【正文】 任人員依法給予處分。n 規(guī)劃編制單位的責任?！　〕青l(xiāng)規(guī)劃編制單位有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期改正，處合同約定的規(guī)劃編制費一倍以上二倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，由原發(fā)證機關(guān)降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔賠償責任：　?。ㄒ唬┏劫Y質(zhì)等級許可的范圍承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的；　?。ǘ┻`反國家有關(guān)標準編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的?！　∥匆婪ㄈ〉觅Y質(zhì)證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止違法行為，依照前款規(guī)定處以罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。n 以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷資質(zhì)證書，依照本條第一款規(guī)定處以罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。n 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位取得資質(zhì)證書后，不再符合相應的資質(zhì)條件的，由原發(fā)證機關(guān)責令限期改正；逾期不改正的，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。違反規(guī)劃許可建設的法律責任n 未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。n 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責令停止建設、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。 n 建設單位或者個人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期拆除，可以并處臨時建設工程造價一倍以下的罰款：n （一）未經(jīng)批準進行臨時建設的；n （二）未按照批準內(nèi)容進行臨時建設的；n （三）臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準期限不拆除的。n 不按規(guī)定報送竣工驗收資料的法律責任　　n 建設單位未在建設工程竣工驗收后六個月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送有關(guān)竣工驗收資料的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令限期補報；逾期不補報的， 處一萬元以上五萬元以下的罰款。對違法建設的強制措施n 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設或者逾期不拆除的， 建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。 n 刑事責任n 違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第八部分實施時間本法自 2022年 1月 1日起施行?！?中華人民共和國城市規(guī)劃法 》 同時廢止。 第九部分解讀 《 城鄉(xiāng)規(guī)劃法 》 對比上版 《 城市規(guī)劃法 》《 城鄉(xiāng)規(guī)劃法 》 的特點是：? 最大的不同是強調(diào) 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；? 最顯著的進展是強化 監(jiān)督職能；? 最明確的要求是落實 政府責任。? 最突出變化是加大了 處罰力度。? 《 城鄉(xiāng)規(guī)劃法 》 共七章七十條，與 《 城市規(guī)劃法 》 比較，取消了 “城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造 ”這一章，新增加了 “城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改 ”和 “監(jiān)督檢查 ”兩個章節(jié)?！?城鄉(xiāng)規(guī)劃法 》 的重要內(nèi)容可概括為十個方面： ? 第一，突出城鄉(xiāng)規(guī)劃的公共政策屬性?！?城鄉(xiāng)規(guī)劃法 》 明確提出：為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，制定本法。從內(nèi)容上看，重視資源節(jié)約、環(huán)境保護、文化與自然遺產(chǎn)保護；促進公共財政首先投到基礎設施、公共設施項目；強調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、實施全過程的公眾參與；保證公平，明確了有關(guān)賠償或補償責任。第二，強調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃綜合調(diào)控的地位和作用。? 《 城鄉(xiāng)規(guī)劃法 》 指出： “任何單位和個人都應當遵守依法批準并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理 ”。這就從法律上明確，城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府引導和調(diào)控城鄉(xiāng)建設和發(fā)展的一項重要公共政策，是具有法定地位的發(fā)展藍圖。同時，法律適用范圍擴大，強調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌；確立先規(guī)劃后建設的原則； “三規(guī)合一 ”是規(guī)劃未來發(fā)展的必然趨勢。第三，新的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的建立 。? 體現(xiàn)了一級政府、一級規(guī)劃、一級事權(quán)的規(guī)劃編制要求；? 明確規(guī)劃的強制性內(nèi)容；? 突出近期建設規(guī)劃的地位；? 強調(diào)規(guī)劃編制責任。 第四，嚴格城鄉(xiāng)規(guī)劃修改程序。? 對城鄉(xiāng)規(guī)劃評估，修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，修改詳細規(guī)劃等，都做出了詳細的規(guī)定。 第五，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可制度的完善。? 建立完善了針對土地有償使用制度和投資體制改革的建設用地規(guī)劃管理制度；規(guī)定了各項城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政許可。第六，對行政權(quán)力的監(jiān)督制約。? 明確了上級行政部門的監(jiān)督，人民代表大會的監(jiān)督，以及全社會的公眾監(jiān)督。第七，對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位提出了新的要求。? 對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的資質(zhì)管理，對規(guī)劃師職業(yè)的管理，都有明確規(guī)定。 第八，加強人民代表大會的監(jiān)督作用。? 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市和縣城關(guān)鎮(zhèn)總體規(guī)劃由本級人大常委會審議，鎮(zhèn)總體規(guī)劃由人大審議。城市控制性詳細規(guī)劃報本級人大常委會備案，縣城關(guān)鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃報縣人大常委會備案。省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃定期評估須向人大報告。第九，強化法律責任。? 追究政府和行政人員的責任；追究城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的責任；追究違法建設行為的責任；明確對違法行為給予罰款的范圍和數(shù)額；授予市政府強制拆除權(quán)。? 第十，法律授權(quán)，建立完善的城鄉(xiāng)規(guī)劃法律體系。? 城鄉(xiāng)規(guī)劃關(guān)系百姓生活，加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，是實現(xiàn)建設我們美好家園的目標和任務。全民參與規(guī)劃，了解規(guī)劃，維護城鄉(xiāng)規(guī)劃是我們共同的責任。? 讓我們學法、懂法、遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃法，積極推進我市的城鎮(zhèn)化進程，為把我市建設成為邢臺東部中心城市，實現(xiàn)人民生活安居樂業(yè)、城鄉(xiāng)環(huán)境良好、社會經(jīng)濟不斷進步而努力奮斗。?感謝各位領(lǐng)導 的參與 ！?請多提寶貴意見！?學習結(jié)束? 2022年 12月 2