診所法律教育實(shí)踐中的個(gè)別化及消解-資料下載頁(yè)
2025-01-01 06:46本頁(yè)面
【正文】 場(chǎng)博弈之中，社會(huì)輿論和司法者的理性選擇就是社會(huì)輿論監(jiān)督司法，而司法者在這種監(jiān)督下遠(yuǎn)離腐敗行為。而這時(shí)兩者的博弈收益的和為正數(shù)，是一個(gè)正和的博弈。值得注意的是，司法者秉公執(zhí)法給整個(gè)司法本身所帶來(lái)的收益卻是巨大的，從這一點(diǎn)上來(lái)說(shuō)，社會(huì)輿論的監(jiān)督恰恰是協(xié)助司法完成了司法公正的一個(gè)終極目標(biāo)，在合作中完成了共贏。而和諧社會(huì)的建立的一個(gè)內(nèi)在要求就是輿論的監(jiān)督和司法的公正，所以說(shuō)，社會(huì)輿論與司法之間的互動(dòng)是一種正和博弈，而這種正和博弈是服務(wù)于創(chuàng)建和諧社會(huì)這一共同的發(fā)展目標(biāo)的。當(dāng)然，實(shí)現(xiàn)社會(huì)輿論對(duì)于司法審判的有效監(jiān)督的一個(gè)根本的前提就是司法信息的公開(kāi)和傳播問(wèn)題，現(xiàn)代社會(huì)輿論中多元化的輿論格局大大的解決了這個(gè)問(wèn)題，而隨著社會(huì)輿論監(jiān)督的開(kāi)展，也必然會(huì)更加促進(jìn)司法部門(mén)對(duì)司法信息的公開(kāi)。三、社會(huì)輿論參與是實(shí)現(xiàn)司法獨(dú)立的保證那么，社會(huì)輿論與司法審判的博弈是否會(huì)影響司法獨(dú)立呢，這也是很多學(xué)者所顧慮的一個(gè)問(wèn)題。筆者認(rèn)為，社會(huì)輿論的監(jiān)督不但不會(huì)影響到司法的獨(dú)立，反而會(huì)對(duì)司法獨(dú)立的實(shí)現(xiàn)起到一定的促進(jìn)作用。司法獨(dú)立源于西方三權(quán)分立的學(xué)說(shuō)，是現(xiàn)代法治國(guó)家的一個(gè)基本原則。司法與立法、行政相對(duì)，其本質(zhì)是裁判，狹義的司法權(quán)即是審判權(quán)。司法獨(dú)立的核心便是審判獨(dú)立 ,它對(duì)于法治的實(shí)現(xiàn)是必不可少的。審判獨(dú)立包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容:(1)審判權(quán)獨(dú)立。即審判權(quán)與立法權(quán)、行政權(quán)分開(kāi),由不同的國(guó)家機(jī)關(guān)行使。(2)法院獨(dú)立。即法院獨(dú)立于其他國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、個(gè)人等,不受外部勢(shì)力的干涉和影響。(3)法官獨(dú)立。即法官應(yīng)當(dāng)在審判過(guò)程中依據(jù)法律和自己的理性良知獨(dú)立自主地裁判案件,不受任何外在因素的干預(yù)12 高輝：《對(duì)我國(guó)審判獨(dú)立的思考》，中山大學(xué)學(xué)報(bào)論叢，2005年第25卷第2期，第5051頁(yè)。而目前，影響 我國(guó)司法獨(dú)立實(shí)現(xiàn)的主要問(wèn)題是：（1）司法權(quán)地方化。由于地方各級(jí)人民法院在審判資源上受制于同級(jí)地方黨委和政府所致。 (2)下級(jí)法院不能真正獨(dú)立于上級(jí)法院。(3)司法權(quán)行政化。法官對(duì)案件的處理意見(jiàn)必須由院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)審批。重大疑難案件要經(jīng)審判委員會(huì)討論決策后。(4)司法的非專(zhuān)業(yè)化?，F(xiàn)有司法人員素質(zhì)偏低,相當(dāng)一部分不能勝任司法工作,從而使司法獨(dú)立難以落到實(shí)處。13 王久斌：《論司法獨(dú)立原則》，平頂山學(xué)院學(xué)報(bào)，2005年6月，2021。這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，事實(shí)上也是導(dǎo)致我國(guó)司法腐敗的主要原因。盡管司法腐敗這一概念正在廣泛的被使用著，然而關(guān)于其內(nèi)涵的界定，學(xué)界卻沒(méi)有一個(gè)確定的說(shuō)法。筆者認(rèn)為，凡是司法人員受到外部因素的影響而獲得某種利益，利用自己職務(wù)上的權(quán)力給審判帶來(lái)具有偏向性影響的都是司法腐敗行為。其利益包括金錢(qián)、物質(zhì)賄賂、性賄賂以及其他利益，諸如出于人情、關(guān)系，或者屈從于內(nèi)外部領(lǐng)導(dǎo)的壓力而獲得的滿(mǎn)意或關(guān)照等利益。司法獨(dú)立是一個(gè)相對(duì)的狹義的概念，是以形式理性支配下的法律自治為基礎(chǔ)的。它要求如昂格爾的法律自治的四個(gè)方面；韋伯的形式理性法律運(yùn)行條件的五個(gè)前提性“公設(shè)”；以及波斯納的“文化的同質(zhì)”如法官的權(quán)威，法律信息的非不對(duì)稱(chēng)等等，舍此法律不可能自治，司法也不可能獨(dú)立14 徐亞文、孫國(guó)東：《司法獨(dú)立的法社會(huì)學(xué)反思》，新華文摘，2005，15:1213。針對(duì)我國(guó)的具體國(guó)情而言，目前“司法獨(dú)立”主要是指司法機(jī)關(guān)相對(duì)地獨(dú)立于黨政領(lǐng)導(dǎo)人的干預(yù)和強(qiáng)大的行政權(quán)力的制約，尤其是負(fù)面的有違法治精神的制約。要想根本解決我國(guó)司法獨(dú)立難的問(wèn)題，還應(yīng)該針對(duì)以上問(wèn)題，從司法體制的建構(gòu)上予以解決。由此可見(jiàn)，目前阻礙我國(guó)司法獨(dú)立的因素中并不包括社會(huì)輿論。社會(huì)輿論監(jiān)督“是一種軟監(jiān)督，對(duì)司法獨(dú)立的影響是有限的。從輿論角度看，它能充分發(fā)表意見(jiàn)，但不能強(qiáng)迫司法人員接受某種意見(jiàn)，從司法角度看，輿論所形成的壓力是外在的、說(shuō)服性的、非強(qiáng)制性的，司法人員可以不接受輿論的意見(jiàn)，但不應(yīng)當(dāng)不考慮輿論的意見(jiàn)”15 賀衛(wèi)方：《司法的理念與制度》，法律出版社，1998。我國(guó)司法過(guò)程中公眾輿論的介入恰恰已經(jīng)成為監(jiān)督司法腐敗、并幫助司法擺脫黨政干預(yù)，走向相對(duì)獨(dú)立的一個(gè)助力。輿論介入司法過(guò)程曾經(jīng)被過(guò)分夸大成了所謂“輿論裁判”即媒體和公眾輿論對(duì)尚未判決的案件，利用報(bào)道、分析、評(píng)論等方式大肆傳播，給公眾造成先入為主的印象，形成“未審先判”的輿論壓力，影響法官的獨(dú)立裁判。經(jīng)過(guò)反復(fù)的爭(zhēng)論和幾十年的實(shí)踐檢驗(yàn)，筆者認(rèn)為這種觀點(diǎn)是片面的。雖然也曾經(jīng)存在著張金柱案、二奶繼承案這樣的社會(huì)輿論的確對(duì)司法審判存在一些不良的誘導(dǎo)的極少數(shù)案例，但是不可否認(rèn)的是，隨著民主法治進(jìn)程的發(fā)展，更多的現(xiàn)象是社會(huì)輿論對(duì)于監(jiān)督司法腐敗、保證司法者免于黨政的負(fù)面干預(yù)、倡導(dǎo)廢除不合理的舊的法律制度方面都起著積極的作用。司法的獨(dú)立在一定程度上要以司法的純凈（杜絕司法腐?。榍疤?，社會(huì)輿論通過(guò)與司法審判的正和博弈，恰恰通過(guò)其監(jiān)督作用遏制了司法腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，社會(huì)輿論監(jiān)督也是司法獨(dú)立實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重大的助力。司法過(guò)程中的社會(huì)輿論，不僅給社會(huì)各界提供有關(guān)的信息，也同樣給法官提供大量有益的信息，輿論的壓力只能促使他更加安于職守，而這種對(duì)話(huà)和溝通只會(huì)增加他的智慧，使他更深刻理解民意和法意。社會(huì)輿論監(jiān)督目的在于監(jiān)督司法、促進(jìn)司法公正，而司法獨(dú)立的目的同樣在于實(shí)現(xiàn)司法公正，兩者有著共同的社會(huì)價(jià)值和目標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，社會(huì)輿論對(duì)于司法獨(dú)立的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮著巨大的作用，所以社會(huì)輿論監(jiān)督不但不是司法獨(dú)立的障礙，反而是目前我國(guó)司法獨(dú)立實(shí)現(xiàn)的重要保證。四、結(jié)語(yǔ)和諧社會(huì)的一個(gè)本質(zhì)的特征就是多元化，強(qiáng)調(diào)相互協(xié)調(diào)，動(dòng)態(tài)平衡。我國(guó)司法審判中的社會(huì)輿論正在呈現(xiàn)出多元化的輿論格局。社會(huì)輿論監(jiān)督與司法公正是社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求，社會(huì)輿論監(jiān)督和司法權(quán)的行使同時(shí)服務(wù)于建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)這一終極目標(biāo)，兩者之間存在的互動(dòng)關(guān)系是一種正和博弈關(guān)系。社會(huì)輿論監(jiān)督并不會(huì)影響司法獨(dú)立，反而是實(shí)現(xiàn)司法獨(dú)立的重要的保證。第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè)
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