采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)未提供與采購(gòu)項(xiàng)目有關(guān)的政策制度文件或者采購(gòu)文件，可能導(dǎo)致錯(cuò)誤評(píng)審的； （ 2）有關(guān)單位和個(gè)人非法干預(yù)評(píng)審委員會(huì)依法獨(dú)立評(píng)審的； （ 3）其他導(dǎo)致評(píng)審委員會(huì)無(wú)法正常履職的情形。 *出現(xiàn)上述情形的，評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)或者采購(gòu)人書(shū)面說(shuō)明情況。采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人應(yīng)及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告。 五、質(zhì)疑投訴評(píng)審復(fù)議 （一）工作要求 采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)處理供應(yīng)商質(zhì)疑和財(cái)政部門(mén)在處理供應(yīng)商投訴過(guò)程中，需要評(píng)審委員會(huì)對(duì)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)審復(fù)議的，評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)積極配合。 （二）復(fù)議主體 組織評(píng)審委員會(huì)評(píng)審復(fù)議，應(yīng)當(dāng)由原評(píng)審委員會(huì)全體成員進(jìn)行。 五、質(zhì)疑投訴評(píng)審復(fù)議 （三）非自我評(píng)價(jià) 評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審復(fù)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合質(zhì)疑投訴過(guò)程中經(jīng)被質(zhì)疑人或者財(cái)政部門(mén)認(rèn)定客觀、真實(shí)、合法的相關(guān)證明材料，依據(jù)法律法規(guī)和采購(gòu)文件的規(guī)定作出評(píng)判。 （四）改正、糾正、責(zé)任追究 （ 1） 改正。 質(zhì)疑投訴處理中提供的證據(jù)材料證明相關(guān)供應(yīng)商投標(biāo)文件（響應(yīng)文件、報(bào)價(jià)文件）不符合法律法規(guī)或者采購(gòu)文件規(guī)定的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)審復(fù)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)改正評(píng)審結(jié)果。 （ 2） 糾正。 質(zhì)疑投訴處理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)因評(píng)審委員會(huì)成員自身原因?qū)е略u(píng)審結(jié)果存在錯(cuò)誤的，評(píng)審委員會(huì)成員在評(píng)審復(fù)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)糾正評(píng)審結(jié)果。 （ 3）責(zé)任追究。 存在上述“改正”情形的 ，評(píng)審委員會(huì)成員不承擔(dān)責(zé)任，但是評(píng)審委員會(huì)成員不改正評(píng)審結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。 存在上述“糾正”情形的 ，可以根據(jù)具體情況追究評(píng)審委員會(huì)成員的責(zé)任；評(píng)審委員會(huì)成員知曉后糾正評(píng)審結(jié)果且未造成采購(gòu)人或相關(guān)供應(yīng)商實(shí)際損失的，可以減輕或者不予追究責(zé)任；評(píng)審委員會(huì)成員知曉后拒不糾正評(píng)審結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。 五、質(zhì)疑投訴評(píng)審復(fù)議 （五）復(fù)議效力 評(píng)審委員會(huì)成員的評(píng)審復(fù)議結(jié)論可以作為做出質(zhì)疑答復(fù)和投訴處理決定的重要依據(jù)，但采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門(mén)不能直接將評(píng)審復(fù)議結(jié)論作為質(zhì)疑答復(fù)和投訴處理決定的結(jié)果。 對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家的希望： 珍惜資格 提升水平 廉潔自律 合作共贏 感謝各位專(zhuān)家對(duì)政府采購(gòu)工作的大力支持！