銀行系統(tǒng)論文：關于深化農村信用社改革和強化管理的思考-資料下載頁
2024-11-13 07:50本頁面
【導讀】同時，在當前四大國有商業(yè)銀行基層網點逐步從農村撤出。的新形勢下，農村信用社作為支農主力軍的地位、作用日益重要。農村信用社行業(yè)管理體系?，F(xiàn)結合閩侯縣農村信用社在體制改革中存。農村信用社業(yè)務發(fā)展緩慢。針對以上不利因素，本文擬從明確組織體。系；理順管理體制、完善法人治理結構；明晰產權關系；服務“三農”，自1996年行社脫鉤以來，農村信用社各項業(yè)務取得較快發(fā)展。額，占全縣金融機構貸款余額的%。素，造成閩侯縣農村信用社經營管理中面臨很多問題?，F(xiàn)有的農村信用社體制改革實際上仍處探索和論證階。現(xiàn)行農村信用社管理體制雖實行兩級法人管理，但承襲了。目前由于監(jiān)管與行業(yè)管理未能完全分離，均集中于人民銀行，廣大農民入股積極性不高，農村信用社股金越來越少，2020年末，農村信用社就其性質而言是面向農。經濟的雙重風險導致農村信用社經營風險倍加。發(fā)展不平衡，最終影響到農村信用社賴以生存的環(huán)境。樣要繳納營業(yè)稅、所得稅。
【正文】 用社積累所有者缺位的問題。三是通過明晰產權，明確農村信用社投資、管理和風險承擔的主體，形成“資本自聚、資金自籌、經營自主、盈虧自負、風險自擔”的機制。四是大力增資擴股，重點擴大農戶的入股面，適當提高入股金額。由于農村信用社與商業(yè)銀行國有控股模式不同，不可能獲得政府的最后支持，因此要通過改進對社員的金融服務吸收社員特別是種養(yǎng)大戶和各類專業(yè)戶入大股，壯大資本金實力，增強農村信用社抵御風險能力。 （四）強化服務“三農”意識，找準市場定位。一是端正辦社宗旨，牢固樹立為“三農”服務的市場 定位。要充分認識到“三農”問題不僅關系到農業(yè)增產、農民增收和農村穩(wěn)定，而且關系到農村信用社的生死存亡，要以服務“三農”為辦社宗旨，增加支農資金投入，只有這樣，農村信用社才有更廣闊的發(fā)展空間。二是拓展支農新舉措，努力解決農民貸款難。首先，大力發(fā)展農戶小額信用貸款，廣泛推行農戶貸款證制度，采取“一次核定，隨用隨貸，余額控制，周轉使用”的辦法，方便農戶貸款，分散了貸款風險。其次，改善貸款方式，推廣農戶聯(lián)保貸款。實行多戶聯(lián)保方式，既簡化了貸款手續(xù)，又降低了農戶貸款成本，而且貸款戶之間相互監(jiān)督，保證了信貸資金的安全。最后，啟動農村信用工程建設。分三個層次進行：一是開展爭當信用戶；二是評定信用村；三是創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過開展農村信用工程創(chuàng)建，增強了農戶的信用觀念，也為農村信用社更好地為“三農”服務打下堅實的基礎。 （五）加大政策扶持力度，為農村信用社發(fā)展創(chuàng)造良好的經營環(huán)境。一是地方政府必須采取切實可行的措施，深化農業(yè)和農村經濟改革，努力提高農業(yè)生產水平，為農村信用社發(fā)展壯大提供良好的發(fā)展空間。二是在支持農村信用社改進服務、增加存款的同時，多渠道解決農村信用社支農資金的來源問題。如加大人民銀行對農村信用社的再貸款力度，也可以 考慮對縣及縣以下郵政機構吸收的儲蓄存款，經批準以再貸款形式全額返還給農村信用社使用。三是可以考慮對農村信用社實行靈活的利率浮動政策，除農戶生產貸款執(zhí)行規(guī)定的利率外，其他貸款和存款利率可由縣級農村信用聯(lián)社根據農村民間市場利率高低提出利率浮動幅度，報人民銀行批準后執(zhí)行。四是積極支持農村信用社根據農村經濟發(fā)展的要求，擴大業(yè)務種類，增加結算工具，疏通結算渠道，解決結算難問題。五是在財稅政策上給農村信用社以優(yōu)惠扶持，可考慮采取先征后退方式將部分稅費返還于農村信用社，充實資本金，提高抗風險能力。同時，對農村信用社的巨額 不良貸款可參照國有商業(yè)銀行進行剝離，幫助農村信用社消化包袱，增強發(fā)展后勁。 （六）重視人才戰(zhàn)略，提高員工素質。市場競爭說到底是人才的競爭，大力實施素質教育和人才工程，增強農村信用社全面發(fā)展的內在動力。造就高素質人才是信用社業(yè)務穩(wěn)定發(fā)展的保證。要從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，建立健全人才引進和使用機制，致力于農村信用社人才的造就。第一，花大力氣抓好職工崗位培訓與在崗繼續(xù)教育，推行干部崗位輪換、交流和掛職鍛煉制度，營造良好的人才競爭機制，把實際技能提高與理論水平提高結合起來，千方百計追加新知識、新技術。第二，建 立信用社人才儲備庫。舉辦各種金融培訓班，有計劃地分期分批選送德才兼?zhèn)涞母刹窟M行深造，培植復合型人才。第三，優(yōu)化進人渠道，高薪誠聘高素質人才到信用社工作。第四，建立與市場用人機制相適應的勞動用工與工資報酬制度，完善業(yè)績考評體系，以改革促進人才的脫穎而出和工作活力的顯現(xiàn)。
環(huán)評公示相關推薦
鄂ICP備17016276號-1