【導讀】因素之一，福利作為薪酬的有機組成。在建立現代化制度的過程中顯得比較普遍。革過程中顯得尤為突出。衡量企業(yè)管理水平的標志。對本職工作的專注度，改善工作態(tài)度。動率等過程中可以起到獨特的作用。這種福利模式打破了。的認可程度上都遠遠不及彈性福利。對工作的不滿意，保障工作的正常、有效進行。國企要帶頭執(zhí)行“國家政策”。過國家法律規(guī)定，企業(yè)必須依法執(zhí)行的一項義務。初衷;福利要“人人平等”。則肯定會感到意義不大”;福利政策“走極端”。這兩種做法，都會給企業(yè)帶來成本負擔，“去其糟粕，常，令福利政策失去了存在的意義。企改革前，國有企業(yè)長期承擔了不少社會管理職能，長期以來的福利界定不明。其思想主張不偏不倚，無過不及的“中庸之道”。的完成，企業(yè)的福利制度應保持穩(wěn)定，不宜頻繁變化。個企業(yè)除了要重視資源在全球范圍內進行配置之外，時又能防止此類人員的流動，故實行延期報酬。酬是比較合適的做法，適合超期報酬。

　　

【正文】 。在 計 劃 經 濟 時 代 ，勞 動 者 貨 幣 工 資 較 低 且 差 距 很 小 ，而 福 利 又 具 有 平 均分 配 的 特 點 ，使 得 福 利 的 激 勵 功 能 幾 乎 全 部 喪 失 ，阻礙 了 勞 動 者 積 極 性 的 提 高 。 企 業(yè) 發(fā) 放 工 資 的 數 量 和 標 準 完 全 由 國 家 統(tǒng) 一制 定 。企 業(yè) 在 沒 有 自 主 權 的 情 況 下 只 能 以 增 加 福 利 來改 善 職 工 的 收 入 水 平 ，這 使 得 “ 工 資 侵 蝕 利 潤 ” 的現象更為突出。 二 、 我 國 企 業(yè) 福 利 的 發(fā) 展 現 狀 改 革 開 放 以 來 ，我 國 企 業(yè) 的 福 利 發(fā) 生 了 巨 大 的 變化 ，福 利 在 勞 動 者 收 入 中 所 占 比 重 迅 速 降 低 ?，F 階 段我 國 企 業(yè) 提 供 的 福 利 主 要 有 法 定 福 利 和 企 業(yè) 補 充 福利 ，其 中 法 定 福 利 包 括 社 會 保 險 項 目（ 養(yǎng) 老 保 險 、醫(yī)療 保 險 、失 業(yè) 保 險 、工 傷 保 險 和 生 育 保 險 ）和 法 定 假期 ，企 業(yè) 補 充 福 利 主 要 有 企 業(yè) 年 金 、人 壽 保 險 、住 房補 貼 、 實 物 福 利 等 。 目 前 ， 福 利 仍 是 我 國 企 業(yè) 管 理 中 相 對 薄 弱 的 環(huán)節(jié) ，福 利 在 工 資 中 所 占 的 比 例 較 低 ，占 員 工 年 度 工 資總額的 6%~10%。 企 業(yè) 員 工 平 均 法 定 福 利 與 非 法 定 福利 的 比 例 懸 殊 ， 國 家 強 制 規(guī) 定 的 福 利 占 據 了 很 大 比例 。由 于 受 多 年 計 劃 經 濟 的 影 響 ，多 數 企 業(yè) 在 福 利 管理 方 面 依 然 是 大 鍋 飯 形 式 ，激 勵 效 果 并 不 理 想 。這 現種 象 的 出 現 也 是 由 于 企 業(yè) 在 福 利 設 計 方 面 存 在 著 以下誤區(qū)。 固 守 公 平 性 原 則 ， 缺 乏 激 勵 性 。 我 國 企 業(yè) 在福 利 設 計 上 多 存 在 平 均 化 傾 向 ，企 業(yè) 福 利 被 認 為 是 普惠 性 的 ，并 不 與 績 效 掛 鉤 ，久 而 久 之 員 工 認 為 福 利 就是 企 業(yè) 付 出 的 薪 酬 的 一 部 分 ，是 企 業(yè) 必 須 做 的 ，因 而感 受 不 到 企 業(yè) 的 關 懷 ，并 導 致 企 業(yè) 福 利 成 本 攀 升 ，更無 法 實 現 福 利 應 有 的 作 用 。另 外 ，企 業(yè) 的 每 一 位 員 工都 享 受 同 樣 的 福 利 待 遇 ，沒 有 差 別 更 談 不 上 激 勵 。這既 增 加 了 企 業(yè) 的 成 本 ， 又 無 益 于 調 動 員 工 的 積 極 性 。 福 利 項 目 設 計 單 一 ，忽 視 了 員 工 的 不 同 需 求 。我 國 企 業(yè) 現 行 的 福 利 制 度 大 多 是 由 企 業(yè) 單 方 面 制 定的 ，通 常 企 業(yè) 提 供 什 么 樣 的 福 利 員 工 便 接 受 什 么 樣 的福 利 ，福 利 項 目 完 全 由 企 業(yè) 決 定 ，員 工 的 參 與 度 很 低 。這 種 模 式 的 選 擇 能 使 制 定 的 計 劃 符 合 企 業(yè) 的 利 益 、簡化 制 定 過 程 、提 高 決 策 的 效 率 ，但 是 ，由 于 缺 乏 員 工的 參 與 ，員 工 無 法 表 達 自 己 的 意 愿 。員 工 的 年 齡 結 構 、文 化 層 次 、收 入 層 次 不 同 ，對 福 利 的 需 求 也 必 定 不 同 ，因 此 設 計 的 福 利 項 目 可 能 與 員 工 的 需 求 不 太 相 符 ，導致 員 工 對 企 業(yè) 的 管 理 不 滿 意 ，降 低 工 作 積 極 性 。企 業(yè)付 出 了 大 量 成 本 卻 沒 有 達 到 預 期 的 效 果 。 漠 視 員 工 福 利 ， 勞 資 矛 盾 激 化 。 許 多 企 業(yè) 除了 遵 守 對 員 工 的 法 定 福 利 外 ， 對 補 充 福 利 并 不 積 極 ，甚 至 由 于 勞 資 雙 方 信 息 與 話 語 權 的 不 對 稱 ，在 法 定 福利 的 執(zhí) 行 方 面 也 是 能 省 則 省 ，員 工 利 益 得 不 到 根 本 的保 證 。特 別 是 在 一 些 制 造 企 業(yè) ，由 于 沒 有 重 視 員 工 福利， 在 出 現 工 傷 后 也 不 負 責 任 ， 直 接 損 害 員 工 利 益 ，激 化 勞 資 矛 盾 ， 同 時 也 讓 其 他 員 工 對 企 業(yè) 喪 失 信 心 。近 年 來 ，勞 動 爭 議 案 件 呈 大 幅 上 升 趨 勢 ，社 會 影 響 大 ，處 理 不 好 往 往 影 響 到 勞 資 關 系 的 和 諧 ，甚 至 會 導 致 矛盾 激 化 ， 造 成 不 良 的 社 會 影 響 。 三 、 我 國 企 業(yè) 福 利 的 發(fā) 展 趨 勢 傳 統(tǒng) 企 業(yè) 所 提 供 的 福 利 是 固 定 的 ，企 業(yè) 提 供 的 福利 并 非 適 用 于 每 一 個 員 工 。在 這 種 情 況 下 ，可 能 企 業(yè)支 付 的 福 利 成 本 很 高 ，但 提 供 的 福 利 對 有 的 員 工 沒 有價 值 ，福 利 的 功 能 不 能 很 好 發(fā) 揮 。當 今 的 管 理 理 論 已發(fā) 展 到 以 員 工 為 中 心 的 人 本 管 理 階 段 ，在 人 本 管 理 思想 的 指 導 下 ，福 利 制 度 也 應 該 去 適 應 人 、尊 重 人 、滿足 人 、激 勵 人 ，因 此 企 業(yè) 必 須 針 對 不 同 員 工 的 需 求 以及 在 不 同 階 段 的 需 求 ，不 斷 豐 富 福 利 的 發(fā) 放 形 式 。 20世紀 70 年 代 發(fā) 達 國 家 的 一 些 企 業(yè) 就 開 始 針 對 員 工 不同的需求提供不同的福利內容，彈性福利計劃( FlexibleBenefit Plan)逐 漸 興 起 并 成 為 了 福 利 管理 發(fā) 展 的 一 個 趨 勢 。 彈 性 福 利 計 劃 通 常 是 由 企 業(yè) 提 供 一 份 列 有 各 種福 利 項 目 的 “ 菜單 ” ，員 工 可 以 從 中 選 擇 所 需 要 的 福利 ，組 合 自 己 的 “ 福 利 套 餐 ” 。當 然 ，員 工 的 選 擇 也并 不 是 完 全 自 由 的 ，企 業(yè) 還 會 根 據 員 工 的 工 資 、工 作年 限 、家 庭 情 況 等 因 素 設 定 每 一 個 員 工 所 擁 有 的 福 利限 額 ，同 時 福 利 清 單 所 列 出 的 福 利 項 目 都 會 附 一 個 金額 ， 員 工 只 能 在 自 己 的 限 額 內 購 買 自 己 需 要 的 福 利 。彈 性 福 利 的 類 型 主 要 有 附 加 型 彈 性 福 利 、核 心 加 選 擇型 彈 性 福 利 、套 餐 型 員 工 福 利 、彈 性 支 用 賬 戶 和 選 高擇 低 型 ，企 業(yè) 可 以 根 據 自 己 的 實 際 情 況 和 不 同 需 要 加以選擇。 彈 性 福 利 計 劃 的 實 施 具 有 顯 著 的 優(yōu) 點 。首 先 ，由于 每 個 員 工 個 人 的 情 況 不 同 ，因 此 他 們 的 需 求 可 能 也是 不 同 的 。例 如 ，年 輕 的 員 工 可 能 更 喜 歡 以 貨 幣 的 方式 支 付 福 利 ，有 孩 子 的 員 工 可 能 希 望 企 業(yè) 提 供 兒 童 照顧 的 津 貼 ，而 年 齡 大 的 員 工 又 可 能 特 別 關 注 養(yǎng) 老 保 險和 醫(yī) 療 保 險 。而 彈 性 福 利 計 劃 的 實 施 ，則 充 分 考 慮 了員 工 個 人 的 需 求 ，使 他 們 可 以 根 據 自 己 的 需 求 來 選 擇福 利 項 目 ，這 樣 就 滿 足 了 員 工 的 不 同 需 求 ，從 而 提 高了 福 利 計 劃 的 適 應 性 ， 這 是 彈 性 福 利 計 劃 最 大 的 優(yōu)點 。其 次 ，由 員 工 自 行 選 擇 所 需 要 的 福 利 項 目 ，企 業(yè)就 可 以 不 再 提 供 那 些 員 工 不 需 要 的 福 利 ，這 有 助 于 節(jié)約 福 利 成 本 。再 次 ，這 種 模 式 的 實 施 通 常 會 給 出 每 個員 工 的 福 利 限 額 和 每 項 福 利 的 金 額 ，這 樣 就 會 促 使 員工 更 加 注 意 自 己 的 選 擇 ，從 而 有 助 于 進 行 福 利 成 本 控制 ，同 時 還 會 使 員 工 真 實 感 覺 到 企 業(yè) 給 自 己 提 供 了 福利 。彈 性 福 利 計 劃 既 有 效 控 制 了 企 業(yè) 福 利 成 本 ，又 照顧 到 了 員 工 對 福 利 項 目 的 個 性 化 需 求 ，可 以 說 是 一 個雙 贏 的 管 理 模 式 。也 正 因 為 如 此 ，彈 性 福 利 制 正 在 被越 來 越 多 的 企 業(yè) 關 注 和 采 納 。彈 性 福 利 計 劃 也 是 存 在一 些 問 題 的 。首 先 ，它 造 成 了 管 理 的 復 雜 。由 于 員 工的 需 求 是 不 同 的 ，因 此 自 由 選 擇 大 大 增 加 了 企 業(yè) 具 體實 施 福 利 的 種 類 ，從 而 增 加 了 統(tǒng) 計 、核 算 和 管 理 的 工作 量 ，這 會 增 加 福 利 的 管 理 成 本 。其 次 ，這 種 模 式 的實 施 可 能 存 在 “ 逆 向 選 擇 ” 的 傾 向 ，員 工 可 能 為 了 享受 的 金 額 最 大 化 而 選 擇 了 自 己 并 不 最 需 要 的 福 利 項目 。再 次 ，由 員 工 自 己 選 擇 可 能 還 會 出 現 非 理 性 的 情況 ，員 工 可 能 只 照 顧 眼 前 利 益 或 者 考 慮 不 周 ，從 而 過早 地 用 完 了 自 己 的 限 額 ，這 樣 當 他 再 需 要 其 他 的 福 利項 目 時 ，就 可 能 無 法 購 買 或 者 需 要 透 支 。最 后 ，允 許員 工 自 由 選 擇 ， 可 能 會 造 成 福 利 項 目 實 施 的 不 統(tǒng) 一 ，這 樣 就 會 減 少 統(tǒng) 一 性 模 式 所 具 有 的 規(guī) 模 效 應 。 綜 上 所 述 ，彈 性 福 利 計 劃 在 設 計 中 要 想 取 得 好 的效 果 必 須 遵 循 一 定 的 原 則 。 設 計 要 符 合 企 業(yè) 的 支 付 能 力 。 彈 性 福 利 計 劃在 設 計 的 初 始 階 段 ， 要 通 盤 考 慮 企 業(yè) 的 整 體 支 付 能力 ，彈 性 福 利 在 增 加 員 工 的 選 擇 權 的 同 時 ，也 增 加 了企 業(yè) 對 福 利 成 本 的 控 制 難 度 。因 此 ，實 施 彈 性 福 利 計劃 要 根 據 企 業(yè) 的 實 際 情 況 確 定 彈 性 福 利 的 方 案 ，保 障計 劃 的 順 利 運 轉 。 做 好 充 分 的 需 求 調 查 ， 調 動 員 工 參 與 的 積 極性 。 彈 性 福 利 設 計 的 出 發(fā) 點 是 滿 足 員 工 的 多 樣 化 需求 ，因 此 在 福 利 項 目 組 合 的 設 計 上 ，要 最 大 限 度 的 征求 員 工 的 意 見 ，根 據 員 工 的 需 求 變 化 不 斷 調 整 和 更 新福 利 內 容 ，形 成 一 種 良 性 互 動 ，提 高 員 工 對 福 利 設 計的 關 注 度 ， 最 大 限 度 的 發(fā) 揮 福 利 的 作 用 。 清 晰 界 定 不 同 項 目 間 的 關 系 。 例 如 ， 要 弄 清楚 一 筆 獎 金 和 一 天 的 額 外 休 假 或 者 一 定 量 的 實 物 之間 的 換 算 關 系 ，并 且 這 種 估 算 要 當 作 企 業(yè) 的 管 理 成 本來 計 算 。 只 有 在 估 值 的 時 候 客 觀 反 映 福 利 項 目 的 價值 ，才 不 會 使 很 多 福 利 項 目 無 人 選 擇 ，造 成 設 計 上 的浪費。 福 利 在 傳 統(tǒng) 上 被 視 為 報 酬 中 的 重 要 元 素 ，雇 主 的觀 點 是 金 錢 的 給 付 就 是 付 予 員 工 的 實 質 成 本 ，但 員 工則 希 望 得 到 更 多 的 金 錢 酬 勞 或 更 多 非 金 錢 的 福 利 。彈性 福 利 制 度 是 一 個 比 較 新 的 觀 念 ，在 美 國 被 越 來 越 多的 企 業(yè) 采 用 ，這 足 以 證 明 其 是 一 個 既 被 資 方 喜 愛 亦 受勞 方 歡 迎 的 制 度 。 一 位 希 望 塑 造 更 好 企 業(yè) 文 化 的 雇主 ，必 須 注 重 把 福 利 與 報 酬 和 工 作 環(huán) 境 提 升 到 一 樣 的地 位 ，企 業(yè) 組 織 必 須 正 視 福 利 制 度 的 問 題 ，順 應 時 代的 潮 流 ， 從 一 個 全 新 的 角 度 思 考 員 工 福 利 的 問 題 。 第五章 企 業(yè) 福 利 制 度 與 員 工 激 勵 機 制 探 析 福 利 制 度 在 一 般 意 義 上 可 以 認 為 是 政 府 為 使 全 體 公民 免 遭 經 濟 生 活 風 險 而 制 定 的 規(guī) 劃 及 措 施 。較 早 的 福利 制 度 規(guī) 定 見 于 1601 年 英 國 的 “ 伊 麗 莎 白