【正文】 削 弱 薪酬 制 度 的 激 勵 和 滿 足 效 用 。我 們 應(yīng) 明確 進 行 崗 位 測 評 是 評 價 某 崗 位 應(yīng) 該 承 擔(dān) 的 職 責(zé) ，而 不是 該 崗 位 員 工 現(xiàn) 實 實 際 行 使 的 職 能 。提 高 員 工 薪 酬 滿 意 度 是 企 業(yè) 人 力 資 源 管 理 的 日 常工 作 ，是 一 個 不 斷 改 進 的 過 程 ，隨 著 企 業(yè) 的 情 況 改 變而 改 變 ，沒 有 一 成 不 變 的 激 勵 ，也 沒 有 絕 對 正 確 的 激勵 方 式 。 一 個 有 效 的 薪 酬 體 系 ， 應(yīng) 該 是 對 外 具 有 競 爭 力 ，對 內(nèi) 具 有 公 正 性 ，對 員 工 具 有 激 勵 性 ，做 到 公 開 、公正 、公 平 ，能 充 分 調(diào) 動 員 積 極 性 和 工 作 熱 情 ，使 員 工的 努 力 方 向 符 合 企 業(yè) 的 發(fā) 展 方 向 。薪 酬 支 付 的 基 本 原 則 之 一 是 效率 優(yōu) 先 ， 即 按 照 員 工 的 崗 位 和 對 企 業(yè) 的 貢 獻 大 小 付酬 。 與 對 外 部 公 平 的 關(guān) 注 相 比 ，員 工 更 關(guān) 注 內(nèi) 部 的 相 對 不 公 平 ，他 們 在 關(guān) 心 自 己 收 入的 同 時 ，也 在 和 周 圍 的 同 事 進 行 著 比 較 。 企 業(yè) 薪 酬 激 勵 的 目 的 在 于 提 高 員 工 的 薪 酬 滿 意度 ，從 而 提 高 企 業(yè) 的 經(jīng) 濟 效 益 。 目 前 ，很 多 企 業(yè) 人 才 大 量 流 失 的 嚴 峻 問 題 ，其 主要 原 因 之 一 是 企 業(yè) 在 薪 酬 激 勵 與 企 業(yè) 員 工 薪 酬 滿 意度 方 面 存 在 著 不 少 問 題 。 員 工 的 薪 酬 滿 意 度 越 高 ，薪 酬 的 激 勵 功 能 就 越 明顯 ，員 工 就 會 更 努 力 地 工 作 ，往 往 得 到 企 業(yè) 領(lǐng) 導(dǎo) 的 肯定 和 贊 賞 ，從 而 得 到 更 高 的 薪 酬 ，從 而 形 成 一 個 良 性循 環(huán) ，企 業(yè) 可 能 留 住 更 多 優(yōu) 秀 的 員 工 。在 沒 有 來 自 外 部 的 強 有 力 約 束 和 監(jiān) 督 情 況下 ，福 利 服 務(wù) 機 構(gòu) 很 容 易 降 低 服 務(wù) 標 準 ，忽 略 服 務(wù) 質(zhì)量 ，損 害 服 務(wù) 對 象 應(yīng) 享 有 的 權(quán) 益 。但 如 果 服 務(wù) 對 象 本 身 缺 乏 選擇 能 力 ，同 時 又 沒 有 撫 養(yǎng) 人 或 監(jiān) 護 人 為 他 選 擇 ，例 如孤 兒 和 精 神 病 人 等 ，也 應(yīng) 實 行 政 府 購 買 制 度 。然 后 包 括 受 到 補 貼 和 沒 有 受到 補 貼 的 所 有 公 民 都 可 以 自 由 選 擇 福 利 機 構(gòu) ，購 買 自己 需 要 的 福 利 服 務(wù) 。當 然 ，隨 著 社 會 經(jīng) 濟的 發(fā) 展 和 政 府 財 力 的 增 強 ，政 府 應(yīng) 逐 漸 加 大 對 福 利 機構(gòu) 資 助 的 力 度 和 份 額 。 ⑶ 遵 循 的 是 普 遍 主 義 原 則 為 了 體 現(xiàn) 出 福 利 性 ，應(yīng) 建 立 面 向 所 有 非 營 利 性 福利 機 構(gòu) 的 政 府 資 助 制 度 。因 此 ，首 先 要 對 現(xiàn) 有 的社 會 辦 福 利 機 構(gòu) 實 行 “ 去 政 府 化 ”， 將 政 府 從 這 些 機構(gòu) 僭 取 的 權(quán) 力 歸 還 給 它 們 ，使 這 些 社 會 辦 的 福 利 機 構(gòu)真 正“ 社 會 辦 ”，成 為 民 辦 的 、非 營 利 性 的 福 利 機 構(gòu) 。這 些 服 務(wù) 是 民 間 機 構(gòu) 做 不 好 或 不 愿 做 的 ，因 此 必 須 由政府直接提供 。所 有 權(quán) 的模 糊 性 是 所 有 非 營 利 機 構(gòu) 的 共 同 特 征 。它 包 含 下 面 五 個 方 面 的內(nèi)容： ⑴ 政 府 辦 福 利 機 構(gòu) 民 營 化 在 現(xiàn) 有 體 制 下 ，政 府 辦 的 社 會 福 利 機 構(gòu) 成 為 政 府部 門 的 附 屬 機 構(gòu) ，缺 乏 人 、財 、物 等 方 面 的 經(jīng) 營 自 主權(quán) ，諸 如 機 構(gòu) 臃 腫 、人 浮 于 事 、態(tài) 度 惡 劣 、效 率 低 下等 成 為 官 辦 福 利 機 構(gòu) 的 通 病 。在 實 踐 中 表 現(xiàn) 為 原 有 的 以 社 會 救 濟 為 特征 、政 府 包 辦 、只 面 向“ 三 無 ” 對 象 和 “ 五 保 戶 ”的模 式 向 政 府 負 責(zé) 社 會 福 利 費 用 、 全 社 會 興 辦 社 會 福利 、面 向 社 會 上 有 需 求 的 所 有 公 民 、福 利 機 構(gòu) 市 場 化經(jīng) 營 的 新 型 社 會 福 利 模 式 轉(zhuǎn) 變 。 20 世紀 70 年 代 末 ， 中 國 進 入 了 改 革 開 放 的 新的 歷 史 時 期 。在 農(nóng) 村 ，我 國的 社 會 福 利 是 典 型 的 補 缺 型 的 集 體 福 利 模 式 。這 種 制 度 的 福 利 水 平 即 使 比 起 西 方 的 福利 國 家 來 ，也 有 過 之 而 無 不 及 。在 城 市 ，社會 福 利 屬 于 制 度 化 再 分 配 型 福 利 ，是 保 障 程 度 和 福 利水 平 很 高 的 國 家 福 利 模 式 。因 此 ，福 利 服務(wù) 的 主 體 和 資 源 是 社 會 化 的 ，但 服 務(wù) 的 對 象 和 方 式 卻是 個 體 化 的 ，必 須 針 對 每 個 服 務(wù) 對 象 具 體 的 特 點 和 情況，靈活多樣 、 因 地 制 宜 地 開 展 福 利 服 務(wù) ?！?如 果 按 照 市 場 價 格 收 費 ， 就超 出 了 社 會 福 利 領(lǐng) 域 而 屬 于 經(jīng) 濟 領(lǐng) 域 。對 受 益 者 個 人 來 說 ，社 會 福 利 具 有 福 利性 。 社 會 福 利 有 三 個 本 質(zhì) 特 征： (1) 脆 弱 群 體 優(yōu) 先 。時至 今 日 ，在 發(fā) 達 國 家 ，各 種 名 目 繁 多 的 社 會 補 貼 和 社會 服 務(wù) 項 目 成 為 最 受 關(guān) 注 的 社 會 福 利 項 目 。 3． 企業(yè)人員報酬結(jié)構(gòu)與人力 資 本 專 用 性 的 匹配 。 由 以 上 分 析 得 出 可 變 報 酬 與 人 力 資 本 專 用 性 之間 的 關(guān) 系 ， 如 下 所 示 ： 個 人 占 優(yōu) 的 準 專 用 性 人 力 資 本 把 自 己 的 資 本 作為 企 業(yè) 生 產(chǎn) 要 素 對 利 潤 進 行 分 配 ，而 且 可 以 獲 得 相 對較 多 的 ，可 變 比 率 較 大 的 報 酬 ，企 業(yè) 也 只 能 答 應(yīng) 其 要求。相 反 ，所 涉 及 的 資產(chǎn) 的 可 剝 削 性 專 用 性 準 租 金 越 高 ，通 過 共 同 或 聯(lián) 合 所有 權(quán) 的 一 體 化 就 越 可 能 發(fā) 生 。 2． 可 變 報 酬 比 率 與 人 力 資 本 專 用 性 的 關(guān) 系 。在 現(xiàn)實 生 活 中 ，有 些 企 業(yè) 的 關(guān) 鍵 員 工 ，核 心 技 術(shù) 人 員 或 者有 能 力 的 高 管 ， 如 果 技 能 可 以 移 植 于 企 業(yè) 競 爭 對 手 ，需 要 用 后 期 高 薪 或 者 高 退 休 金 來 保 留 。所 以 得 出 延 期 報 酬 與 人 力 資 本 專 用 性 之間 的 關(guān) 系 ，如 下 所 示 ：針 對 通 用 性 人 力 資 本 ，在 該 市場 上 信 息 是 完 備 的 ，即 有 關(guān) 人 力 資 本 價 值 和 收 益 的 信息 在 職 工 和 企業(yè) 之 間 、企 業(yè) 和 企 業(yè) 之 間 是 對 稱 的 。因為 ，一 方 面 ，人 力 資 本 在 職 業(yè) 生 命 周 期 中 后 期 的 談 判力 量 越 弱 ，可 被 剝 削 的 可 占 用 性 準 租 越 多 ，企 業(yè) 應(yīng) 該實 行 更 多 的 超 期 報 酬 ，初 期 報 酬 大 于 產(chǎn) 出 ，后 期 相 對小 于 產(chǎn) 出 ，這 樣 即 可 以 滿 足 初 期 吸 收 人 才 ，又 不 會 付出 太 大 成 本 ；另 一 方 面 ，無 論 是 通 用 性 人 力 資 本 投 資還 是 專 用 性 人 力 資 本 投 資 ，所 產(chǎn) 生 的 收 益 都 不 會 為 第三 方 獲 取 。 綜 觀 國 內(nèi) 外 的 著 名 企 業(yè) ，他 們 的 成 功 無 一 例 外 的 都 有一 個 制 度 化 的 、配 套 措 施 齊 全 的 福 利 體 系 做 支 撐 ，能夠 在 關(guān) 鍵 時 刻 起 到 消 除 員 工 不 滿 意 ，提 升 企 業(yè) 士 氣 的作 用 。 定 靈 活 的 福 利 制 度 。從 長 期（ 也 就 是 企 業(yè) 發(fā) 展 的 若 干 個 階 段 ）來 看 ，企 業(yè)的 福 利 制 度 并 非 一 成 不 變 。 提 升 福 利 的 作 用必 須 做 到 有 針 對 性 ，最 重 要 的 莫 過 于 認 識 到 福 利 的 本質(zhì) 是 只 起 保 健 作 用 ，達 到 這 一 目 標 的 關(guān) 鍵 是“ 投 其 所好 ”： 把 福 利 當 作 是 滿 足 員 工 因 工 作 而 無 法 解 決 的 一些 問 題 的 手 段 。長 期 以 來 的 福 利 界 定 不 明確 性 以 及 實 施 的 單 一 性 ，使 人 們 對 福 利 形 成 了 慣 性 思維 ， 給 企 業(yè) 福 利 制 度 改 革 帶 來 了 很 多 困 難 ； (2)文化原 因 ： 說 起 中 華 傳 統(tǒng) 文 化 ， 當 首 推 孔 孟 的 儒 家 學(xué) 說 ，其 思 想 主 張 不 偏 不 倚 ， 無 過 不 及 的 “ 中 庸 之 道 ”。有 的 國 有 企 業(yè) 在 改 制 時 ，對 于 福 利 政 策 要 么 認 為 以 前的 都 不 好 ，全 部 推 倒 重 來 ；要 么 全 部 保 留 ，有 增 無 減 。在國 企 員 工 看 來 ，所 謂 福 利 也 就 是 人 人 都 有 的“ 五 險 一金 ”， 將 福 利 視 為 企 業(yè) 財 務(wù) 上 的 強 制 性 支 出 或 是 一 種毫 無 彈 性 可 言 的 東 西 ，背 離 了 減 少 員 工“ 不 滿 意 ”的初衷 。 除 彈 性 福 利 外 ，福 利 貨 幣 化 和 福 利 外 包 管 理 也 成為 當 前 各 大 企 業(yè) 經(jīng) 常 采 用 的 福 利 實 施 模 式 ，然 而 比 較起 來 ，它 們 無 論 在 使 用 范 圍 和 專 業(yè) 人 力 資 源 管 理 人 員的 認 可 程 度 上 都 遠 遠 不 及 彈 性 福 利 。對 于 員 工 來 說 ，福 利 是 一種 “ 保 健 因 素 ”， 完 善 的 福 利 制 度 雖 然 不 能 對 其 產(chǎn) 生直 接 激 勵 作 用 ，但 可 以 減 少 員 工 的 不 滿 意 ，提 高 員 工對 本 職 工 作 的 專 注 度 ，改 善 工 作 態(tài) 度 。企業(yè)報酬與福利制度研究 第一章 對 我 國 國 有 企 業(yè) 福 利 制 度 的 思 考 一 、 企 業(yè) 福 利 制 度 的 發(fā) 展 概 況 薪 酬 是 維 系 人 力 資 源 管 理 系 統(tǒng) 正 常 運 轉(zhuǎn) 的 關(guān) 鍵因 素 之 一 ，福 利 作 為 薪 酬 的 有 機 組 成 。 福 利 不 僅 是 建 立 現(xiàn) 代 企 業(yè) 制 度 的 基 本 保 障 ，也 是衡 量 企 業(yè) 管 理 水 平 的 標 志 。 這 種 福 利 模 式 打 破 了長 期 以 來 福 利 固 定 化 、均 一 化 、僵 硬 化 的 形 式 ，創(chuàng) 新了福利制度。 人 們 把 福 利 看 成 了 通過 國 家 法 律 規(guī) 定 ，企 業(yè) 必 須 依 法 執(zhí) 行 的 一 項 義 務(wù) 。(3)福 利 政 策 “ 走 極 端 ”。 產(chǎn) 生 這 些 誤 區(qū) 的 原 因 主 要 有 :(1)歷 史 原 因 ：在 進 行 國企 改 革 前 ， 國 有 企 業(yè) 長 期 承 擔(dān) 了 不 少 社 會 管 理 職 能 ，形 成 了 企 業(yè) 辦 社 會 的 格 局 。 三 、 構(gòu) 建 我 國 特 色 的 企 業(yè) 福 利 制 度 的 建 議 提 升 福 利 在 薪 酬 體 系 中 的 作 用 。從 短 期（ 也就 是 企 業(yè) 發(fā) 展 的 每 一 個 階 段 ）來 看 ，企 業(yè) 發(fā) 展 的 每 一個 階 段 都 有 其 各 自 的 任 務(wù) ，所 以 為 保 證 這 些 任 務(wù) 指 標的 完 成 ，企 業(yè) 的 福 利 制 度 應(yīng) 保 持 穩(wěn) 定 ，不 宜 頻 繁 變 化 。因此 在 組 織 設(shè) 計 上 ，不 妨 設(shè) 立 一 個 單 獨 的 部 門 ，專 門 負責(zé) 跨 文 化 管 理 的 研 究 與 實 踐 ，盡 量 在 企 業(yè) 中 創(chuàng) 造 出 一個 多 元 文 化 和 諧 共 處 的 局 面 ，以 助 于 企 業(yè) 的 發(fā) 展 與 進步。 特 別 是 在選 修 課 中 ，企 業(yè) 結(jié) 合 實 際 情 況 ，是 可 以 盡 可 能 多 地 滿足 員 工 的 不 同 需 求 。 四 、 企 業(yè) 人 員 報 酬 結(jié) 構(gòu) 與 人 力 資 本 專 用 性 的 匹 配 1． 延 期 報 酬 程 度 與 人 力 資 本 專 用 性 的 關(guān) 系 。當 企 業(yè) 進 行 了 投 資 后 ，只 要 職 工 在 其他 企 業(yè) 所 得 到 的 報 酬 高 于 原 企 業(yè) ， 他 就 會 “ 跳槽 ” ，從 而 使 原 企 業(yè) 的 投 資 收 益 為 其 他 企 業(yè) 所 分 享 ，導(dǎo) 致 外部 性 的 出 現(xiàn) 。 對 個 人 占 優(yōu) 的