【導(dǎo)讀】對所有來訪、來電、來信、交辦、轉(zhuǎn)辦或中心排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛都進(jìn)行登記，登。記要簡化手續(xù)，高效便捷、客觀、準(zhǔn)確地反映事實情況。值班接待工作人員根據(jù)來訪事項決定是否受理。對不予受理、不再受理的。當(dāng)日提出建議，報請中心主任決定，按批示辦理。理完結(jié)，并將辦結(jié)情況匯報中心。如不能按期辦結(jié)我，需要向中心書面說明不能及時辦結(jié)的。由中心組織各有關(guān)單位共同辦理，力爭將案件盡快辦結(jié)。對每一宗處理過的案件由專人進(jìn)行資料收集，整理歸類，裝訂保存入檔。由綜治辦、信訪辦、司法所、派出所等相關(guān)部門組成建立“綜治維穩(wěn)中心”，有。定期組織有關(guān)部門進(jìn)行治安形勢分析，提出意見建議，及時發(fā)布治安預(yù)警信息和防范措施；量，組織開展“平安村”、“平安校園”等平安創(chuàng)建活動。起，成功調(diào)處11起，調(diào)處率和成功率達(dá)100%和%。10年3月5日至3月18日對全鎮(zhèn)各村各單位及部分老干部等進(jìn)行了專題調(diào)研。待遇偏低，工作辛苦，綜治維穩(wěn)隊伍難得留住年

　　

【正文】 綜治維穩(wěn)中心作用，排查化解矛盾糾紛，重點整治治安環(huán)境，積極組織和開展群防群治，推進(jìn)治安防控體系建設(shè)，加強重點人員和特殊群體的幫教管控，定期分析研判、全面掌握治安形勢，組織開展多種形式的治安巡防活動 ,以增強轄區(qū)內(nèi)綜治維穩(wěn)工 作的針對性、實效性和長期性。 （二）進(jìn)一步規(guī)范綜治維穩(wěn)中心運作。 一是保障硬件建設(shè)不打折扣。作為農(nóng)村社會穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)平臺，辦公場所是綜治維穩(wěn)中心建設(shè)的最基本要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須本著集中邊片、方便群眾原則，把集中調(diào)整 80平方米以上辦公用房，作為一項硬性任務(wù)落實到位。并根據(jù)功能分別加掛綜治辦、信訪接待室、矛盾調(diào)處室（調(diào)解室）、中心聯(lián)合辦公室等醒目標(biāo)識。辦公設(shè)施是綜治維穩(wěn)中心建設(shè)的最基本條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心配齊配全桌椅、微機、傳真機、打印機、電話、檔案柜，滿足正常辦公需要。二是規(guī)范日常辦公。綜治維穩(wěn) 中心日常工作要按照 “ 綜治委領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦操作、兩所一庭參與、成員單位協(xié)助 ” 的方式，整合黨政辦、綜治辦、信訪辦、司法所、派出所、法庭、民政、國土、城建、計生、財政、林業(yè)等部門資源和力量，抽調(diào)人員聯(lián)合辦公，建立部門相互配合、協(xié)作聯(lián)動、便民利民的工作平臺。為錯開各部門業(yè)務(wù)工作時間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可因地制宜每周確定 1至 2天時間為集中辦公日，各參加聯(lián)合辦公單位輪流值班，確保綜治維穩(wěn)中心正常高效運轉(zhuǎn)。在糾紛調(diào)處上，要執(zhí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦的工作流程，值班接待人員對群眾來電、來訪、舉報、投訴、咨詢、查詢等問題， 負(fù)責(zé)解答、辦理和移交有關(guān)部門辦理。遇到涉及兩個以上部門的糾紛，由中心協(xié)調(diào)共同解決，切實做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。 （三）堅持和完善好相應(yīng)的制度機制。 良好的工作機制是開展工作的前提和保證。在落實好現(xiàn)有首問責(zé)任、情況報告、分流督辦、協(xié)作聯(lián)動等機制前提下，要堅持好工作例會制度。每月由綜治維穩(wěn)中心主任主持召開一次工作例會，通報上月工作情況，對下月工作安排部署；聽取矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查報告，研究落實重大、疑難、復(fù)雜問題和重點工作的對策措施。要堅持好聯(lián)席會議制度。綜治維穩(wěn)中心根據(jù)階段性工作任務(wù)和不同時 期社會治安出現(xiàn)的新情況、新問題，隨時召開會議，協(xié)調(diào)、督促各責(zé)任單位共同調(diào)處重大矛盾糾紛，有效解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門在敏感時期對重點人員、特殊群體穩(wěn)控幫教，防止出現(xiàn)越級上訪、群體性事件和突發(fā)性事件。要堅持好定期考核制度。綜治維穩(wěn)中心要對成員單位參與中心工作情況定期督導(dǎo)，每半年一次考核評估，年終進(jìn)行總評。對考核成績優(yōu)秀的，進(jìn)行表彰獎勵；對因工作不及時、不得力，導(dǎo)致發(fā)生重大群體性事件、越級上訪等問題的，實行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究責(zé)任。 （四） “ 兩個中心 ” 建設(shè)緊密結(jié)合 。為進(jìn)一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)和社會 管理職能，建立和完善上下銜接、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)下移、廉潔高效的縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級便民服務(wù)體系，提高為民服務(wù)水平，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加強綜治維穩(wěn)中心建設(shè)同時，要按照縣政府辦公室《關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的通知》要求，切實建設(shè)好便民服務(wù)中心。要以綜治維穩(wěn)中心為基礎(chǔ)，積極探索實行 “ 一個場所、兩塊牌子、有機結(jié)合、同步建設(shè) ” 的新路子，力求兩個中心同步高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率運轉(zhuǎn)，做到隨時受理、及時分流、限時督辦，相互協(xié)調(diào)配合，共同形成合力，保證轄區(qū)群眾不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近完成辦證咨詢或解決矛盾糾紛。 （五）加強基層工作力量。 正確的決策，好 的工作思路，必須有人落實。目前，我縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職數(shù)嚴(yán)重缺編，從事綜治維穩(wěn)工作人員沒有專門固定，村級綜治維穩(wěn)協(xié)會組織不健全，很大程度上制約了基層綜治維穩(wěn)工作的縱深展開?？h委縣政府要根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中央綜治委 關(guān)于進(jìn)一步加強社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的若干意見 的通知》和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》的文件精神，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委現(xiàn)有職數(shù)限額內(nèi)，增加 1名黨委副書記職數(shù)，專抓綜治維穩(wěn)工作；調(diào)整配備 2至 3名綜治維穩(wěn)中心專職干部，專司鄉(xiāng)鎮(zhèn)村綜治維穩(wěn)工作；要在人 口集中的學(xué)校、企業(yè)、工廠、在建工程配備專司綜治維穩(wěn)工作的副校長、副經(jīng)理；要切實提高綜治維穩(wěn)專職干部政治待遇，對長期從事綜治維穩(wěn)干部且素質(zhì)好、能力強、業(yè)績突出的予以提拔交流，以調(diào)動工作的積極性。要進(jìn)一步加強村（社區(qū)）級綜治維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，隨組就院合理劃分治安聯(lián)防區(qū)域，堅持 “ 十戶聯(lián)防 ” ，選好配齊中心戶長，明確 1名村（社區(qū)）主職干部主管主抓綜治維穩(wěn)工作，促進(jìn)村綜治維穩(wěn)工作協(xié)會發(fā)揮作用，形成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（社區(qū)）互動聯(lián)防工作格局。 （六）保障基層綜治維穩(wěn)經(jīng)費。 根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強政法經(jīng)費保障工作的意 見》的具體要求，縣級財政務(wù)必保障綜治維穩(wěn)工作的人員經(jīng)費和日常運行公用經(jīng)費，務(wù)必保障綜治維穩(wěn)工作的辦公基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費和各類基礎(chǔ)設(shè)施維修經(jīng)費，縣政府務(wù)必要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）綜治維穩(wěn)干部國家規(guī)定的工資和各項津補貼及時足額發(fā)放，縣級財政從明年起要從省財政劃撥的人均 15元 “ 以錢養(yǎng)事 ” 經(jīng)費中切除 2元務(wù)必用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心建設(shè)、日常工作開支和村級綜治維穩(wěn)工作協(xié)會人員、中心戶長的工資報酬、基本的辦公經(jīng)費。要務(wù)必改革我縣現(xiàn)行基層綜治維穩(wěn)專項經(jīng)費撥付方式，建議從明年起，所涉及到的各級和基層綜治維穩(wěn)專項經(jīng)費要由縣綜治委根據(jù)各 地工作實績會同縣財政聯(lián)合行文實行以獎代撥，保證?？顚Ｓ茫l(fā)揮公共財政服務(wù)社會公益的最大作用。