【正文】 任人員依法給予處分。n 規(guī)劃編制單位的責(zé)任?！　〕青l(xiāng)規(guī)劃編制單位有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期改正，處合同約定的規(guī)劃編制費(fèi)一倍以上二倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，由原發(fā)證機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：　?。ㄒ唬┏劫Y質(zhì)等級許可的范圍承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的；　　（二）違反國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的?！　∥匆婪ㄈ〉觅Y質(zhì)證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止違法行為，依照前款規(guī)定處以罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。n 以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷資質(zhì)證書，依照本條第一款規(guī)定處以罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。n 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位取得資質(zhì)證書后，不再符合相應(yīng)的資質(zhì)條件的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。違反規(guī)劃許可建設(shè)的法律責(zé)任n 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。n 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。 n 建設(shè)單位或者個(gè)人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除，可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款：n （一）未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的；n （二）未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的；n （三）臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的。n 不按規(guī)定報(bào)送竣工驗(yàn)收資料的法律責(zé)任　　n 建設(shè)單位未在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期補(bǔ)報(bào)；逾期不補(bǔ)報(bào)的， 處一萬元以上五萬元以下的罰款。對違法建設(shè)的強(qiáng)制措施n 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的， 建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施。 n 刑事責(zé)任n 違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八部分實(shí)施時(shí)間本法自 2022年 1月 1日起施行?！?中華人民共和國城市規(guī)劃法 》 同時(shí)廢止。 第九部分解讀 《 城鄉(xiāng)規(guī)劃法 》 對比上版 《 城市規(guī)劃法 》《 城鄉(xiāng)規(guī)劃法 》 的特點(diǎn)是：? 最大的不同是強(qiáng)調(diào) 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；? 最顯著的進(jìn)展是強(qiáng)化 監(jiān)督職能；? 最明確的要求是落實(shí) 政府責(zé)任。? 最突出變化是加大了 處罰力度。? 《 城鄉(xiāng)規(guī)劃法 》 共七章七十條，與 《 城市規(guī)劃法 》 比較，取消了 “城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造 ”這一章，新增加了 “城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改 ”和 “監(jiān)督檢查 ”兩個(gè)章節(jié)?！?城鄉(xiāng)規(guī)劃法 》 的重要內(nèi)容可概括為十個(gè)方面： ? 第一，突出城鄉(xiāng)規(guī)劃的公共政策屬性?！?城鄉(xiāng)規(guī)劃法 》 明確提出：為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，制定本法。從內(nèi)容上看，重視資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、文化與自然遺產(chǎn)保護(hù)；促進(jìn)公共財(cái)政首先投到基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施項(xiàng)目；強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、實(shí)施全過程的公眾參與；保證公平，明確了有關(guān)賠償或補(bǔ)償責(zé)任。第二，強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃綜合調(diào)控的地位和作用。? 《 城鄉(xiāng)規(guī)劃法 》 指出： “任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理 ”。這就從法律上明確，城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府引導(dǎo)和調(diào)控城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的一項(xiàng)重要公共政策，是具有法定地位的發(fā)展藍(lán)圖。同時(shí)，法律適用范圍擴(kuò)大，強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌；確立先規(guī)劃后建設(shè)的原則； “三規(guī)合一 ”是規(guī)劃未來發(fā)展的必然趨勢。第三，新的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的建立 。? 體現(xiàn)了一級政府、一級規(guī)劃、一級事權(quán)的規(guī)劃編制要求；? 明確規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容；? 突出近期建設(shè)規(guī)劃的地位；? 強(qiáng)調(diào)規(guī)劃編制責(zé)任。 第四，嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃修改程序。? 對城鄉(xiāng)規(guī)劃評估，修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，修改詳細(xì)規(guī)劃等，都做出了詳細(xì)的規(guī)定。 第五，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可制度的完善。? 建立完善了針對土地有償使用制度和投資體制改革的建設(shè)用地規(guī)劃管理制度；規(guī)定了各項(xiàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政許可。第六，對行政權(quán)力的監(jiān)督制約。? 明確了上級行政部門的監(jiān)督，人民代表大會的監(jiān)督，以及全社會的公眾監(jiān)督。第七，對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位提出了新的要求。? 對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理，對規(guī)劃師職業(yè)的管理，都有明確規(guī)定。 第八，加強(qiáng)人民代表大會的監(jiān)督作用。? 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市和縣城關(guān)鎮(zhèn)總體規(guī)劃由本級人大常委會審議，鎮(zhèn)總體規(guī)劃由人大審議。城市控制性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)本級人大常委會備案，縣城關(guān)鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)縣人大常委會備案。省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃定期評估須向人大報(bào)告。第九，強(qiáng)化法律責(zé)任。? 追究政府和行政人員的責(zé)任；追究城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的責(zé)任；追究違法建設(shè)行為的責(zé)任；明確對違法行為給予罰款的范圍和數(shù)額；授予市政府強(qiáng)制拆除權(quán)。? 第十，法律授權(quán)，建立完善的城鄉(xiāng)規(guī)劃法律體系。? 城鄉(xiāng)規(guī)劃關(guān)系百姓生活，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)我們美好家園的目標(biāo)和任務(wù)。全民參與規(guī)劃，了解規(guī)劃，維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃是我們共同的責(zé)任。? 讓我們學(xué)法、懂法、遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃法，積極推進(jìn)我市的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，為把我市建設(shè)成為邢臺東部中心城市，實(shí)現(xiàn)人民生活安居樂業(yè)、城鄉(xiāng)環(huán)境良好、社會經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步而努力奮斗。?感謝各位領(lǐng)導(dǎo) 的參與 ！?請多提寶貴意見！?學(xué)習(xí)結(jié)束? 2022年 12月 2