【正文】 訪的群眾詢問的第一位工作人員，為首問責(zé)任人。首問責(zé)任人應(yīng)有責(zé)任熱情接待來訪群眾，并提供服務(wù)。二、凡來電、來信聯(lián)系的，第一位接電、接信的工作人員為首位責(zé)任人，應(yīng)為將來電、來信情況記錄在案，并轉(zhuǎn)交具體經(jīng)辦人員。三、來信、來電、來訪詢問事項(xiàng)，職權(quán)范圍內(nèi)的應(yīng)予熱情告之。不屬于本人職權(quán)范圍內(nèi)的應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)告有關(guān)人員，限時(shí)答復(fù)。重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，不舒服維穩(wěn)中心職權(quán)范圍的，應(yīng)做出相應(yīng)解釋或告知其他途徑。四、首問責(zé)任制由鄉(xiāng)維穩(wěn)中心辦公室負(fù)責(zé)督促檢查，接受來訪群眾的投訴。綜治維穩(wěn)中心矛盾糾紛和治安重點(diǎn)地區(qū) 及治安突出問題“兩個(gè)排查”制度一、中心每月召開一次辦公會(huì)議分析排查矛盾糾紛和治安重點(diǎn)地區(qū)及治安突出問題。重大節(jié)假日、特殊時(shí)期隨時(shí)開展重點(diǎn)排查。中心領(lǐng)導(dǎo)每月至少兩次深入基層、深入實(shí)際、深入群眾、對(duì)維穩(wěn)、綜治工作進(jìn)行調(diào)查研究，切實(shí)摸清存在的突出問題。二、鄉(xiāng)村綜治信訪維穩(wěn)工作站每半個(gè)月分析排查一次矛盾糾紛和治安重點(diǎn)地區(qū)治安突出問題，并將情況及時(shí)向鄉(xiāng)街綜治維穩(wěn)中心報(bào)告。排查出的問題，自身能夠解決的，落實(shí)責(zé)任人，及時(shí)調(diào)處解決；不能解決的，上報(bào)中心協(xié)助解決。三、中心對(duì)排查出來的矛盾糾紛，要分門別類，部署相關(guān)單位、明確責(zé)任人員做好調(diào)處化解工作。對(duì)重大矛盾糾紛或涉及兩個(gè)以上職能部門的矛盾糾紛，組織相關(guān)職能部門聯(lián)合行動(dòng)，運(yùn)用人員調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)銜接的工作機(jī)制共同解決。四、中心對(duì)排查出來的治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題、在做相關(guān)部門開展綜合整治，落實(shí)責(zé)任，限期整改；對(duì)不履行職責(zé)開展整治，或整治效果不好的，要按照社會(huì)治安綜合治理的責(zé)任制實(shí)行責(zé)任追究。五、堅(jiān)持“重在解決問題”的原則，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和突出治安問題，要采取針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)有效的措施，確保解決在轄區(qū)內(nèi)部的萌芽狀態(tài)，做到排查一件、解決一件、穩(wěn)定一片。本地區(qū)矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)到95%以上，轄區(qū)內(nèi)群眾安全感達(dá)到90%以上。綜治維穩(wěn)中心定期制定工作計(jì)劃總結(jié)通報(bào)工作情況制度一、定期制度工作計(jì)劃。根據(jù)上級(jí)黨委、政府和綜治委確定的工作要點(diǎn)、任務(wù)、目標(biāo)以及不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，制定中心每月、每季、半年、全年的工作計(jì)劃，其中半年和工作計(jì)劃要上報(bào)綜治維穩(wěn)中心。二、定期總結(jié)通報(bào)工作情況。每月、每季、半年、年底和階段性工作結(jié)束后，均要認(rèn)真做好工作總結(jié)，通報(bào)工作進(jìn)展和取得的成績(jī)，做到每月一小結(jié)、每季度及半年一總結(jié)、年底全面總結(jié)，專項(xiàng)工作及時(shí)總結(jié)。總結(jié)情況和下階段工作計(jì)劃要向黨委、政府和上級(jí)綜治信訪維穩(wěn)部門報(bào)告，向村和中心成員單位通報(bào)。三、總結(jié)通報(bào)工作情況范圍。貫徹執(zhí)行上級(jí)指示、規(guī)定、要求、決定的基本情況；近期中心工作重點(diǎn)、難點(diǎn)和急需解決的重要問題；其他認(rèn)為需要總結(jié)通報(bào)的重要情況。四、總結(jié)通報(bào)工作情況內(nèi)容。總結(jié)通報(bào)工作情況所報(bào)材料內(nèi)容必須完整規(guī)范，主要包括上已使其（季度、半年或全年）工作目標(biāo)、任務(wù)完成情況、主要經(jīng)驗(yàn)及存在和需要解決的問題，下一步（季度半年或全年）工作的總體思路和要點(diǎn)。五、總結(jié)通報(bào)工作情況要求。總結(jié)通報(bào)工作情況所報(bào)材料必須做到客觀真實(shí)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，重點(diǎn)突出，文字精練。報(bào)告采取書面形式，并附電子軟盤。綜治維穩(wěn)中心突發(fā)事件應(yīng)急處置制度一、組織領(lǐng)導(dǎo)。成立有鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、中心主任任副組長(zhǎng)的突發(fā)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組，中心各成員單位為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。按照統(tǒng)一指揮、組織有效、分工明確、保障有力、信息及時(shí)的原則。開展突發(fā)事件的處置工作。二、使用范圍。發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件（群體性矛盾激化上訪、非正常群死群傷等）、重大治安案件（因治安問題誘發(fā)群體性事件）、重大安全生產(chǎn)事故（死亡3人以上）、突發(fā)公共衛(wèi)生事件（重大傳染病疫情、集體食物中毒）、自然災(zāi)害（地震、臺(tái)風(fēng)、潮汛等）、其他重大突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。三、制定預(yù)案。中心應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定各類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，確保一旦發(fā)生突發(fā)性、群體性事件，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，能夠迅速、有效組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法妥善處置。制定的預(yù)案要明確組織領(lǐng)導(dǎo)、部門職責(zé)、資源調(diào)配和使用、處置責(zé)任等。四、處置流程啟動(dòng)預(yù)案。突發(fā)事件發(fā)生后，最先接報(bào)的部門要第一時(shí)間向中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，中心領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事件性質(zhì)，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。先期處置。中心接報(bào)后要迅速派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)同有關(guān)部門，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，查實(shí)事件性質(zhì)、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生原因、涉及范圍、人員財(cái)產(chǎn)損失等基本情況，并及時(shí)報(bào)告縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門?，F(xiàn)場(chǎng)處置。處置人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)采取措施、救援、保全等措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。善后工作。事件處置完畢，各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，做好現(xiàn)場(chǎng)清理、布控、統(tǒng)計(jì)、安撫等工作。五、保障措施中心指定專人每天24小時(shí)輪流值班備勤，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理有關(guān)情況，遇有重大突發(fā)事件必須迅速向中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。各部門按照職責(zé)分工做好物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)和人才資源的儲(chǔ)備工作，所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。綜治維穩(wěn)中心干部培訓(xùn)制度一、為提高中心干部的業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì)。綜治維穩(wěn)中心要定期舉辦中心干部培訓(xùn)班。二、培訓(xùn)對(duì)象：鄉(xiāng)綜治委成員單位綜治專職干部、治保會(huì)主任、調(diào)委會(huì)主任、村綜治專干、社情聯(lián)絡(luò)員等。三、培訓(xùn)內(nèi)容：國家的法律、法規(guī)；綜治維穩(wěn)工作相關(guān)條例；中心相關(guān)業(yè)務(wù)技能；開展政法綜治宣傳、平安建設(shè)宣傳的方式、方法；綜治工作規(guī)范化管理等。四、培訓(xùn)時(shí)間：中心至少每年舉辦兩期培訓(xùn)班，原則上每半年舉辦一期，也可以根據(jù)工作需要不定期舉辦。五、培訓(xùn)方式：培訓(xùn)可采取請(qǐng)專業(yè)人士講課、以會(huì)代訓(xùn)、實(shí)地觀摩等形式。綜治維穩(wěn)中心工作考評(píng)獎(jiǎng)懲制度中心工作人員在工作中應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，努力工作，成績(jī)突出的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作不到位而造成工作失誤的，追究有關(guān)人員責(zé)任。一、有下列表現(xiàn)的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在工作中有創(chuàng)新或工作中有好的經(jīng)驗(yàn)做法，并得到上級(jí)部門充分肯定的。工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)，表現(xiàn)特別突出，并受到上級(jí)部門通報(bào)表彰的，可向其所在單位推薦為單位考核優(yōu)秀人選。二、有下列情形之一的，追究其責(zé)任。工作落實(shí)不到位，未能按要求完成綜治工作任務(wù)的。對(duì)于各類重大案（事）件出現(xiàn)虛報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)的。不作為或亂作為，引發(fā)群體性事件、群眾越級(jí)上訪或造成惡劣影響的。在工作中推諉扯皮或利用職權(quán)“吃、拿、卡、要”的。工作作風(fēng)漂浮、態(tài)度粗暴，打擊報(bào)復(fù)投訴、舉報(bào)人，造成不良影響的。工作中不服從管理，違反中心工作紀(jì)律等。凡出現(xiàn)以上違規(guī)違紀(jì)行為的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。綜治維穩(wěn)綜治輪值單位制度一、中心輪值單位是指除了中心已整合的單位外，其他一些單位工作職責(zé)與中心的工作密切相關(guān)，這些單位要每日排除一名工作人員參加中心的日常工作。二、中心要制定長(zhǎng)期固定的輪值單位表，并由中心領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促參與單位落實(shí)輪值制度。三、輪值單位當(dāng)班人員必須參加中心當(dāng)日的正常業(yè)務(wù)工作，自覺遵守中心各項(xiàng)規(guī)章制度。四、當(dāng)班的輪值人員不得私自離開中心工作崗位，因特殊原因需暫時(shí)離開，必須告知中心值班領(lǐng)導(dǎo)，否則按當(dāng)班期間脫崗處理。綜治維穩(wěn)中心工作人員請(qǐng)銷假及考勤制度一、中心工作人員必須遵守國家規(guī)定的上下班時(shí)間，有事外出時(shí)必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意，凡未按要求請(qǐng)假私自外出，或無故遲到、早退的將視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定處理。二、工作人員開會(huì)、出差以維穩(wěn)中心通知或領(lǐng)導(dǎo)安排為依據(jù)，必須在規(guī)定的期限內(nèi)返回，否則，視為曠工。三、請(qǐng)假按審批權(quán)限登記、審批（除特殊情況外，不得捎假條或電話請(qǐng)假，否則按曠工處理）。1天以內(nèi)，由單位領(lǐng)導(dǎo)同意報(bào)中心副主任批準(zhǔn)。23天由單位領(lǐng)導(dǎo)和中心副主任同意，報(bào)中心主任批準(zhǔn)。（病假需醫(yī)院開具證明）3天以上由維穩(wěn)中心主任同意報(bào)鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)批準(zhǔn)。持假條到鄉(xiāng)黨政辦備案。并做好工作交接后方能離開。四、請(qǐng)假期滿后，須到分管領(lǐng)導(dǎo)、中心主任和鄉(xiāng)黨政辦處銷假，未銷假又未能按時(shí)上班的將按曠工處理。五、中心主任、副主任請(qǐng)假由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)批準(zhǔn)。六、婚、喪、產(chǎn)、探親假案國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。七、維穩(wěn)中心工作人員每月出勤不少于23天，全年出勤不少于300天（法定假日除外），一年內(nèi)病假超過90天（醫(yī)院出具證明的特殊病情除外）、事假超過30天或曠工超過15天，當(dāng)年考核為不稱職；一年內(nèi)病假超過30天、事假超過10天或曠工超過2天，不得參加評(píng)優(yōu)。凡遲到或早退累計(jì)5次，視為曠工1天，每曠工1天，扣除當(dāng)月3天工資。八、建立中心工作人員考勤管理臺(tái)賬，定期公布中心工作人員出勤情況。