【導讀】艿螂袈荿蒁蚅膇莈薃袁肅莇蚆蚃罿莆蒞衿裊蒈螞螁肂薀袇肀肁芀蝕羆肀蒂袆聿薄螈袈肈蚇薁膆肇莆螇肂肆葿蕿羈肆薁螅襖膅芁薈螀膄莃螃聿膃薅薆肅膂蚇袂羈膁莇蚄袇膀葿袀螃膀薂蚃肁腿芁袈羇羋莄蟻袃芇蒆袆蝿芆蚈蠆膈芅莈薂肄芄蒀螇

　　

【正文】 第八十五條的規(guī)定給予處罰。 《條例》第三十一條 餐飲服務提供者應當制定并實施原 料采購控制要求，確保所購原料符合食品安全標準。 餐飲服務提供者在制作加工過程中應當檢查待加工的食品及原料，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的，不得加工或者使用。 經(jīng)營過程不符合要求的法律責任： 《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》 第四十的以下規(guī)定對《食品安全法》的第八十七條就餐飲管理不符合要求處罰作出配套和補充： 《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》第四十條 違反本辦法第十條第一款、第十二條、第十三條第二款、第十六條第（二）、（三）、（四）、（八）、（九）項的有關規(guī)定，按照《食品安全法 》第八十七條的規(guī)定予以處罰。 對照一下母法的原則規(guī)定：《食品安全法》八十七條：違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關主管部門按照各自職責分工，責令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證： （一）未對采購的食品原料和生產(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品進行檢驗； （二）未建立并遵守查驗記錄制度、出廠檢驗記錄制度； （三）制定食品安全企業(yè)標準未依照本法規(guī)定備案； （四）未按規(guī)定要求貯存、銷售食品或者清理庫存食品； （五）進貨時未查驗許可證和相關證明文件； （六）生產(chǎn)的食品、食品添加劑的標簽、說明書涉及疾病預防、治療功能； （七）安排患有本法第三十四條所列疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。 《辦法》配套和增加的處罰內(nèi)容： （ 1）對違反《辦法》第十條第一款的處罰：餐飲服務提供者應當按照《食品安全法》第三十四條的規(guī)定，建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度，建立從業(yè)人員健康檔案。餐飲服務從業(yè)人員應當依照《食品安全法》第三十四條第二款的規(guī)定每年進行健康檢查，取得健康合格證明后方可參加工作。（母法能處罰的只有 ：安排患有本法第三十四條所列疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。 ） （ 2）對違反《辦法》第十三條第二款的處罰：建立和執(zhí)行采購查驗和索證索票制度。處罰規(guī)定與《食品安全法》八十七條第（二）、（五）項配套。 （ 3）對違反《辦法》第十二條的處罰： 實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的，企業(yè)各門店應當建立總部統(tǒng)一配送單據(jù)臺賬。門店自行采購的產(chǎn)品，應當遵照本辦法第十二條的規(guī)定。 處罰規(guī)定與《食品安全法》八十七條第（二）、（五）項配套。 （ 4）第十六條第（二）項為：貯存食品原料的場所、設備應當保持清潔，禁止存放有毒、有害物品及 個人生活物品，應當分類、分架、隔墻、離地存放食品原料，并定期檢查、處理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期限的食品。處罰規(guī)定對母法第八十七條第四項（未按規(guī)定要求貯存、銷售食品或者清理庫存食品）的處罰作了細化補充。 （ 5）第十六條第（三）項為：應當保持食品加工經(jīng)營場所的內(nèi)外環(huán)境整潔，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件。 處罰規(guī)定母法未規(guī)定。 （ 6）第十六條第（四）項為：應當定期維護食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設備與設施，校驗計量器具，及時清理清洗，確保正常運轉(zhuǎn)和使用。母法未規(guī)定處罰，對《實施 條例》第五十七條第（五）項作了補充。 （ 7）第十六條第（八）項為：用于餐飲加工操作的工具、設備必須無毒無害，標志或者區(qū)分明顯，并做到分開使用，定位存放，用后洗凈，保持清潔；接觸直接入口食品的工具、設備應當在使用前進行消毒 。母法未規(guī)定處罰。 （ 8）第十六條第（九）項為：應當按照要求對餐具、飲具進行清洗、消毒，并在專用保潔設施內(nèi)備用，不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具；購置、使用集中消毒企業(yè)供應的餐具、飲具，應當查驗其經(jīng)營資質(zhì)，索取消毒合格憑證。餐具未消毒使用可處罰了。母法未規(guī)定處罰。 另外：違反《辦法》第十 六條第（十）項，根據(jù)《辦法》第四十二條規(guī)定，按《法》第九十一條的規(guī)定予以處罰 。 《辦法》第十六條：應當保持運輸食品原料的工具與設備設施的清潔，必要時應當消毒。運輸保溫、冷藏（凍）食品應當有必要的且與提供的食品品種、數(shù)量相適應的保溫、冷藏（凍）設備設施。 《法》第九十一條：違反本法規(guī)定，未按照要求進行食品運輸?shù)?，由有關主管部門按照各自職責分工，責令改正，給予警告；拒不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證部門吊銷許可證。 對違反食品安全事故處理規(guī)定的處罰： 《辦法》第二十二條規(guī)定：餐飲服務提供者發(fā)生食品安全事故，應當立即封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設備設施和現(xiàn)場，在 2 小時之內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門報告，并按照相關監(jiān)管部門的要求采取控制措施。 《辦法》第四十一條 違反本辦法第二十二條第一款的規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第八十八條的規(guī)定予以處罰。 《法》第八十八條 違反本法規(guī)定，事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進行處置、報告的，由有關主管部門按照各自職責分工，責令改正， 給予警告；毀滅有關證據(jù)的，責令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上十萬元以下罰款；造成嚴重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證。 對聘用不得從事餐飲服務管理工作人員行為的處罰。 《辦法》第四十三條 餐飲服務提供者違反本辦法第九條第三款規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)《食品安全法》第九十二條第二款進行處罰。 《辦法》第九條：（第二款）被吊銷《餐飲服務許可證》的單位，根據(jù)《食品安全法》第九十二條的規(guī)定，其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起 5 年內(nèi)不得從事 餐飲服務管理工作。 （第二款）餐飲服務提供者不得聘用本條前款規(guī)定的禁止從業(yè)人員從事管理工作。 《法》第九十二條 被吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務許可證的單位，其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。 食品生產(chǎn)經(jīng)營者聘用不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的人員從事管理工作的，由原發(fā)證部門吊銷許可證。 有關解釋： 違法所得，指違反《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等食品安全法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，從事餐飲服務活動所 取得的相關營業(yè)性收入。 貨值金額，指餐飲服務提供者經(jīng)營的食品的市場價格總金額。其中原料及食品添加劑按進價計算，半成品按原料計算，成品按銷售價格計算。 情節(jié)嚴重：包括但不限于下列情形： （一）連續(xù) 12 個月內(nèi)已受到 2 次以上較大數(shù)額罰款處罰或者連續(xù) 12 個月內(nèi)已受到一次責令停業(yè)行政處罰的； （二）造成重大社會影響或者有死亡病例等嚴重后果的。 合并處罰 ：在同一違反《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等食品安全法律法規(guī)的案件中，有兩種以上應當給予行政處 罰的違法行為時，食品藥品監(jiān)督管理部門應當分別裁量，合并處